- •Экологическая экспертиза и аудит
- •Предисловие
- •1.1.1. Понятие об экологической экспертизе, ее цель, функции и задачи
- •1.1.2. История становления и развития экологического проектирования и экологической экспертизы
- •1.1.3.Общие принципы осуществления экологической экспертизы проектов
- •1.1.4.Виды, субъекты, объекты, уполномоченные органы и финансирование государственной экологической экспертизы
- •4.Проекты международных договоров.
- •6.Проекты технической документации на новые технику, технологии, материалы и вещества, сертифицируемые товары и услуги, в том числе закупаемые за рубежом.
- •8.Документация на изменение функционального статуса и характера использования территорий федерального значения.
- •1.1.5. Общественная экологическая экспертиза
- •1.1.6. Опыт экологических экспертиз крупных проектов в россии
- •Контрольные вопросы и задания
- •1.2.1. Структура российского законодательства в области государственной экологической экспертизы
- •Глава VIII «Разрешение споров в области экологической экспертизы» имела только одну статью 35, которая в настоящее время утратила юридическую силу.
- •1.2.2. Международное законодательство в области государственной экологической экспертизы
- •1.3.1. Общие вопросы методологии оценки воздействия на окружающую среду
- •1.3.2. Методы оценки воздействия на окружающую среду
- •1.4.1. Основания, случай и условия для проведения государственной экологической экспертизы
- •1.4.2. Подготовительный этап государственной экологической экспертизы
- •1.4.3. Основной этап государственной экологической экспертизы
- •1.4.4. Заключительный этап государственной экологической экспертизы
- •Контрольные вопросы и задания
- •1.5.1. Понятие, виды, оценка и концепции экологического риска
- •1.5.2. Процедура оценки экологического риска
- •Контрольные вопросы и задания
- •1.6.1. Общие положения
- •1.6.2. Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду
- •1.6.3. Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •1.6.4. Информирование и участие общественности в процессе оценки воздействия на окружающую среду
- •1.6.5. Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду
- •Контрольные вопросы и задания
- •2.1.1. Определение, цель, задачи, содержание, объекты и субъекты экологического аудита
- •2.1.2. Виды, формы и принципы экологического аудита
- •2.1.3. История развития экологического аудита за рубежом
- •2.1.4. Экологический аудит в россии
- •Контрольные вопросы и задания
- •2.2.1. Общие вопросы правового регулирования экоаудита в рф
- •2.2.2. Система стандартов, правовых и нормативных документов по экоаудиту в рф
- •2.2.3. Система стандартов гост р исо по экоаудиту в рф
- •2.3.1. Виды программ экологического аудирования
- •2.3.2. Процедура программы экологического аудита
- •2.3.3. Экоаудиторский отчет и заключение
- •2.4.1. Методы выявления мнений
- •2.4.2. Методы анализа ситуаций
- •2.4.3. Методы генерирования идей
- •2.4.4. Методы принятия решений
- •2.4.5. Методы прогнозирования ситуаций
- •2.4.6. Методы наглядного представления информации
- •2.4.7. Метод материальных балансов
- •Контрольные вопросы и задания
- •2.5.1. Система экологического менеджмента предприятия
- •2.5.2. Задачи аудирования системы экологического менеджмента
- •2.5.3. Основные принципы аудита систем экологического менеджмента
- •2.5.4. Методика проведения аудита систем экологического менеджмента на промышленных предприятиях
- •Контрольные вопросы и задания
- •2.6.1. Аудит природопользования
- •2.6.2. Аудит недропользования
- •2.6.3. Аудит лесопользования
- •2.6.4. Аудит воздухопользования
- •Содержание
- •Часть I. Теоретические и методические основы экологической экспертизы как превентивного вида природоохранной деятельности………………………………...5
- •Часть II. Концептуальные и организационно-
- •Экологическая экспертиза и аудит (интерактивный курс)
2.4.7. Метод материальных балансов
? В чем заключается сущность метода материальных балансов при проведении экологического аудита объекта?
! Метод составления материальных балансов и использования технологических расчетов является наиболее ценным, так как позволяет составить полную картину и определить эффективность предлагаемых мер по охране среды.
Составление и анализ системы материальных балансов основных компонентов сырья и материалов, воды, приоритетных загрязняющих веществ позволяет оценить фактическое воздействие; контролируемое и неконтролируемое по отдельным источникам, отходам и т.д.
В общем виде балансовая схема материальных потоков реализуется в системе «производство - окружающая среда».
При составлении балансовой схемы выделяют следующие материальные потоки:
- сбросы (с); выбросы (в); неиспользуемые отходы (о);
- каждый из материальных потоков делится на контролируемые (к) и неконтролируемые (н), которые в свою очередь делятся на организованные (о) и неорганизованные (н);
- в качестве дополнительных типов потоков используются регулируемые (р) с наличием методов и средств контроля нормативы и лимиты (ПДВ, ПДС, лимиты на размещение отходов).
Пользуясь балансовой схемой можно выделить отдельные воздействия, применяя на схеме различную окраску линий потоков, а также выделить регулируемые сбросы загрязняющих веществ.
Во время первого посещения объекта аудиторской группой составляется «схема потоков» путем осмотра на месте и выявлении реальных «входов» и «выходов». Схема потоков предназначена для иллюстрации производственного процесса и должна быть дополнена таблицами данных, характеризующих экологические аспекты.
Важнейший элемент оценки - подготовка подробной схемы потоков, которая является основой разработки балансов потребления материалов и энергии. Эта схема может быть разработана в виде блок-схемы, увязывающей между собой отдельные производственные операции. После подготовки ее можно дополнить основными входными и выходными потоками ресурсов.
Схема потоков выполняется с учетом так называемых экологических аспектов, участвующих в производственном процессе. Всего существует 14 различных категорий экологических аспектов. К ним относятся:
1. Сырьевые материалы (составляющие и объемы сырья, а также поставщики и торговые марки);
2. Вспомогательные материалы (материалы, используемые в качестве добавок (присадок) в процессе производства, для очистки сточных вод и т. д.);
3. Производимая продукция (объемы по каждому типу производимой продукции);
4. Топливо (все виды топлива и масел, используемых на предприятии);
5. Электричество (общий объем потребления электроэнергии, количество и тип счетчиков электроэнергии);
6. Вода (потребление, наличие и тип счетчиков);
7. Выбросы в атмосферный воздух (любые загрязняющие выбросы с указанием, образуются ли они в процессе производства или в результате работы вентиляции, действующей на предприятии, состав и объемы выбросов, количество выводящих труб на предприятии, устройства очистки выбросов);
8. Сточные воды (все точки отведения сточных вод, образующихся как в процессе производства, так и из умывальных и душевых комнат, их состав и объем, наличие и состав очистных сооружений);
9. Отходы (регистрируются отдельно все существующие отходы: производства, бытовые, опасные, указываются имеющиеся на территории места хранения отходов, описание методов утилизации отходов и процедур взятия проб);
10. Запахи (регистрируются все запахи, образующиеся в результате работы предприятия);
11. Шум (наиболее значительные источники шума с указанием оборудования, от которого исходит шум);
12. Вибрация;
13. Риски (все основные риски, например, от хранения опасных отходов, совместного хранения несовместимых химических веществ и все складские помещения на территории предприятия);
14. Сбои в работе предприятия (непосредственно сбои в работе и их последствия, вид загрязняющих веществ и их объем).
При осмотре предприятия следует проследить весь процесс от склада сырья до тех точек, где готовая продукция, отходы, сбросы, выбросы покидают производственную зону. При этом желательно получить информацию от тех, кто непосредственно занят на рабочих местах. Такие работники часто располагают информацией о реализуемых процессах, используемых методах производства и обращения с материалами и отходами.
Важно собрать информацию о количествах используемых ресурсов, образующихся отходах, сбросах и выбросах. Эти данные должны быть соотнесены с объемами производства, например потребление электроэнергии на единицу производимой продукции.
! Целью подготовки баланса масс является подсчет объемов сырья, вспомогательных материалов и энергии, потребляемых в процессе производства, и материальных и энергетических потоков, образующихся на выходе из него. Материальный баланс основан на принципе:
Входной поток — Выходной поток = Потери.
Однако, если потери меньше 5%, метод баланса масс вряд ли позволит определить источник потерь.
Баланс масс позволяет выявить и количественно оценить до этого не учитывавшиеся потери, выбросы и сбросы. Основой расчета баланса масс является схема процесса. Баланс дает картину источников и причин образования отходов, выбросов и сбросов, которая необходима для выработки альтернатив малоотходного производства. Материальный баланс используется не только для выявления входных материально-энергетических потоков, но также и для расчета затрат, связанных с движением этих потоков.
Таким образом, в ходе проведения аудиторской проверки рассматривается полный жизненный цикл продукта от сырья до готового изделия, включая побочные продукты.
