Содержание

ПРЕДИСЛОВИЕ………………………………………………………………….3

Часть I. Теоретические и методические основы экологической экспертизы как превентивного вида природоохранной деятельности………………………………...5

МОДУЛЬ 1.1. ВВЕДЕНИЕ В ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ

КАК ПРЕВЕНТИВНЫЙ ВИД ПРИРОДООХРАННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ…………………………………………………………….…5

1.1.1.ПОНЯТИЕ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ, ЕЕ

ЦЕЛЬ, ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ………………………………………………..…7

1.1.2.ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ……………….10

1.1.3.ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ…………………………………………………….18

1.1.4.ВИДЫ, СУБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ

И ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ……………………………..……………..22

1.1.5.ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА …………….…33

1.1.6. ОПЫТ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ КРУПНЫХ ПРОЕКТОВ

В РОССИИ………………………………………………………………………..41

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ …………………………………...43

МОДУЛЬ 1.2. ПРАВОВЫЕ И НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В РФ…………………………………………………………...45

1.2.1. СТРУКТУРА РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ………………...47

1.2.2. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ………………...59

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ……………………………………64

МОДУЛЬ 1.3. СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ОЦЕНКИ

ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ……………………………………...…65

1.3.1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ МЕТОДОЛОГИИ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ

НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ…………………………………………………..67

1.3.2. МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ

СРЕДУ…………………………………………………………………………….76

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ…………………………………...99

МОДУЛЬ 1.4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В РФ…..100

1.4.1.ОСНОВАНИЯ, СЛУЧАЙ И УСЛОВИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ………………102

1.4.2. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ…………………………………………..108

1.4.3.ОСНОВНОЙ ЭТАП ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ…………………………………………………………………..113

1.4.4.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ………………………………….……….116

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ…………………………….…….125

МОДУЛЬ 1.5. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РИСКА ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ ПРИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ…………………………………126

1.5.1.ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ОЦЕНКА И КОНЦЕПЦИИ

ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РИСКА ……………………………………….…….......128

1.5.2. ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РИСКА.........................137

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ…………………………………..148

МОДУЛЬ 1.6. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ

СРЕДУ – ОСНОВА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ…………………………………………………149

1.6.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ…………………………………….…....………152

1.6.2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ

НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ………………………………………...………157

1.6.3. ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ

НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ…………………………………………...……160

1.6.4. ИНФОРМИРОВАНИЕ И УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ

В ПРОЦЕССЕ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА

ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ……………………………………………………..164

1.6.5. ТРЕБОВАНИЯ К МАТЕРИАЛАМ ПО ОЦЕНКЕ

ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ……………………….…….168

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ…………………………………..172