2. Принцип «экономическая территория страны»

В 5-м издании Руководства МВФ по составлению платежных балансов под экономической территорией страны понимается географическая территория, на которую распространяется юрисдикция правительства данного государства. На экономической территории страны, включающей также воздушное пространство, территориальные воды и континентальный шельф, расположенный в международных водах, осуществляется свободное движение людей, товаров и капиталов. Экономическая территория страны включает и территориальные анклавы в других странах (сюда относятся посольства, консульства, военные базы, научные станции, информационные, иммиграционные или благотворительные агентства и т.д.).

Центр экономического интереса хозяйствующего субъекта расположен там, где он осуществляет в значительных масштабах экономическую деятельность и сделки в течение года и более или намеревается делать это. При этом в Руководстве МВФ подчеркивается, что период длиной менее года не может считаться достаточно четким критерием.

3. Принцип «резидентства»

В 5-м издании Руководства МВФ по составлению платежных балансов отмечается, что критерии определения резидента не основываются на гражданстве или праве, хотя они могут быть сходными с критериями, используемыми во многих странах для определения резидентов в валютной, налоговой и иных сферах. Тем самым достигнута унификация понятий резидентов и нерезидентов в Системе национальных счетов, принятой в ООН, и в указанном Руководстве МВФ. Главным критерием при определении резидентов и нерезидентов является установление центра экономического интереса участника сделки.

Резидентом считается физическое или юридическое лицо, если оно постоянно проживает или соответственно имеет регистрацию постоянного местонахождения в данной стране. Факт постоянного проживания или местонахождения обычно устанавливается за период не менее одного года, однако бывают исключения. Например, во Франции для физических лиц необходимо постоянное проживание в течение 2х лет. В Германии для физических и юридических лиц достаточно наличие центра своего экономического интереса. В США к резидентам относятся все государственные учреждения, национальные компании и граждане, постоянно проживающие в США. Не считаются резидентами иностранные филиалы и дочерние предприятия компаний США. Тогда как в России в целях налогообложения физическое лицо должно пребывать на территории страны не менее 183 дней.

В указанном руководстве резиденты подразделяются на:

1) домашние хозяйства;

2) юридических лиц.

Домашнее хозяйство определяется как хозяйство, характеризующееся тем, что принадлежащие к нему физические лица постоянно проживают в данной стране. Если физическое лицо уезжает на работу в другую страну на период от года и более, то оно может утратить связь с первоначальным домашним хозяйством и тем самым перестает быть резидентом. Это, однако, не распространяется на военный персонал и гражданских служащих (включая дипломатических и консульских представителей), которые находятся на государственной службе за пределами своей страны, а также студентов (независимо от продолжительности периода обучения за границей), туристов и сезонных рабочих.

При определении статуса предприятий в Руководстве МВФ предлагается подход, основанный на:

1. величине объема производимых товаров и услуг;

2. собственности на земельные участки или здания.

Считается, что предприятие является резидентом, если оно производит на экономической территории страны значительный объем товарной продукции и/или услуг или владеет там землей или зданиями. Предприятие должно иметь, по крайней мере, одно производственное подразделение в стране и должно планировать его работу в течение неопределенно долгого или длительного периода времени (в качестве возможного критерия предлагается период длиной в год и более).

Введение понятия центра экономического интереса хозяйствующего субъекта отражает все большую степень взаимозависимости отдельных частей мирового хозяйства. В связи с этим очевидно, что в случае приведения российской практики составления платежных балансов в соответствие с рекомендациями МВФ, по-видимому, потребуется уточнение понятия резидента.