Тема 3. Роль государства в политической системе общества

[4–7, 16, 19, 21–27]

Понятие и структура политической системы общества. Элементы политической системы. Государство как элемент политической систе­мы общества. Соотношение государства с другими элементами поли­ти­ческой системы.

I. Установите соответствие между понятием и определением.

1. Государство	это способность и возможность проводить внутри данных социальных отношений собственную волю, оказывать определенное воздействие на деятельность, поведение людей
2. Ресурсы власти	это форма социальных отношений, характери­зую­щаяся способностью тех или иных социальных субъектов – индивидов, социальных групп и общностей – подчинять своей воле деятельность других социальных субъектов с помощью государственно-правовых и иных средств
3. Власть	это совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта
4. Легальная власть	это власть, основанная на признании права ее носи­телей предписывать нормы поведения другим индивидам
5. Политическая власть	это власть, которая основывается на обычаях, привычке повиноваться ей, вере в непоколе­би­мость установленного порядка
6. Традиционная власть	это власть, которая опирается на закон, конститу­цион­ный порядок, связана с демократическими выборами представителей власти или с назначе­ниями должностных лиц в соответствии с законом
7. Легитимная власть	это власть, которая основывается на вере в исклю­чительные качества и величие личности вождя
8. Харизмати­чес­кая власть	это политическая организация общества, распрост­ра­няющая власть на всю территорию страны и все ее население, располагающая для этого специаль­ным аппаратом управления, издающая общеобяза­тель­ные веления, собирающая налоги со всего населения и обладающая суверенитетом
9. Национальный суверенитет	это свойство государственной власти, которая мо­жет действовать по своему усмотрению, не учитывая интересы народа
10. Сущность государства	это право и реальная возможность народа участ­вовать в управлении делами государства, форми­ро­вать органы власти, контролировать деятель­ность государства
11. Суверенитет народа	это право наций на самоопределение и создание различных форм национальной государствен­ности
12. Политическая система общества	это то главное в государстве, что определяет его содержание, назначение и функционирование, а также принадлежность государственной власти
13. Государ­ст­вен­ный суверенитет	это совокупность государственных и общест­венных организаций, участвующих в политичес­кой жизни страны

II. Заполните пропуски.

• К структурным элементам власти относятся:

....................................

объект власти;

....................................

....................................

ресурсы осуществления власти.

• К источникам власти относят:

....................................

силу;

....................................

богатство;

....................................

харизму;

......................................

статус.

• К средствам осуществления власти относят:

право;

.....................................

поощрение;

.....................................

традиции;

.....................................

принуждение;

.....................................

• Ресурсами власти являются:

экономические;

.....................................

социальные;

.....................................

политико-правовые;

.....................................

• В правовом демократическом государстве существует разделение власти:

на.....................................

исполнительную;

.....................................

• М. Вебер выделил три типа легитимности:

традиционную власть;

.....................................

.....................................

• Основными признаками государства являются:

.....................................

наличие публичной власти;

....................................

сбор налогов;

.....................................

• Суверенитет бывает двух видов:

суверенитет народа;

.....................................

• Содержание политической системы составляют:

.....................................

нормы, регулирующие политическую жизнь общества; отношения между элементами политической системы;

.....................................

• Элементами политической системы общества являются:

государство;

....................................

общественные организации;

.....................................

.....................................

фонды и др.

III. Заполните таблицу.

Теории сущности государства	Содержание теории
Теория элит
Технократическая теория
Теория демократического государства
Марксистско-ленинская теория

IV. Заполните таблицу.

Роль государства в политической системе общества	Влияние элементов политической системы общества на государство
	Политические партии	Профсоюзы	Религиозные организации

V. Прочитайте высказывания. О каких положительных и отрица­тель­ных сторонах политики и власти говорят авторы? Согласны ли вы с ними? Совместимы ли политика и власть с моралью и ответствен­ностью? Аргументируйте свой ответ.

Солон: «Только тогда принимай в руки власть, когда научишься повиноваться».

Сенека: «Наибольшей властью обладает тот, кто имеет власть над собой».

Н. Макиавелли: «Политика – это дело государства, а мораль – дело индивида».

О. Бальзак: «Существует только одна гигантская машина, управляе­мая пигмеями, и это бюрократия».

Д. Йейтс: «Бюрократия приобрела законодательные функции, по­сколь­ку она является решающей силой при выдвижении законо­да­тель­ных предложений. При этом она сохраняет и свои исполнительские функции».

Дагомер (король франков): «К чему власть, если ею нельзя злоупотреблять?»

Р. Шатобриан: «Как и почти всегда в политике, результат бывает противоположен предвидению».

Т. Маколей: «Жизнь политического деятеля должна быть жизнью компромиссов. Государственный человек принужден давать свое согла­сие на меры, которые ему не по душе, чтобы не подвергать опас­ности успех тех мер, в которых он видит жизненную необходимость»; «В наше время многие политики имеют обыкновение с апломбом рассуж­дать о том, будто народ не заслуживает свободы до тех пор, пока не научится ею пользоваться. Это умозаключение сделало бы честь дураку из старой сказки, который решил не идти в воду, пока не нау­чит­ся плавать»; «Хорошее правительство – не то, которое хочет сделать людей счастливыми, а то, которое знает, как этого добиться».

Г. Моргентау: «Когда мы говорим о власти, мы имеем в виду осущест­вляемый человеком контроль за сознанием и действиями других людей».

Л. Бёрне: «Чтобы власть стала сильнее, следует ее ограничить».

Ж. Поль: «Лучшее правило политики – не слишком управлять».

В. Гумбольт: «Наилучшая власть – та, которая делает себя излиш­ней».

Ф. Бэкон: «Властвуя над другими, человек утрачивает свою собст­венную свободу».

Б. Рассел: «Стремление к власти порождено страхом. Тот, кто не боится людей, не испытывает желания властвовать над ними».

Б. Шоу: «Вообще говоря, власть не портит людей, зато дураки, когда они у власти, портят власть».

К. Гельвеций: «Назовите мне степень власти того или иного лица, по этой степени я могу заключить о его справедливости».

Валери: «Власть без злоупотребления не имеет очарования».

Э. Бенеш: «Политика должна быть наукой и искусством, покоя­щим­­ся всегда на определенной философии и морали, на определенном фило­софском и нравственном понимании всей жизни, как личной, так и общественной».

VI. Прочитайте высказывание. В чем состоит смысл сопоставления государства и нравственной идеи? Соответствует ли позиция автора сущности современного государства?

Г. Гегель: «Государство есть действительность нравственной идеи – нравственный дух как очевидная, самой себе ясная, субстанциальная воля, которая мыслит и знает себя и выполняет то, что она знает и поскольку она это знает. В нравах она имеет свое непосредственное существование, а в самосознании единичного человека, его знании и деятельности – свое опосредованное существование, равно как самосознание единичного человека посредством умонастроения имеет в нем как в своей сущности, цели и продукте своей деятельности свою субстанциальную свободу».

VII. Проанализируйте высказывание русского философа Ивана Алек­сандровича Ильина (1882–1954) о тоталитарном режиме.

«Что же такое тоталитарный режим? Это есть политический строй, беспредельно расширивший свое вмешательство в жизнь граждан, вклю­чивший всю их деятельность в объем своего управления и прину­ди­тельного регулирования. Слово «тотус» означает по-латыни «весы», «целый». Тоталитарное государство есть всеобъемлющее государство. Оно отправляется от того, что самодеятельность граждан не нужна и вредна, а свобода граждан опасна и нетерпима. Имеется единый власт­ный центр: он призван все знать, все предвидеть, все планировать, все предписывать. Обычное правосознание исходит от предпосылки: все не запрещенное – позволено; тоталитарный режим внушает совсем иное: все непредписанное – запрещено. Обычное государство говорит: у тебя есть сфера частного интереса, ты в ней свободен; тоталитарное госу­дарство заявляет: есть только государст­вен­ный интерес, и ты им связан. Обычное государство разрешает: думай сам, веруй свободно, строй свою внутреннюю жизнь, как хочешь; тоталитарное государство тре­бует: думай предписанное, не веруй совсем, строй свою внутрен­нюю жизнь по указу. Иными словами: здесь управление всеобъем­лю­щее; чело­век всесторонне порабощен; свобода становится преступной и наказуемой».