Вопросы

1. Какую положительную закономерность в развитии государств выделил К.Н. Леонтьев?

2. Какие отрицательные тенденции в развитии государств подметил автор?

3. Согласны ли вы с его видением государства?

4. Считаете ли вы правомерным утверждение К. Н. Леонтьева о том, что во всех ранних государствах было больше свободы и равенст­ва, а по мере укрепления государства они были уничтожены? Обос­нуйте свой ответ, опираясь на знание истории.

XXI. Прочитайте отрывок работы Л.П. Карсавина¹ «Церковь, личность и государство» и ответьте на вопросы.

<…> Государство не что иное как выражение и осуществление, как форма единства некоторого народного или многонародного культур­ного целого. Государство является необходимою формою личного бытия народа или многонародного целого; однако вторичною формою, ибо первая и истинная личная форма соборного субъекта есть Цер­ковь. <…> Государство, оставаясь только собою, без греха обойтись не может, а если бездействует, то впадает в худший грех самоубийства. Оно не может не ловить и не наказывать преступников, не может не обороняться, когда на него нападают, не может пренебрегать заботой о своих границах, если они повреждены, и о своих подданных, если другое государство их у него отняло. Оно вынуждено воевать даже тогда, когда стремится к осуществлению самых законных и правиль­ных целей. Все это – необходимость грешного бытия.

Вопросы

1. Как вы понимаете мысль Л.П. Карсавина о том, что государство «является необходимою формою личного бытия народа или многонародного целого»?

2. Прав ли автор, утверждая, что государству без «греха не обойтись»? Аргументируйте свой ответ.

3. Согласны ли вы с точкой зрения Л.П. Карсавина, что церковь стоит выше государства? Почему?

Тема 2. Понятие, типы и формы государства

[4–7, 10, 16, 19, 21–27]

Понятие формы государства. Формы правления. Монархия и рес­пуб­лика, их юридические признаки. Разновидности монархии и респуб­ли­ки как формы правления. Формы государственного устрой­ства. Уни­тар­ное и федеративное государство. Понятие конфедерации. Поли­ти­ческий (государственный) режим, его разновидности. Демократия, ее формы и институты. Типы государства, различные подходы. Форма­цион­ный и цивилизационный подходы к сущности государства. Достоинст­ва и недостатки данных типологий.

I. Прочитайте извлечения из Основных государственных законов Рос­сийской империи (1906) и ответьте на вопросы.

«Статья 7. Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственной думою. <...>

Статья 9. Государь Император утверждает законы, и без его утвержде­ния никакой закон не может иметь своего совершения.

Статья 10. Власть управления во всем объеме принадлежит Государю Императору в пределах всего государства Российского. <...>

Статья 84. Империя Российская управляется на твердых основаниях законов, изданных в установленном порядке. <...>

Статья 95. Никто не может отговариваться неведением закона, когда он был обнародован установленным порядком. <...>

Статья 107. Государственному совету и Государственной думе в поряд­ке, их учреждениями определенном, предоставляется право возбуждать предложения об отмене или изменении действующих и издании новых законов, за исключением основных государственных законов, почин пере­смотра которых принадлежит единственно Государю Императору».