31. Применение права: понятие, значение, отличие от других форм реализации права.

Применение права - это форма реализации права, субъектами которой являются компетентные органы, наделенные властными полномочиями. Исполнение этих полномочий обеспечивается принудительной силой государства. Применение права является особой формой реализации права. Применение права от других форм реализации отличает то обстоятельство, что здесь немыслимо бездействие, право на правоприменительную деятельность сливается с обязанностью ее осуществить. Правоприменение носит производный характер, поскольку обес­печивает реализацию права третьими лицами. Применение одних норм одновременно требует соблюдения, исполнения и использования других. Отсюда правоприменение - комплексная правореализующая деятельность.

Правоприменение - это властная деятельность, это решение конкретного дела, жизненного случая, определенной правовой ситуации. Это приложение закона, общих правовых норм к конкретным лицам и обстоятельствам.

Применение закона и других правовых норм занимаются только компетентные государственные органы и должностные лица. Причем они осу­ществляют эту деятельность строго в рамках, предоставленных им полномочий.

Применение права - важный фактор, столь существенно влияющий на правовое регулирование, притом влияющий в самом ходе, в процессе воздействия права на общественные отно­шения.

Путем применения права государство в своей деятельности осуществляет две основные функции: 1.Организацию выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование посредством индивидуальных актов. 2.Охрану и защиту права от нарушения

На этом основании в литературе выделяют две формы применения права: оперативно-исполнительную и правоохранительную. Оперативно-исполнит. форма– это властная оперативная деятельность гос. органов по реализации предписаний норм права путем создания, изменения или прекращения конкретных правоотношений на основе норм права. Это позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов.

Правоох. деятельность – это деятельность компетентных органов по охране норм права от каких бы то ни было нарушений. Цель – контроль за соответствием деятельности субъектов права юр. предписаниям, за ее правомерностью, а в случае обнаружения правонарушения – принятия соответствующих мер для восстановления нарушенного правопорядка, применение гос. принуждения к правонарушителям, создание условий, предупреждающих правонарушения.

Значение: 1. чтобы субъекты права имели желание и негобх-ть совершить предусмотренные в нормах права д-я, реалищовать гос.веления, гос-во использует опред.методы – обещание награды и угроза физич.принуждения или лишения каких-либо благ; 2. соблюдение происходит под угрозой наступления отриц.для субъекта последствий в случае их нарушения (лишение свободы, штрафы, дисц.взыскания); 3. исполнение обяз-тей связано с обещанием награды, поск-ку от субъекта треб-ся активные д-я, хотя возможно и применение угроз; 4. использование правовых норм предполагает заинтересованность самих уч-ков в активном осущ-ии возм-тей. 5. в правоприменит.деят-ти сочетаются соблюдение, исполнение и использование, применяются оба метода.

Применение права – это форма РП, субъектами ктр-й явл-ся компетентные органы, наделенные властными полномочиями, но в строго определенных рамках. Исполнение этих полномочий обеспечивается принудит.силой гос-ва. Правоприменение носит производный хар-р, поск-ку обеспечивает РП третьими лицами. Применение одних норм одновременно требует собл-я, исполнения и использ-я других.

Т.о. правоприменение – это комплексная правореализующая деят-ть.