1.5.3 Организационно-правовые формы предприятий
Общие правовые, экономические и социальные основы организации предприятия при многообразии форм собственности и его деятельности в условиях товарно-денежных отношений и регулируемого рынка определены в Гражданском кодексе Республики Беларусь (глава 4).
Каждое предприятие имеет устав. Предприятия приобретают связанные с их деятельностью права и обязанности с момента утверждения устава вышестоящей организацией.
Организационно-правовую систему Республики Беларусь определяет действующий Гражданский кодекс Республики Беларусь.
Согласно Гражданскому кодексу, а также по отношению к прибыли все предприятия в зависимости от основной цели деятельности подразделяются на коммерческие и некоммерческие.
Коммерческие предприятия в качестве основной цели своей деятельности преследуют извлечение прибыли.
Некоммерческие предприятия не стремятся извлекать и распределять полученную прибыль между участниками, но могут осуществлять предпринимательскую деятельность, когда это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям. Примером таких предприятий являются различные потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации.
Коммерческие предприятия в соответствии с их организационно-правовыми формами можно классифицировать по нескольким признакам (рисунок 1.5).
КОММЕРЧЕСКИЕ
ПРЕДПРИЯТИЯ
Государственные,
коммунальные и
частные
унитарные
предприятия
Крестьянские
(фермерские
хозяйства)
Хозяйственные
товарищества и общества
Производственные
кооперативы
Полное
товарищество
Общество с
ограниченной
ответственностью
Открытое
и закрытое акционерное
общество
общество
Коммандитное
товарищество
Общество
с дополнительной ответственностью
Рисунок 1.5 – Классификация коммерческих предприятий
Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации (предприятия) с разделенным на доли (вклады) учредителей уставным (складочным) капиталом.
Хозяйственные товарищества могут создаваться как полные товарищества или товарищества на вере (коммандитное товарищество).
Полное товарищество отличается двумя основными признаками: предпринимательская деятельность его участников считается деятельностью самого товарищества, а по его обязательствам любой из участников отвечает всем своим имуществом, в том числе и не переданным товариществу в качестве вклада. Этим обусловлены и особенности правового положения данной формы предприятия и его участников.
Прежде всего, товарищество основано на лично-доверительных отношениях, ибо здесь не исключена ситуация, когда сделку от имени товарищества заключает один участник, а имущественную ответственность по ней (при недостатке имущества товарищества) будут нести другие. Потому не случайно, что полные товарищества появились и развиваются как форма семейного предпринимательства.
Коммандитное товарищество, отличается тем, что оно состоит из двух групп участников. Одни осуществляют предпринимательскую деятельность от имени всего товарищества и при этом несут неограниченную ответственность своим личным имуществом по его обязательствам. Другие не несут такой ответственности, поскольку их вклады становятся собственностью товарищества.
Для них существует лишь риск утраты вкладов. Поэтому вкладчики-коммандитисты отстранены от ведения дел в товариществе, сохраняя лишь право на получение дохода на свои вклады, а также на информацию о деятельности товарищества.
Товарищества, как правило, представляют собой объединение лиц, а общества - объединения капиталов. Основное отличие между объединениями лиц и капиталов состоит в степени ответственности учредителей перед кредиторами (рисунок 1.6, таблица 1.3).
ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ
ОТЛИЧИЯ ОТВЕТСВЕННОСТИ
При объединении
лиц
При объединении
капиталов
Кредитор
Кредитор
Общие обязательства
(совокупный должник)
Член
общества А
Член
общества А
Член
общества Б
Член
общества Б
Член
общества В
Рисунок 1.6 – Отличия в степени ответственности перед кредитором
Таблица 1.3 – Принципиальные отличия между объединениями лиц
и объединениями капиталов
Ключевые отличительные признаки |
При объединении лиц |
При объединении капиталов |
Наличие правового лица |
Отсутствие собственного правового лица |
Собственное правовое лицо |
Участники общества |
Преимущественно физические лица |
Юридическое лицо |
Имущество общества |
Совокупное личное имущество членов общества |
Общественное имущество (капитал) юридического лица |
Окончание таблицы 1.3
Ключевые отличительные признаки |
При объединении лиц |
При объединении капиталов |
Имущественная ответственность |
Ответственность всем имуществом общества, личным имуществом полных членов и частью личного имущества неполных членов |
Ответственность только имуществом общества |
Управление обществом |
Право на управление обществом и на представительство только у полных членов общества |
Право на управление и представительство через поручение членов общества |
Условия существования общества |
Существование предприятия зависит от имущества членов общества |
Существование предприятия принципиально не зависит от имущества членов общества |
Налогообложение доходов |
Налог на доход членов общества |
Налог на прибыль юридического лица и налог на доход членов общества |
Общество с ограниченной ответственностью - это разновидность объединения капиталов, не требующего личного участия своих членов в делах общества. Характерными признаками этой формы предприятий является деление их уставного капитала на доли участников и отсутствие ответственности последних по долгам общества. Имущество общества, включая его уставный капитал, принадлежащий ему самому или юридическому лицу, не образует объекта долевой собственности участников. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Для общества с дополнительной ограниченной ответственностью характерны черты общества с ограниченной ответственностью, за исключением имущественной ответственности участников общества.
Опыт развития экономики в нашей стране и за рубежом свидетельствует об эффективности объединения индивидуальных капиталов для создания крупных производственных акционерных обществ.
Основная отличительная черта акционерного общества в сравнении с любым другим хозяйственным обществом заключается в том, что его уставный капитал делится на определенное число одинаковых долей, каждая из которых выражена ценной бумагой - акцией. Поэтому акции одного выпуска должны иметь одинаковую номинальную стоимость.
Акционеры не отвечают по обязательствам общества, а несут лишь риск убытков - утраты стоимости принадлежащих им акций.
Акционирование не только достаточно быстро мобилизует капиталы и порождает разнообразие способов их объединения. Оно также способствует демократизации экономики и оказывает существенное влияние на социальные процессы, превращая широкий слой людей в совладельцев собственности, получающих право управлять деятельностью предприятия и участвовать в распределении прибыли.
Основная масса действующих ныне акционерных обществ организована в результате процесса приватизации.
Акционерные общества подразделяются на открытые и закрытые. В первом случае участники общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, во втором акции распределяются только между участниками. Число акционеров открытого общества не ограничено, а закрытого - не более 50 человек.
Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Изменение уставного капитала возможно, во-первых, при изменении номинальной стоимости акций общества, во-вторых, при размещении или сокращении дополнительных акций.
Акционерное общество - одна из наиболее сложных организационно-правовых форм предприятий. Поэтому в нем должно быть несколько органов управления, внутреннего и внешнего контроля.
В уставе общества четко оговаривается распределение компетенций между этими органами, устанавливается порядок принятия решений и действий управляющих органов от имени общества, определяется ответственность за причиненные убытки. Все эти вопросы регламентируются Законом Республики Беларусь от 10 января 2006 года № 100-З «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью». В соответствии с законом управляющими органами акционерного общества являются:
• общее собрание акционеров;
• совет директоров (наблюдательный совет);
• единоличный исполнительный орган (генеральный директор);
• коллективный исполнительный орган (правление, исполнительный совет, исполнительный директор);
• ревизионная комиссия (орган внутреннего контроля над финансово-хозяйственной и правовой деятельностью общества);
• счетная комиссия (постоянно действующий орган общего собрания).
Схема с включением в нее названных органов управления представлена на рисунке 1.7.
Общее собрание
акционеров
Ревизионная
комиссия
избирает от 1 года
до 5 лет
избирает на 1 год
избирает от 1 года
до 5 лет
Счетная комиссия
Совет директоров
(наблюдательный совет)
Председатель
совета
директоров
Исполнительный
директор Исполнительная
дирекция
назначает
Рисунок 1.7 – Схема органов управления акционерного общества
Собрание акционеров является высшим органом управления обществом. Именно через участие в нем владельцы голосующих акций реализуют право на участие в управлении делами общества. Однако собрание акционеров может рассматривать и принимать решения только по тем вопросам, которые отнесены к его компетенции государственным законом, причем перечень вопросов не может быть расширен по усмотрению самих акционеров.
Общее собрание акционеров избирает совет директоров и его председателя. Совет директоров назначает единоличный, а при необходимости - и коллегиальный исполнительный орган. Таким образом, Закон об акционерных обществах, определив максимально допустимый набор органов управления, оставил акционерам возможность выбора вариантов их компоновки.
Гражданским кодексом вновь введена такая форма предприятия, как производственные кооперативы. Они создаются на основе добровольного объединения граждан для совместной производственной, хозяйственной или иной деятельности, не противоречащей законодательству, основанной на личном трудовом или ином участии.
В производственном кооперативе всем участникам предоставляются равные права в управлении делами кооператива независимо от размера имущественного взноса.
В деятельности производственного кооператива могут принимать участие юридические и физические лица, вносящие лишь имущественный вклад, но не принимающие личного участия в его работе. Это целесообразно в ограниченных количествах для укрепления материальной базы кооператива.
Имущество кооператива образуется за счет денежных и материальных взносов его членов, доходов от производственной деятельности, выкупа арендованных основных средств, а также за счет имущества неделимых (целевых) фондов. Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно или квалифицированным большинством, если это предусмотрено уставом.
Члены производственного кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины годового дохода кооператива. Название кооператива должно содержать слова «производственный кооператив».
Управление осуществляется общим собранием членов; исполнительным органом; правлением и (или) его председателем; наблюдательным советом.
Членам кооператива предусмотрена значительная льгота по оплате ими паевого взноса: к моменту регистрации они обязаны внести лишь 10% взноса, а остальные 90% его суммы необходимо оплатить в течение первого года работы кооператива. Эта льгота может распространяться и на финансовых участников.
Прибыль и ликвидационная квота делятся в кооперативе не по размеру главных взносов, а по трудовому участию. Лишь для финансовых участников допустимы исключения, которые предусматриваются уставом кооператива.
Особая организационно-правовая форма установлена Гражданским кодексом Республики Беларусь для государственной и коммунальной собственности.
Это унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правами собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество передается собственником в хозяйственное ведение. Оно является неделимым и не может быть распределено по вкладам (паям), в том числе между работниками предприятия.
Унитарное предприятие учреждается по решению органов, уполномоченных управлять имуществом Республики Беларусь и имуществом административно-территориальных образований.
Руководитель (директор) такого предприятия назначается собственником и подотчетен ему, а не общему собранию коллектива или какому-либо аналогичному органу. Согласно Кодексу предприятие должно иметь наименование с указанием собственника его имущества, например «Республиканское унитарное предприятие», «Коммунальное унитарное предприятие».
Уставный фонд унитарного предприятия полностью оплачивается собственником до государственной регистрации. Такие предприятия могут создавать другие унитарные предприятия с правом юридического лица путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное ведение (дочернее предприятие).
Унитарные предприятия основываются на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
На современном этапе развития рыночных отношений в нашей стране происходит структурная перестройка промышленного производства. Ее цель - создание конкурентоспособных предприятий, интегрированных в мировую экономику. В этих условиях предприятия различных организационно-правовых форм на временной или постоянной основе объединяют свои усилия (кооперация или концентрация).
Кооперация предполагает принятие предприятиями совместных решений для достижения общих целей без создания при этом единого органа управления. Обычно этот процесс происходит на договорной основе без потери предприятиями своей хозяйственной и юридической самостоятельности.
Интеграция предприятий на основе концентрации проводится посредством централизации и концентрации их хозяйственных средств или капиталов. Этот процесс связан с частичным или полным отказом предприятий от своей финансово-хозяйственной самостоятельности в пользу другого предприятия или вновь создаваемого общего органа управления.