1. Основы построения системы.

Система менеджмента здоровья и безопасности на производстве является одной из составных частей общей СМК. Сертификация по стандартам серии OHSAS 18000 повышает имидж и конкурентоспособность организации и предприятия.

Международный стандарт OHSAS 18000 (Occupation Health and Safety Management Systems) «Система менеджмента здоровья и безопасности на производстве» был разработан при участии фирм и организаций Великобритании, Японии, ЮАР, Ирландии.

В нашей стране этому стандарту соответствует ГОСТ Р 12.006-2002 «Система стандартов безопасности труда».

Процесс внедрения системы менеджмента здоровья и безопасности на производстве состоит из оценки рисков и их управления. Данная система способствует снижению человеческих потерь, включая потерю по нетрудоспособности, и, как правило, уменьшает денежные расходы.

В настоящее время действует ГОСТ Р 54934-2012 (OHSAS 18001:2007) «Системы управления охраной здоровья и обеспечения безопасности труда. Требования».

Кроме этого, действует система стандартов ГОСТ Р 12.000 «Охрана труда», многие положения которых соответствуют требования ИСО 14000.

Другие вопросы данной лекции проработать самостоятельно!

Лекция 5. Система менеджмента экологической безопасности

План лекции:

1. Концепция устойчивого развития как научная основа системы менеджмента экологической безопасности.

2. Государственная система управления охраной окружающей среды и природопользованием.

3. Нормирование качества окружающей среды.

4. Создание системы экологического менеджмента.

5. Экологический контроль и паспортизация предприятия.

6. Экологический мониторинг.

7. Экологическая экспертиза.

8. Требования международных стандартов ИСО 14000 по управлению качеством окружающей среды.

9. Построение функциональной матрицы ответственности в области обеспечения экологической безопасности.

1. Концепция устойчивого развития как научная основа системы менеджмента экологической безопасности

Сегодня человечество находится на таком этапе своей истории, что его дальнейшее не только развитие, но и само существование полностью зависит от способности защитить природу как от возможных естественных катаклизмов, так и от чрезмерной хозяйственной деятельности. Население Земли увеличивается каждую минуту на 150 человек, т.е. на 80 млн человек в год. Человек не только потребляет природные ресурсы, но и существенно изменяет их для своих нужд (строит здания, каналы, дороги). За всю историю цивилизации было вырублено 2/3 лесов, уничтожено более 200 видов животных и растений. Ежегодно около 16 тысяч га земли превращается в бесплодную пустыню, исчезает по 1 виду животных и растений.

Налицо экологический кризис, структура которого может быть подразделена на естественную и социальную составляющие. Первая свидетельствует о деградации природы по естественным причинам, вторая - заключается в неспособности государственных и общественных структур стабилизировать положение.

На протяжении истории человечества существовало несколько концепций взаимодействия природы и общества.

Натуралистическая концепция, когда природа рассматривалась в качестве божества, возвышающегося над обществом. Эта концепция проявляется в принципе невмешательства в природу.

Потребительская концепция, когда был провозглашён приоритет человека над природой. Естественная среда рассматривалась как кладовая, из которой человек мог черпать богатства для обеспечения своих нужд (девиз «На наш век хватит»).

Концепция алармизма, когда человечество озаботилось судьбой биосферы, появились различные общественные движения, отражающие реакцию людей на разрушение среды своего обитания.

Самая современная концепция устойчивого развития была основана на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро, в 1992 году. Именно она стала научной основой правового регулирования экологических отношений.

Устойчивое развитие – это такая прогрессивная модель развития цивилизации, при которой удовлетворение потребностей нынешнего поколения должно происходить без лишения такой возможности будущих поколений. Должен соблюдаться баланс между социально-экономическими и экологическими интересами человека.

1 апреля 1996 года подписан Указ Президента РФ «О переходе РФ к устойчивому развитию» и был принят план действий Правительства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования. Это стало началом формирования системы менеджмента экологической безопасности в России.