1.1 Концепция создания родового поместья и родовых поселений

Закон Белгородской области №331 «О родовых усадьбах в Белгородской области» был принят 15 марта 2010 г. 31 октября 2013 г. Закон «О родовых усадьбах в Белгородской области» переименован в Закон «О родовых поместьях в Белгородской области».

Рис. 1.1. Карта поселений родовых поместий в РФ [1]

Закон дает следующие определения [5]:

- родовое поместье – земельный участок (земельные участки), с находящимися на нём зданиями, сооружениями, иным имуществом, на котором организуется ведение поместного хозяйства;

- поместное хозяйство – форма жизненного уклада, при которой приоритет отдаётся использованию земли как природному объекту, охраняемому в качестве важнейшей составной части природы, внедряются экологические системы земледелия, осуществляется гармоничное взаимодействие с природой и минимальное негативное влияние на неё, возрождаются исконные народные обряды, праздники и ремёсла, популяризируется здоровый образ жизни;

- родовое поселение – объединение граждан, ведущих поместное хозяйство в Родовых поместьях, компактно расположенных между собой.

Родовое поместье представляет собой неделимый земельный участок, площадью от 1 до 1,5 га в зависимости от рельефа местности, предоставляемый гражданам РФ бесплатно, в пожизненное наследуемое пользование и владение, без права продажи, для строительства поместья, создания и ведения поместного хозяйства, без налогообложения земли, строений, урожая и произведенной в поместье продукции.

Поместье, возведенное на земельном участке, приобретает статус жилища.

Родовое поселение – населенный пункт, организованный по принципу местного самоуправления, состоящий из десяти-ста родовых поместий и объектов социально-культурного, общественного назначения, расположенных на компактной территории.

Площадь предоставляемого земельного участка, необходимого для организации инфраструктуры поселения и создания административных, образовательных, медицинских, культурных, спортивных, подсобных и иных объектов соцкультбыта, не должна превышать 7-10% от общей площади родового поселения [6].

В создаваемых родовых поселениях предусматривается резервирование нескольких земельных участков под родовые поместья для детей-воспитанников детских домов, не достигших совершеннолетнего возраста.

Родовое поместье имеет статусы, которые приведены на рисунке 1.2.

Концепция создания родового поместья и родовых поселений также раскрывает понятия: родовое поместье, родовое поселение и владельцы родового поместья.

Родовое поместье – это модель идеального сочетания природной среды и хозяйственной деятельности человека, где на одном участке земли находятся:

1) Базис самовосстанавливающейся биосистемы усадьбы – его лесопарковая часть. Это живая изгородь – полоса леса вдоль периметра поместья, а также участок леса или парка внутри поместья.

2) Экологические дом и хозяйственные постройки, в идеале – с минимальным энергопотреблением.

Рис. 1.2. Статусы родового поместья

3) Участки хозяйственного земледелия для максимально возможного самообеспечения семьи продуктами питания.

4) Системы для биологической переработки и утилизации всех жидких и твердых органических отходов (компостные ямы, биореакторные установки).

5) Экологические системы энергетики, необходимые для частичного или полного самообеспечения электроэнергией, газом, теплом, водообеспечением.

Родовое поселение – это группа близко расположенных родовых поместий, владельцы которых объединены в общее партнерство для совместного обустройства родового поселения, создания соответствующей инфраструктуры: административных, образовательных, медицинских, культурных, спортивных и иных общественных объектов и учреждений.

Силами всего поселения строятся дороги, школа, магазин, здравница, обустраиваются общие территории для спорта, отдыха, встреч.

Организовывается образование детей (при отсутствии школы в данном поселении, организовывается подвоз детей к школе в близлежащем поселении).

Родовое поселение с указанием его местонахождения может иметь свое название, эмблему, герб и прочие символы с учетом требований законодательства об использовании атрибутов и символов РФ, а также вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Родовое поселение создается гражданами РФ, будущими владельцами родовых поместий, на добровольных началах, как единомышленниками, объединенными общими целями жизнедеятельности, для совместного обустройства родовых поместий, а также родового поселения в целом.

Владельцы родовых поместий самостоятельно определяют правовую форму объединения в родовом поселении.

Родовое поселение с численностью населения более 1000 человек является сельским поселением с правом обретения статуса муниципального образования.

Владельцы родового поместья – гражданине РФ, получившие земельный участок для обустройства родового поместья, добровольно принимающие на себя в полной мере все права, обязанности и ответственность за пользование, владение, обустройство и проживание в родовом поместье в соответствии с установленными требованиями.

Допускается совместное владение и пользование одним родовым поместьем без разделения на части нескольким семьям – ближайшим родственникам владельца родового поместья.