Гражданское общество и правовое государство

Гражданское общество — понятие, подразумевающее инди­видуализированную форму существования социальности в ее про­тивопоставлении политическому (общественному), фиксирующее определенный уровень развития и степень зрелости общества в целом, специфическую историческую форму, состояние.

Основные функции гражданского общества:

• компенсаторно-регенерирующая (самовоспроизводствая);

• солидарная (объединяющая);

• коммуникативная (общения);

• социализации;

• непосредственного жизнеобеспечения и социальной защи­ты.

Основными элементами ставшего гражданским общества вы­ступают:

• персонифицированные отношения собственности, делающие из подданного государства гражданина, частное право и час­тная жизнь;

• общественные объединения и организации граждан, со­зданные без участия, финансирования и контроля со сторо­ны государственных органов (они строятся на принципах са­моуправления, самодеятельности и добровольности, причем самоуправление — сущностная характеристика отношений внутри подобных объединений);

• механизмы и формы общественного и муниципального само­управления;

• неангажированные государством средства массовой инфор­мации и коммуникации;

• социальный договор как основной регулятор гражданской жизни.

Кроме того, к структуре гражданского общества относятся час­тные благотворительные фонды и механизмы социальной адапта­ции (например, мигрантов или инвалидов). Историческим прооб­разом гражданского общества был античный полис, сменивший­ся в средневековье вольным городом-коммуной и средневековым цехом.

Правовое государство — тип государства, где утвержден по­литический режим, характеризующийся правовым (конституци­онным) порядком осуществления политической власти. Принцип правового государства подразумевает безусловное подчинение всех властных органов системе права, наличие реального разде­ления властей, строгий общественный контроль за сложившей­ся публичной политической сферой. Власть и гражданин, госу­дарство и общество выступают здесь равными субъектами права. При этом форма правления может быть различной: от демокра­тической республики до конституционной монархии (например, в Великобритании).

Идея правового государства разрабатывалась в Европе и в США с начала Нового времени; классиками ее считаются Д. Локк, Т. Джефферсон, И. Кант и другие представители либерапьно-де- мократической традиции. Основой развивающегося правового го­сударства является гражданское общество. Правовое государство выступает при этом представителем и гарантом многообразных интересов гражданского общества в политической сфере. Оно означает создание между властью и гражданином целой систе­мы права, законодательства, регулирующей их взаимоотношения на договорной, контрактной основе. Роль правового государства сводится к установлению определенных, известных всем правил, или точнее говоря определенных законов. Верховенство права — принцип, положенный в основу любого государства, считающего себя правовым.