Государственное регулирование экономики

Экономические потрясения конца XIX века, «великая депрес­сия» 20-х годов XX века показали, что рыночная система само­стоятельно, на основе механизма самонастройки не может вый­ти из кризиса. Следовательно, требуется государственное вмеша­тельство.

Цель государственного регулирования экономики — обеспече­ние макроэкономической динамики национального хозяйства и эффективной системы социальной защиты населения.

Основные функции государства в экономике:

• экономическая;

• правовая;

• финансовая;

• социальная.

Экономическая функция государства реализуется благода­ря функционированию государственного сектора, производяще­го общественные блага; разработке экономической политики, на­правленной на поддержание равновесия в макроэкономике, регу­лированию инфляции, безработицы и обеспечению экономичес­кого роста.

Экономическая политика — это система, включающая цель, направления и механизмы государственного регулирования эко­номики, реализующаяся в краткосрочном и долговременном пе­риодах. Экономическая политика призвана обеспечить динамизм экономики, повышение благосостояния народа. Качественным и количественным критерием эффективности экономической поли­тики государства является экономический рост.

Экономический рост — это способность национального хо­зяйства производить больший объем продукции, что отражает­ся в количественном приросте валового национального продук­та (ВНП).

Валовой национальный продукт (ВНП) — это рыночная стоимость конечных благ и услуг, произведенных национальны­ми товаропроизводителями за определенный период (в основ­ном за год). Рыночная стоимость конечных благ и услуг, про­изведенных в рамках единого административно-территориально­го образования (страны, региона, государства) за определенный период (в основном за год) называется валовым внутренним продуктом (ВВП).

Правовая функция государства реализуется в разработке за­конодательно-нормативной базы функционирования предприни­мательства. Особое значение в осуществлении правовой функ­ции государства в экономике отводится защите института част­ной собственности, защите прав производителей и потребите­лей. Механизмом реализации прав производителей и потреби­телей является антимонопольное законодательство, которое на­правлено на:

• недопущение соглашений картельного типа (тайный сговор);

• регулирование масштабов предприятий и фирм (ограничения на слияния и поглощения компаний);

• поддержку конкурентной рыночной среды (развитие малого и среднего бизнеса);

• защита потребителей от ценовой дискриминации и недобро­совестной рекламы;

• регулирование естественных монополий.

Финансовая функция государства связана с организацией дви­жения денежных потоков страны, формирующих ее доходы. Эти доходы стекаются в специальный орган, получивший название го­сударственный бюджет.

Социальная функция государства направлена на повышение благосостояния населения (социальное обеспечение, определе­ние прожиточного минимума) и осуществляется на основе пере­распределения доходов.

Прожиточный минимум — это стоимость минимального на­бора благ и услуг, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности. Перераспределение доходов осуществляет­ся через налоги.

Государство выполняет свои функции, применяя различные ме­тоды. К административным методам относятся: лицензирова­ние деятельности, санкции, запреты, штрафы, взыскания, регули­рование цен с помощью установленных планок роста или сниже­ния цен (политика «потолка» и «пола» цен).

Экономические методы предполагают регулирование хо­зяйственных процессов с помощью денежно-кредитного (став­ка ссудного процента) и фискального (налогового) механизмов. Эффективность экономической политики обеспечивается опти­мальным сочетанием рыночных, экономических и административ­ных методов воздействия на экономику.