19.6. Группа Всемирного Банка

Группа Всемирного банка состоит из 5 тесно связанных между собой институтов, общей целью которых является оказание развитыми странами финансовой помощи развивающимся странам. В эту группу входят:

1. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) – главная составляющая группы Всемирного банка. МБРР основан в 1945 г. Сосредотачивает свои усилия на предоставлении кредитов относительно богатым развивающимся странам. Часто этот банк называют Всемирным. Членами МБРР могут быть только члены МВФ.

2. Международная ассоциация развития (МАР) – образована в 1960 г. Осуществляет предоставление особо льготных кредитов беднейшим странам, которые не в состоянии брать кредиты у Всемирного банка.

3. Международная финансовая корпорация (МФК) – основана в 1956 г. Занимается содействием экономическому росту развивающихся стран путем оказания поддержки частному сектору.

4. Международное агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ) – основано в 1988 г. Осуществляет поощрение иностранных инвестиций в развивающихся странах путем предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызываемых некоммерческими рисками.

5. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) – основан в 1966 г. Осуществляет содействие потокам международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров между правительствами и иностранными инвесторами, проводит консультирование, научные исследования, располагает информацией об инвестиционном законодательстве различных стран.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Важнейшим институтом регулирования международных валютно-финансовых отношений кроме МВФ является Международный банк реконструкции и развития. Так же как и МВФ, МБРР относится к учреждениям, рожденным Бреттон-Вудской валютной системой.

Главным учреждением в структуре Всемирного банка является Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Членами МБРР могут быть лишь государства-члены Международного валютного фонда. На январь 2009 г. в состав членов МБРР входят 186 государств.

Высшие руководящие органы МБРР — Совет управляющих и Директорат (исполнительный орган). Возглавляет МБРР президент – представитель США.

Раз в год проходят сессии Совета управляющих в составе министров финансов или управляющих центральными банками стран — членов МБРР, причем сессии Совета МБРР проводятся совместно с МВФ. Число голосов каждой из стран — членов МБРР зависит от размера ее квоты в капитале банка. МБРР получает средства не только от взносов стран-участниц, но также от облигаций, которые могут покупать частные компании, различные учреждения, общественные и правительственные организации. Лидирующее положение в МБРР занимают США, а также Япония, Великобритания, Германия, Франция, Канада, Италия.

Международный банк реконструкции и развития (так же, как и МВФ) имеет статус специализированного учреждения ООН. Но в тоже время МБРР — это самостоятельное учреждение, имеющее свои собственные специфические цели и задачи.

Главной целью деятельности МБРР является предоставление долгосрочных кредитов правительствам, а также частным компаниям стран — членов Банка под обязательные государственные гарантии. Большинство кредитов направляется на развитие инфраструктуры: энергетики, связи, транспорта. Но с середины 1980-х гг. МБРР увеличил долю средств, направляемых в сельское хозяйство (до 20%), промышленность (до 15%), а также на образование, здравоохранение. Кредиты предоставляются только под обоснованные конкретные проекты и программы, способствующие структурной перестройке экономики стран-заемщиков.

Если в начале своей деятельности МБРР ориентировался на оказание помощи в восстановлении экономики стран Западной Европы, разрушенной во время второй мировой войны, то с середины 1950-х годов его деятельность во все большей мере сопряжена с развивающимися странами Африки, Азии, Латинской Америки. В последнее время МБРР (кроме названных проблем) занимается вопросами урегулирования внешнего долга, оздоровления платежного баланса развивающихся стран и предоставляет им для этой цели займы. По существу, ныне МБРР превратился в центр выработки стратегии развивающихся стран.

Специфика деятельности трех других институтов Всемирного банка — Международной финансовой корпорации, Международной ассоциации развития, Международного агентства по гарантированию инвестиций – состоит в следующем: МФК стимулирует экспорт частного капитала в развивающиеся страны и финансирует главным образом частный сектор экономики развивающихся стран (в основном высокорентабельные частные предприятия); МАР предоставляет льготные, нередко беспроцентные, кредиты наименее развитым странам с целью оказания содействия их экономическому развитию и повышению уровня жизни. Кредиты предоставляются на срок до 50 лет с уплатой до 0,75% годовых; МАГИ (в английской транскрипции МИГА) занимается предоставлением гарантий иностранным инвесторам, вкладывающим капиталы в экономику менее развитых стран. Кроме того, предоставляются услуги инвестиционного консультирования.