- •Тема 1. Генезис вітчизняного адміністративно-процесуального права
- •1. Основні концепції адміністративного процесу.
- •2. Адміністративно-процесуальне право як самостійна галузь права.
- •3. Адміністративно-процесуальне право як наука та навчальна дисципліна.
- •Тема 2. Базові характеристики адміністративно-процесуальної галузі права
- •1. Предмет адміністративно-процесуального права.
- •2. Метод регулювання в адміністративно-процесуальному праві.
- •3. Взаємодія адміністративно-процесуального права з іншими галузями права.
- •4. Принципи адміністративно-процесуального права.
- •5. Система адміністративно-процесуального права.
- •6. Джерела адміністративно-процесуального права.
- •7. Функції адміністративно-процесуального права та адміністративно-процесуальні функції.
- •Тема 3. Норми адміністративно-процесуального права
- •1. Поняття адміністративно-процесуальної норми.
- •2. Структура адміністративно-процесуальної норми.
- •3. Види адміністративно-процесуальних норм.
- •4. Реалізація адміністративно-процесуальних норм.
- •Тема 4. Адміністративно-процесуальні відносини
- •1. Адміністративно-процесуальні правовідносини.
- •2. Види адміністративно-процесуальних правовідносин.
- •3. Загальна характеристика суб’єктів адміністративно-процесуального права.
- •4. Класифікація суб’єктів адміністративно-процесуального права.
- •Тема 5. Адміністративний процес
- •1. Адміністративний процес та адміністративно-процесуальне право.
- •2. Структура адміністративного процесу.
- •3. Адміністративна процедура в адміністративному процесі.
- •Тема 6. Процесуальні строки
- •1. Види строків.
- •2. Встановлення та обчислення строків.
- •3. Зупинення перебігу строків.
- •Тема 7. Процесуальний контроль та відшкодування витрат в адміністративних провадженнях
- •1. Процесуальний контроль.
- •2. Відшкодування витрат.
- •Тема 8. Адміністративне доказування та докази в адміністративному процесі
- •1. Діяльність по доказуванню.
- •2. Предмет доказування.
- •3. Суб’єкти доказової діяльності.
- •4. Засоби доказування.
- •Тема 9. Державне керування та нормотворче провадження
- •Загальна характеристика нормотворчого провадження.
- •Стадії нормотворчого провадження.
- •Тема 10. Дозвільне провадження
- •Загальна характеристика дозвільних адміністративних проваджень.
- •Поняття дозвільної системи. Види дозвільних документів.
- •Поняття та види дозвільних проваджень. Стадії дозвільного провадження.
- •Тема 11. Реєстраційне провадження
- •1. Загальна характеристика реєстраційних проваджень.
- •2. Стадії реєстраційного провадження.
- •Тема 12. Атестаційне провадження
- •1. Загальна характеристика атестаційних проваджень.
- •2. Стадії атестаційного провадження.
- •Тема 13. Провадження щодо розгляду звернень громадян
- •2. Строки розгляду звернень громадян.
- •3. Стадії провадження щодо розгляду звернень громадян.
- •Тема 14. Провадження у справах про адміністративні проступки
- •1. Поняття провадження у справах про адміністративні проступки.
- •2. Принципи провадження у справах про адміністративні проступки.
- •3. Учасники провадження у справах про адміністративні проступки.
- •4. Заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні проступки.
- •5. Докази і доказування в провадженні у справах про адміністративні проступки.
- •6. Стадії провадження у справах про адміністративні проступки.
- •7. Строки у провадженні у справах про адміністративні проступки.
- •Тема 15. Адміністративна юстиція й адміністративно-позовне провадження
- •1. Загальна характеристика адміністративної юстиції в Україні.
- •2. Адміністративне судочинство як складова адміністративної юстиції.
- •3. Принципи адміністративного судочинства.
- •4. Учасники адміністративного судочинства.
- •5. Адміністративно-позовне провадження.
- •6. Заходи процесуального примусу в адміністративно-позовних провадженнях.
- •Тема 16. Провадження в адміністративних справах про дисциплінарні проступки
- •1. Провадження в адміністративних справах про дисциплінарні проступки як складова адміністративного процесу.
- •2. Дисциплінарне провадження у справах про адміністративні делікти, вчиненні особами, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів або спеціальних положень про дисципліну.
- •Тема 17. Контрольне провадження
- •1. Характеристика контрольного провадження.
- •2. Особливості контрольного провадження.
- •3. Стадії контрольного провадження.
- •Тема 18. Виконавче провадження
- •1. Загальна характеристика виконавчого провадження.
- •2. Суб’єкти виконавчого провадження.
- •3. Стадії виконавчого провадження.
2. Принципи провадження у справах про адміністративні проступки.
Принципами провадження в справах про адміністративні проступки є основні засади, вихідні ідеї, що характеризуються універсальністю, загальною значущістю, вищою імперативністю і відображають суттєві положення, на яких базується провадження у справах про адміністративні проступки.
Принципами, на яких ґрунтується зазначене провадження, є: принцип законності; принцип охорони інтересів держави і особи; принцип публічності (офіційності); принцип самостійності і незалежності суб’єктів юрисдикції у прийнятті рішень; принцип гласності; принцип сполучення диспозитивності і імперативності; принцип рівності учасників процесу перед законом; принцип оперативності та економічності; принцип провадження процесу національною мовою; принцип встановлення об’єктивної (матеріальної) істини; принцип права на захист.
3. Учасники провадження у справах про адміністративні проступки.
Усіх суб’єктів провадження у справах про адміністративні проступки можна класифікувати за характером процесуального статусу на три групи:
1) суб’єкти, що вирішують справу;
2) суб’єкти, відносно яких вирішується справа;
3) допоміжні учасники процесу.
До першої групи завжди належать державні органи, їхні посадові особи, які уповноважені розглядати та приймати рішення по справах про адміністративні проступки. Перелік цих органів визначено ст. 213 КУпАП, а також статтями 218-244-8.
До другої групи можуть належати практично будь-які суб’єкти як органи, так і посадові особи.
До третьої групи належать: свідки, постраждалі, експерти, перекладачі, адвокати.
4. Заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні проступки.
У ході провадження у справах про адміністративні правопорушення щодо громадян, які притягаються до відповідальності, можуть застосовуватися процесуальні примусові заходи: адміністративне доставлення, затримання, особистий огляд, огляд речей, вилучення речей і документів, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан сп’яніння. Це заходи, які допомагають установити фактичні обставини правопорушення, юридично закріпити їх у відповідних документах, сприяють своєчасному і правильному розгляду справи. Вони становлять особливу групу заходів адміністративно-процесуального забезпечення.
5. Докази і доказування в провадженні у справах про адміністративні проступки.
Вирішення завдань кожного провадження у справах про адміністративні проступки здійснюється з допомогою доказування (доведення), яке полягає у виявленні, процесуальному оформленні й дослідженні доказів.
Доказами у справі про адміністративне правопорушення (ст. 251 КУпАП) є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює, наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими: доказами, протоколом про вилучення речей та документів, а також іншими документами.