1.2 Основные принципы создания и функционирования родового поместья и родовых поселений

Концепцией обустройства родовых поместий и родовых поселений в Белгородской области, разработанной Управлением архитектуры и градостроительства Белгородской области, определены основные принципы создания и функционирования родового поместья:

1) Создание условий для реализации всеми гражданами РФ права на землю, как основное национальное богатство.

2) Безвозмездность, безусловность, бессрочность владения и пользования земельным участком, предоставленным для создания родового поместья.

3) Освобождение владельцев родовых поместий от уплаты налогов за пользование земельным участком, а также от налогов на строения, от продажи продукции, выращенной и произведенной в родовом поместье.

4) Однократное, бесплатное выделение государством для создания родового поместья земельного участка, площадью не менее 1 гектара.

5) Неделимость земельного участка и находящегося на нем поместья.

6) Наследование земельного участка и поместья по закону и завещанию.

7) Право владения и пользования родовым поместьем принадлежит только гражданам РФ.

8) Родовое поместье, строения на его территории не отчуждаемы и не могут использоваться для обеспечения исполнения обязательств его владельца. Сделки, связанные с передачей вещных прав на земельный участок и строения на его территории ничтожны.

9) Деятельность граждан по ведению личного подсобного хозяйства на территории родового поместья не относится к предпринимательской деятельности [6].

1.3 Общая схема организации родового поселения

Законом Белгородской области от 15 марта 2010 г. №331 «О родовых усадьбах в Белгородской области» (с изм. от 31.10.2013 № 239) и Концепцией значительно была упрощена и регламентирована процедура организации родового поселения. Схема организации и генплан приведены на рисунке 1.3. Общая схема организации родового поселения приведена на рисунке 1.4.

Рис. 1.3. Генплан родового поселения на 10 участков и схема организации территории родового поместья

1.4 Требования к земельным участкам для создания родового поместья

Земельные участки, предназначенные для родовых поместий, предоставляются в границах муниципального образования в размере не менее 1 га, а в случаях использования неудобиц, с учетом рационального использования земель – не менее 1,5-2 га.

Прилегающие живые изгороди соседних участков, объектов инфраструктуры, лесополос должны создавать сплошные защитные зоны от внешних неблагоприятных воздействий для всего поселения в целом.

Рис. 1.4. Общая схема организации родового поселения в Белгородской области

Рис. 1.2. Общая схема организации родового поселения

Расположение участков относительно друг друга должно предотвращать постоянные, сквозные воздушные продувы, что способствует созданию своего микроклимата в поселении (например, круговая организация общей формы поселения).

Для минимизации затрат по прокладке коммуникаций и дорог, сокращения длины дорог, необходимо геометрически правильно расположить участки: форма участков внутри поселения должна быть близка к прямоугольной.

Также Концепцией обозначены требования к жилому дому и к архитектурным решениям, конструкциям и материалам дома (рис. 1.5).

Рис. 1.5. Внешний вид, планировка, основные элементы внешнего устройства дома: теплица с южной стороны, пристроенные с северной стороны технические помещения (гараж, мастерская), выполняющие дополнительную функцию тепловых буферных зон, остекленные веранды (с запада или востока). Дом ориентирован на юг, с тем, чтобы максимально использовать пассивный солнечный обогрев. На крыше (или вне дома, в зависимости от конкретных условий) располагаются солнечные батареи, солнечные коллекторы (воздушные и водяные)

Жилой дом необходимо возводить из доступных и экологически чистых материалов:

- использование местных строительных материалов, малозатратных по способу добычи, переработке, перевозке, позволяет применять технологии строительства дома без тяжелой техники, значительно сокращать себестоимость строительства и делать доступным малообеспеченным слоям населения;

- применение конструкций из дерева.

Система отопления, в дополнение к обычному, использует преобразование солнечной энергии при обогреве дома и нагревания воды для бытовых нужд.

Значительной экономии тепла в доме способствует рациональное архитектурно-строительное проектирование и использование эффективных утеплителей.

Эксплуатацию дома осуществлять с применением естественных биоинтенсивных технологий для переработки и утилизации органических отходов (твердых, жидких), используемых для увеличения урожайности сельскохозяйственных культур и повышения плодородия почвы.

Требования к архитектурным решениям, конструкциям и материалам дома:

1) Минимизация отапливаемой (зимней) части дома с возможным ее зонированием на постоянно отапливаемую и периодически отапливаемую части (при меняющемся составе семьи).

2) Оптимизация взаимного расположения отапливаемой части дома и элементов подворья для уменьшения потерь тепла зимой в отапливаемой части и при переходах из одной части в другую, и максимального удобства летом при ведении подсобного хозяйства.

3) Обеспечение достаточного освещения основного (зимнего) помещения при условии большого количества буферных зон; предусмотреть разумную достаточность площади оконных проемов.

4) Обеспечение возможности поэтапного строительства и оснащения дома инженерным оборудованием, в том числе строительства первого отапливаемого блока за один строительный сезон, чтобы застройщик, начав строительство весной, осенью мог вселиться в дом.

5) Предусмотреть возможности будущего расширения (блокирования) дома без его существенной реконструкции (растущий дом).

6) Установка инженерного оборудования дома без дополнительной реконструкции, для удобной его эксплуатации.

7) Обеспечение естественной вентиляцией в связи с повышенной герметичностью дома.

8) Оптимальное расположение дома на участке с учетом особенностей ландшафта и методов ведения работ на участке.

9) Применение оптимальных материалов стен для конкретных природно-климатических условий.

10) Обеспечение легкости конструкции дома в целях сокращения затрат на фундаменты.

11) Проектирование систем инженерного обеспечения необходимо проводить руководствуясь принципами автономности, функциональности и простоты, возможности самостоятельного изготовления большей их части, простоты и удобства при проведении профилактических и ремонтных работ, возможности замены без реконструкции дома [6].

Таким образом, с принятием закона «О родовых усадьбах в Белгородской области» (с изм. от 31.10.2013 № 239) у жителей Белгородской области, в дополнение к уже имеющимся возможностям приобретения льготных земельных участков в массивах ИЖС через АО «БИК», появилась новая – получить участок теперь для ведения поместного хозяйства.