2.5.3. Основные принципы аудита систем экологического менеджмента

? Каковы основные принципы аудита систем экологического менеджмента?

Основные принципы аудита систем экологического менеджмента заключатся в следующем.

! Цели и объем аудита. Цели ставит клиент - ор­ганизация, заказывающая аудит, а объем работы опре­деляется при консультациях между аудиторами и ру­ководством предприятия.

! Объективность, независимость и компетент­ность аудиторов. Эти факторы обеспечиваются тем, что аудиторы должны быть объективными в своей работе, независи­мыми от проверяемой ими деятельности. Если в аудиторской группе присутствует представитель от данной организации, он не должен быть зависим от админист­рации. Квалификация, опыт, профессиональные на­выки - основные качества аудиторов, которые не должны разглашать получаемую информацию без по­лученного на то разрешения клиента.

! Систематичность процедур аудита. Определяется тем, что аудит проводится строго в соответствии с докумен­тированными и четко определенными методологиями и процедурами для любого типа экологического аудита.

! Критерии аудита. Критерии согласовываются между веду­щим аудитором и клиентом, а затем сообщаются орга­низациям. Критерии должны быть основными и до­полнительными и базироваться на ключевых требованиях стандарта ISO 14001.

Так, например, в разделе «Экологическая политика и цели» в качестве основных критериев необходимо наличие документально оформленной экологической политики предприятия и документированных долго­срочных целей, согласованных с экологической поли­тикой.

Дополнительными критериями могут выступать по­зиции включения в экологическую политику предприятия следующих принци­пов и обязательств:

- последовательное улучшение осуществляемой деятельности;

- предупреждение воздействия на окружающую среду;

- соблюдение обязательств в отношении соответ­ствия требованиям законодательства и норма­тивным документам;

- наличие долгосрочных экологических целей, на­правленных на развитие процессов предотвра­щения воздействия на окружающую среду;

- доведение принятых политики и целей до сведе­ния всех специалистов и персонала предприя­тия и других заинтересованных лиц, сторон и общественности;

- периодический пересмотр, корректировка и со­вершенствование политики, целей и др.

Аналогичным образом могут формироваться ос­новные и дополнительные критерии в разделах по пла­нированию деятельности в соответствии с принятой экологической политикой; по организации и практи­ческой реализации деятельности; по текущему мони­торингу и контролю осуществляемой деятельности; по оценке и анализу результатов деятельности; по со­вершенствованию системы экологического менедж­мента.

Собранная аудиторами информация должна быть полна, надежна и достоверна, а аудиторы, работая неза­висимо, должны получить одинаковые результаты при оценке данных по одним и тем же критериям аудита.

! Надежность результатов аудита и выводов. Надежность результатов аудита и выводов оп­ределяется полнотой собранной информации, корректностью ее анализа, правильностью выявления причинных и следственных факторов. Следует по­мнить, что практически всегда при аудите присутству­ет элемент неопределенности, обусловленный ограни­ченностью временного срока аудита и выборочностью информации, имеющейся в наличии. Поэтому процесс аудита должен ориентироваться на достижение жела­емого уровня доверия между клиентом и аудитором к надежности результатов и любым (даже неожидан­ным) выводам.

! Аудиторское заключение. Аудиторское заключение оформляется в пись­менном виде как результат проверки и передается ор­ганизации. Этот документ содержит все формальные сведения об аудиторской проверке с описанием про­цесса и указанием встретившихся сложностей и пре­пятствий. Выводы по аудиту содержат сведения о соот­ветствии системы управления окружающей средой критериям аудита системы управления окружающей средой, о способности процесса внутреннего анализа со стороны руководства обеспечить постоянную при­годность и эффективность системы управления и др.

Аудиторское заключение выпускается в установ­ленный период времени, передается клиенту, собст­венностью которого оно является. Аудируемая органи­зация несет ответственность за проведение необходи­мых корректирующих действий по результатам проверки.