- •Экологическая экспертиза и аудит
- •Предисловие
- •1.1.1. Понятие об экологической экспертизе, ее цель, функции и задачи
- •1.1.2. История становления и развития экологического проектирования и экологической экспертизы
- •1.1.3.Общие принципы осуществления экологической экспертизы проектов
- •1.1.4.Виды, субъекты, объекты, уполномоченные органы и финансирование государственной экологической экспертизы
- •4.Проекты международных договоров.
- •6.Проекты технической документации на новые технику, технологии, материалы и вещества, сертифицируемые товары и услуги, в том числе закупаемые за рубежом.
- •8.Документация на изменение функционального статуса и характера использования территорий федерального значения.
- •1.1.5. Общественная экологическая экспертиза
- •1.1.6. Опыт экологических экспертиз крупных проектов в россии
- •Контрольные вопросы и задания
- •1.2.1. Структура российского законодательства в области государственной экологической экспертизы
- •Глава VIII «Разрешение споров в области экологической экспертизы» имела только одну статью 35, которая в настоящее время утратила юридическую силу.
- •1.2.2. Международное законодательство в области государственной экологической экспертизы
- •1.3.1. Общие вопросы методологии оценки воздействия на окружающую среду
- •1.3.2. Методы оценки воздействия на окружающую среду
- •1.4.1. Основания, случай и условия для проведения государственной экологической экспертизы
- •1.4.2. Подготовительный этап государственной экологической экспертизы
- •1.4.3. Основной этап государственной экологической экспертизы
- •1.4.4. Заключительный этап государственной экологической экспертизы
- •Контрольные вопросы и задания
- •1.5.1. Понятие, виды, оценка и концепции экологического риска
- •1.5.2. Процедура оценки экологического риска
- •Контрольные вопросы и задания
- •1.6.1. Общие положения
- •1.6.2. Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду
- •1.6.3. Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •1.6.4. Информирование и участие общественности в процессе оценки воздействия на окружающую среду
- •1.6.5. Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду
- •Контрольные вопросы и задания
- •2.1.1. Определение, цель, задачи, содержание, объекты и субъекты экологического аудита
- •2.1.2. Виды, формы и принципы экологического аудита
- •2.1.3. История развития экологического аудита за рубежом
- •2.1.4. Экологический аудит в россии
- •Контрольные вопросы и задания
- •2.2.1. Общие вопросы правового регулирования экоаудита в рф
- •2.2.2. Система стандартов, правовых и нормативных документов по экоаудиту в рф
- •2.2.3. Система стандартов гост р исо по экоаудиту в рф
- •2.3.1. Виды программ экологического аудирования
- •2.3.2. Процедура программы экологического аудита
- •2.3.3. Экоаудиторский отчет и заключение
- •2.4.1. Методы выявления мнений
- •2.4.2. Методы анализа ситуаций
- •2.4.3. Методы генерирования идей
- •2.4.4. Методы принятия решений
- •2.4.5. Методы прогнозирования ситуаций
- •2.4.6. Методы наглядного представления информации
- •2.4.7. Метод материальных балансов
- •Контрольные вопросы и задания
- •2.5.1. Система экологического менеджмента предприятия
- •2.5.2. Задачи аудирования системы экологического менеджмента
- •2.5.3. Основные принципы аудита систем экологического менеджмента
- •2.5.4. Методика проведения аудита систем экологического менеджмента на промышленных предприятиях
- •Контрольные вопросы и задания
- •2.6.1. Аудит природопользования
- •2.6.2. Аудит недропользования
- •2.6.3. Аудит лесопользования
- •2.6.4. Аудит воздухопользования
- •Содержание
- •Часть I. Теоретические и методические основы экологической экспертизы как превентивного вида природоохранной деятельности………………………………...5
- •Часть II. Концептуальные и организационно-
- •Экологическая экспертиза и аудит (интерактивный курс)
2.5.2. Задачи аудирования системы экологического менеджмента
? Дайте определение понятию «экологический аудит системы экологического менеджмента»?
! Экологический аудит системы экологического менеджмента, в соответствии со стандартом ISO 14000, трактуется как систематический и документированный процесс получения объективных доказательств для определения соответствия.
Проведение такого аудита регламентируется в Российской Федерации рядом государственных стандартов (на основе стандартов серии ISO 14000), в том числе:
- ГОСТ Р ИСО 14010-98 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Основные принципы»;
- ГОСТ Р ИСО 14011-98 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Процедура аудита. Проведение аудита систем управления окружающей средой»;
- ГОСТ Р ИСО 14012-98 «Руководящие указания по экологическому аудиту. Квалификационные критерии для аудиторов в области экологии».
? Каковы задачи аудита системы экологического менеджмента?
! В комментарии к указанным стандартам указывается, что их применение позволяет как малым, так и крупным организациям любого профиля (от промышленных до работающих в сфере услуг) осуществлять всестороннюю проверку своей деятельности с целью выявления степени воздействия на окружающую среду с учетом особенности используемого сырья, технологических процессов, реализации продукции и даже утилизации ее после использования.
Программа экологического аудита системы экологического менеджмента должна быть основана на настоящей экологической деятельности предприятия и результатах предыдущих аудитов. Проведение экологического аудирования должно быть выгодным руководству предприятия, так как результаты аудитов информируют его, работает ли система экологического управления и менеджмента так, как она должна работать в соответствии с заявленной экологической политикой и целями. Предприятие может также заказывать проведение экологического аудита с иными задачами, например, с целью сертификации системы экологического менеджмента третьей стороной в соответствии с национальным или международным стандартами.
? Что нужно учитывать при планировании программы и процедуры экологического аудирования предприятия?
! Программы и процедуры экологического аудирования должны учитывать:
- приоритетные экологические аспекты деятельности предприятия;
- периодичность проведения аудитов;
- эффективное планирование и эффективную организацию работы аудиторской «команды»;
- активное использование результатов аудита;
- компетенцию аудиторов;
- общую методологию экологического аудирования и методику осуществления аудитов.
? Каким по форме может быть экологический аудит систем экологического менеджмента?
! Экологический аудит систем экологического менеджмента может быть внутренним и/или внешним.
В случае внутреннего аудита руководство предприятия поручает ответственным специалистам из числа персонала формирование аудиторской «команды», куда могут входить и специалисты со стороны.
В случае внешнего аудита заключается договор со специализированной аудиторской фирмой или специалистами, имеющими лицензию на данный вид деятельности и формирующими аудиторскую «команду», в состав которой могут входить и представители предприятия. В любом случае специалисты, осуществляющие экологический аудит, должны быть квалифицированными, беспристрастными и объективными. Создать и обеспечить эффективное функционирование системы экологического менеджмента непросто, поэтому можно проводить экологическое аудирование с целью выявления тех направлений и аспектов деятельности, которые еще недостаточно развиты.
? Что обязательно должно содержать заключение экологического аудирования систем экологического менеджмента?
! Заключение экологического аудирования обязательно должно содержать квалифицированные рекомендации по развитию экологического менеджмента на предприятии и быть направлено на создание эффективной системы экологического менеджмента.
Аудит предприятия может проводиться для представления информации государственным органам экологического контроля и управления в целях официальной сертификации системы экологического менеджмента. Такой аудит выполняется внешними независимыми аудиторами или аудиторскими фирмами, имеющими лицензию на данный вид деятельности. Также всегда является внешним экологический аудит, который проводится для банков или инвесторов.
Результаты экологического аудита могут служить источником маркетинговой информации об экологических аспектах деятельности компании, причем эта информация исключительно важна для принятия последующих управленческих решений.
