- •Выпускная квалификационная работа
- •21.03.02 Землеустройство и кадастры
- •1 Концепция обустройства родовых поместий и родовых поселений в Белгородской области
- •1.1 Концепция создания родового поместья и родовых поселений
- •1.2 Основные принципы создания и функционирования родового поместья и родовых поселений
- •1.3 Общая схема организации родового поселения
- •1.4 Требования к земельным участкам для создания родового поместья
- •2 Нормативные документы по родовым поместьям
- •2.1 Результаты реализации на территории Белгородской области проекта по созданию родовых поместий
- •2.2 Реализация закона Белгородской области «о родовых поместьях в Белгородской области»
- •2.2.1 Порядок предоставления земельных участков гражданам для организации родовых поместий
- •Общие положения Порядка предоставления земельных участков гражданам для организации родовых поместий
- •Выезд на местность
- •Решение о предоставлении
- •Ходатайство о выделении земельного участка в ао «бик»
- •Основные права и обязанности ао «Белгородская ипотечная корпорация» и граждан
- •2.2.2 Порядок учета родовых поместий и родовых поселений на территории Белгородской области
- •Особенности учета родовых поместий и родовых поселений
- •3 Порядок организации и обустройства родового поселения
- •3.1 Земельные участки и места расположения родовых поселений
- •3.1.1 Основные принципы организации и обустройства Родового экопоселения «Кореньские родники»
- •3.1.2 Основные принципы организации и обустройства экопоселения родовых поместий «Серебряный Бор»
- •«Серебряный Бор»
- •3.2 Проектирование родовых поселений
- •3.3 Экономическая база поселения
- •Нормы расчета и размеры земельных участков для Родового поселения Белгородской области
- •3.4 Выполнение кадастровых работ на примере хутора Заречье
- •Сведения о частях границ образуемых земельных участков
- •3.5 Эффективность реализации закона Белгородской области от 15 марта 2010 г. № 331 (с изм. От 31.10.2013 № 239)
- •Проблемы государства и человеческого общества
- •Заключение
- •Cпиcoк иcпoльзoвaннoй литeрaтуры
3 Порядок организации и обустройства родового поселения
3.1 Земельные участки и места расположения родовых поселений
В Белгородской области, одной из первых среди субъектов России, принят закон «О родовых усадьбах» (с изм. от 31.10.2013 № 239). Закон нацелен на возрождение традиций исконно русских поместий, закрепление населения в селах и хуторах, увеличение количества и качества экологически чистой продукции, производимой в поместном хозяйстве, эффективное использование земли. Наконец, воспитание у граждан чувства ответственного отношения к земле.
Сегодня на территории России, в том числе и в Белгородской области, уже существуют так называемые экопоселения (рис. 1.1). Многие люди приходят к выводу, что в городе жить не очень-то комфортно, стремятся жить ближе к земле, ко всему натуральному. Вот почему так важен принятый областной закон «О родовых усадьбах». Он дает законные права на создание родового гнезда: выделение одного гектара земли в безвозмездное пользование с правом наследования для последующих поколений.
Родовые поместья, которых на территории одного поселения должно быть не менее десяти, объединяются в родовые поселения. Никто не претендует на земли сельскохозяйственного назначения, речь идет о заброшенных селах и хуторах, которые, как правило, находятся в живописных, экологически чистых местах. Сейчас проводится огромная работа по инвентаризация таких территорий. Те земли, которые признаны пригодными для жилья, выделяются желающим создавать в сельской местности родовые усадьбы.
На рисунке 3.1 представлены предлагаемые АО «Белгородская ипотечная корпорация» земельные участки (Приложение 4) в муниципальных образованиях [11].
Рис. 3.1. Места расположения родовых поселений в Белгородской области
Наибольшая подготовленность к реализации проекта имеется в Белгородском, Корочанском, Краснояружском районах, в которых определены следующие населенные пункты:
Белгородский район:
с.Устинка.
Корочанский район:
х. Дружный (Приложение 5);
х. Заречье;
х. Ленина.
Краснояружский район:
х. Анновка;
х. Высокий,
а также Старооскольский район: поселение «Ладушки» и Шебекинский район: х. Гремячий. Рассмотрим некоторые из этих поселений.
3.1.1 Основные принципы организации и обустройства Родового экопоселения «Кореньские родники»
В 2011 году была разработана Перспектива развития родового экопоселения «Кореньские родники» на 2011-2016 годы (рис. 3.2). Этот документ оговаривает основные принципы организации и обустройства родового поселения как части, так и самостоятельной планировочной структуры х. Гремячий сельского поселения Маслова Пристань Шебекинского района, разрабатываемой в соответствии с действующими нормами для включения в Генеральный план района.
Рис. 3.2. План развития родового экопоселения «Кореньские родники» на 2011-2016 гг.
Документы по организации родового экопоселения «Кореньские родники» приведены в приложении 6.
Родовое экопоселение «Кореньские родники» – совокупность Родовых поместий, имеющая собственную инфраструктуру, сооружения и территории общего пользования, органы управления и опирающаяся на духовную связь его жителей, на синтез культуры предков и достижений современной цивилизации.
Родовое экопоселение «Кореньские родники» является частью населенного пункта хутор Гремячий (рис. 3.3). Поселение расположено в одном из самых лучших с точки зрения экологии мест, вдали от карьеров железных руд (Курская магнитная аномалия), химических заводов и вблизи крупного лесного массива Белгородской области. Поле примыкает к хутору Гремячий (старое название - Кореньская дача, народное название - Ольшанец). В 1 км – основная часть хутора и село Поляна. Характеризуется как поселение, основанное на принципах устойчивости и поддерживающее здоровое развитие человека. Форма самоуправления – территориальное общественное самоуправление (ТОС) с долей бюджета [12].
Рис. 3.3. Месторасположение экопоселения «Кореньские родники»
Для организации родовых усадеб были приобретены в собственность 9 земельных участков (бывшие паи), прилегающих к хутору Гремячий (бывш. Кореньская дача). По предложению Управления архитектуры Белгородской области для составления единого Генерального плана поселения участки объединены в единый земельный массив площадью 38,87 га. Произведен выдел земель общего пользования и 24 земельных участка под родовые поместья (рис. 3.4). В настоящее время идет процесс приведения в соответствие юридического статуса земель фактическому использованию под постоянное проживание и ведение поместного хозяйства. Размер и местоположение выделенных участков определены по желанию будущих хозяев поместий в соответствии с потребностями семьи, а также ландшафтными особенностями земельного массива.
Рис. 3.4. Схема планировки территории родового экопоселения «Кореньские родники»
На территории родового поместья выделяются следующие функциональные зоны:
• экологичный дом, проживание в котором не наносит вреда здоровью проживающих;
• хозяйственные постройки;
• ограждение участка в виде многоярусной живой изгороди;
• лесной участок (роща);
• водоём;
• плодовый сад;
• ягодники и виноградники;
• огород;
• пасека;
• разнотравье (полянки для игр и отдыха);
• детская площадка.
Планировка родового поселения выполнена в соответствии с методическими материалами «Порядок организации и обустройства родового поселения», разработанными Управлением архитектуры и градостроительства Белгородской области.
Следует обратить внимание на предусмотренные Перспективой развития варианты решения экологических проблем.
Так, с западной стороны поселения (на западном поле) планируется в перспективе создание сельского биосферного комплекса. Его создание позволит решить следующие задачи:
1. Биологическая защита от негативного воздействия птицефабрики (запах, шум).
2. Улучшение гидрогеологического режима (поднятие грунтовых вод) окружающей территории, что в перспективе улучшит водный режим прилегающих родников и ручьев.
3. Защита расположенных в урочище Каменном родников от эрозионного разрушения.
4. Часть территории будет отведена для пастбища и сенокоса поселенцев.
5. На части территории будут посажены деревья для технических нужд (для будущих построек). Это в основном сосна обыкновенная.
6. В перспективе планируется создание пчелопарка с бортническим промыслом. В этой связи основной древесной породой предполагается сделать медоносную липу. Посадка липы должна быть не ближе 100 м от дороги Маслова пристань – Батрацкая дача.
7. В перспективе планируется создание питомника древесных растений для нужд поселения и Шебекинского района.
Также, после обследования окружающей поселение территории, установлено: большое видовое разнообразие растений, из которых 20 видов включено в Красную книгу Белгородской области; наличие редких видов животного мира, в том числе включенных в Красную книгу Белгородской области; бoльшая часть указанных представителей флоры и фауны обнаружены на сравнительно небольшой территории – балка Каменный лог, урочища Каменное, Стрелица, Дворовое. В тоже время этой природной территории угрожают эрозии, идет процесс обеднения биоразнообразия. Происходит усиление негативного антропогенного воздействия. Родники в урочище Каменном, питающие балку Каменный лог, подвергаются серьезному эрозионному разрушения во время паводковых вод с ближайшего поля. В балке замечен вывоз промышленного мусора (пенопластовые коробки и полиэтиленовая пленка из-под упаковок курей). Жители села Кошлаково вывозят в балку строительный мусор.
С целью сохранения природы Перспективой развития предложено создание особо охраняемой природной территории регионального значения – Природного ботанического парка (рис. 3.5), выведение части земель из сельхозоборота и ограничение хозяйственной деятельности в указанных урочищах и балке Каменный лог.
Рис. 3.5. Предлагаемая территория природного ботанического парка «Кореньская дача»
Со стороны пахотного поля с северной стороны от урочища Каменное срочно провести антиэрозионные мероприятия, чтобы сохранить родники и ручей, когда-то бывший притоком реки Корень. Создание Сельского биосферного комплекса на северном поле (западнее поселения) позволит существенно улучшить гидрогеологический режим территории и остановить эрозионные процессы.
