Тема 4. Эволюция государственного строя, военной организации и права в Древнем Египте

Эволюция государственного строя. В додинастический период объединение общин, поддерживающих хозяйственную кооперацию и тяготевших к общему центру культа и власти, который служил местом хранения общих запасов, центром ремесла и обмена, привело к возникновению протогосударства (Ном). Всего таких номов возникло 38-39. Во главе древнего нома стоял, как правило, жрец–правитель. Со временем номы образова­ли как бы второй «круг» концентрации: археологические данные показывают, что постепенно в Верхнем Египте возникло несколько крупных государственных образований (из нескольких номов каждый); к XXXII в. до н.э. они стянулись в два царства с центрами в Нехене (Юг Верхнего Египта) и Тинисе (северная и центральная часть). Нехен старался подчинить соседние области Нубии, а Тинис – государства Нижнего Египта, центром одного из которых был Буто (Пе-Деп). Около XXXI в. до н.э. царь Тиниса Нармер подчинил себе Нехен, после чего завоевал и дельту Нила. Завоеванная территория еще не включалась в государство, а была связана с центром данническими отношениями. Каждые два года повторялось «следование Хора» (типа полюдья). Легендарный царь Скорпион стал основателем 1– й династии прави­телей Египта.

Необходимость объединения опиралась на, форми­рующуюся уже тогда, единую систему ирригации для всей страны. Хотя объединение это на протяжении периода Раннего царства (XXX-XXVII вв. до н.э.), было условным и общины жили изолированной жизнью, власть правителя (инсибайа) была сильной, опиралась на высший священный авторитет и совершенно особый, характерный только для Египта религиозный статус; почти Сразу в Египте офор­милась сильная централизованная монархия.

Период Древнего царства (XXVII-XXII вв. до н.э.) был для Египта временем формирования государственной организации на основе крупных перемен в общественном укладе. Ранняя монархия (в силу каких-то особенностей развития древнего общества) полностью подчинила себе общины, все оказалось растворено в едином государственно-храмовом хозяйстве с принудительным трудом все­го населения страны; рабства в это время в Египте еще практически не было. Отношения собственности были мало развиты, но владе­ния государственной знати отличались своей обособленностью. Управление государственным и вельможными хозяйствами и стало основой для обособления особой государственной администрации на центральном и областном уровне. Это была эпоха строительства знаменитых пирамид, великих правителей и сглаживания различий между древними частями страны.

Раздачи чиновникам земель, раздача иммунитета храмам, ослабление контроля над номархами – приводи к росту самостоятельности отдельных территорий. Ослабило государство и резкое изменение климата (новый этап арадизации – засушливости). Начался распад единого государства при сохранении номинальных правителей VI-XI династий — это был так называемый 1 переходный период (XXII-XXI вв. до н.э.).

В период Среднего царства (XXI-XVIII вв. до н.э.) египет­ское государство вновь централизуется, власть укрепляется на цен­тральном и местном уровнях, восстанавливается государ­ственный аппарат власти, сложившийся в период Древнего царства. Этому укреплению способствовала религиозная реформа правителей XII династии, поставивших Амона-Ра, или Бога Солнца, на первое место. Усиливается военная организация центральной власти. Укрепление центральной власти вызывало недовольство местной знати, привыкшей к самостоятельности. Обостряются отношения между фараонами и местными номархами.

Эволюцию египет­ского государства прервало вторжение кочевых племен – гиксосов. время их владычества получило название 2 переходного перио­да (ХVIII– ХVI вв. до н.э.).

Правители XVIII династии освободили и укрепили Египет, это стало началом Нового царства (XVI—XI вв. до н.э.) – самой зна­менитой поры в истории страны. Египет превращается в мировую державу тогдашнего Востока, фараоны (именно тогда появляется это звание) ведут многочисленные успешные завоевательные вой­ны. Для проведе­ния завоевательной политики реорганизуется армия Египта: вводятся отряды колесничих; появляются новые типы оружия; проводятся учения; создается военно–морской флот; возрастает численность армии; появляется новая система набора.

В ходе административных реформ возникает новое областное деление – на 42 нома – во главе с наместниками, назначаемыми из центра. Перестраивается и усложняется государственный ап­парат: увеличивается численность чиновников; установлена четкая иерархия подчинения; регламентировались должностные обязанности.

В конце правления XX династии власть фараонов слабеет, она переходит к верховным жрецам главных святилищ Египта. Это было началом Позднего царства (XI в. — 343 г. до н.э.). После нескольких завоеваний – ливийцев, персов и, наконец, Александра Македонского – Египет, сохранив внутреннюю государственную организацию, попадает в состав Македонской империи, а затем и новых держав, пришедших на смену эллинизму.

Военная организация. Особенностью государственной системы Египета было раннее обособление и сильное развитие военной ор­ганизации. Номинально верховным руководителем войска был фа­раон, но уже с самой древности рядом с ним была должность высшего военного начальника, ответственного за комплектование, снаряжение, обучение войск.

Постоянное войско появилось уже в период Раннего царства, хотя вооружено было только медными топориками и щитами. При фараонах XII династии (XIX-XVIII вв. до н.э.) обособилась сво­его рода гвардия, охранявшая царя и столицу; появилась и долж­ность градоначальника столицы. Армия делилась на две части: пе­шее войско и колесничное (конницы не было, хотя верховую езду египтяне освоили около 1500 г. до н.э.). Половина армии постоянно размещалась на юге страны, половина – на севере. Тактической единицей был отряд в 50-200 воинов со своим стягом; каждые 5 воинов подчинялись своему старшему. Оружие было государствен­ным и выдавалось только для похода (в пехоте были стрелки из лу­ка и копейщики). На особом положении были колесничные войска. Корпус колесничих был своего рода военно-дипломатической ака­демией, его было необходимо пройти, чтобы получить высокие должности в армии. В XII в. до н.э. появился профессиональный флот.

Древний Египет дал первый пример специального военного законодательства, приписываемого фараону Сесострису. Поступившие в военную службу становились сослови­ем воинов, они были обязаны жить сообща, постоянно упражняться во владении оружием и воинском мастерстве. Воины не имели пра­ва заниматься другими делами, не должны были отлучаться из мест расположения. Неподчинение начальникам, умышленное дезертир­ство считались тяжкими преступлениями.

Право Древнего Египта. Египетский суд был значительно обособлен в своей организации, это было важной чертой и всего государственного строя. Основывался на двух принципах: 1) привилегий царской власти; 2) привилегии жречества. Судебная деятельность тесно связывалась не с админи­страцией, а с тра­дициями жреческой власти.

Деревенские общины располагали только полицейскими полно­мочиями в отношении своих членов. Полноценный суд был в номах. Для военных был свой особый суд по месторасположе­нию войска. Суд был бесплатным для подданных и его законы распространялись только на египтян. Основной категорией дел номовых судов были финансовые и налоговые. Уголовные дела рассматривали спе­циальные или более высокие суды: «6 великих палат». В период Позднего царства во главе всей судебной системы стал Высший суд из 30 судей, в том числе 3 главных от городов Фив, Мемфиса и Гелиополя. Еги­петский суд решал дела без мотивации: только «да» или «нет» в от­вет на обвинение. Дача показаний обусловливалась принесением присяги, известны случаи судебных пыток (битье палками) для по­нуждения к «говорению истины». Судьи долж­ны были руководствоваться обычаями и традициями. В Египте были кодифицированные законы, создание которых приписывалось богу Тоту: еще при основании го­сударства древности он вручил жрецам 42 священные книги, из которых книги 2-13 посвящались прерогативам царя и законам правления. К VIII в. до н.э. относится издание фараоном Бокхорисом особого кодекса, где большое место отводилось регулированию сделок, торгового оборота, разного рода договорам.