6. Законодательные и этические основы регулирования медиарилейшнз в связях с общественностью и рекламе.

Медиарилейшнз – это часть паблик рилейшнз (ПР), которая «отвечает» за донесение информации нужной аудитории через средства массовой информации. В связи с этим мероприятия медиарилейшнз не могут разрабатываться вне общей концепции связей с общественностью. То есть прежде чем начать работу по организации медиарилейшнз, необходимо четко представлять себе общую концепцию паблик рилейшнз компании

Правовые нормы.

1) Закон о СМИ

· закрепил право граждан на оперативное получение через сми достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций и их должностных лиц (часть 1 ст. 38).

· Квалифицирует нарушение права редакции на запрос о получении информации, а также установление ограничений на контакты с журналистами и передачу ему информации, за исключением сведений, составляющих гос, коммерческую и иную специально охраняемую законом тайну как разновидность незаконного ущемления свободы массовой информации.

· 5 глава - права и обязанности журналистов. Журналист имеет право искать, запрашивать и получать информацию, посещать органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные учрежден я, унитарные предприятия, органы общественных объединений либо их пресс-службы. Право быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации. Право получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие гос, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Имеют право копировать материалы с условием соблюдения авторских прав. Имеют право производить записи, кино и фото съемки, за исключением случаев, когда это запрещено законом. Посещать специально охраняемые места стихийных бедствий, аварий, катастроф, массовых беспорядков и массового скопления граждан, а также местности, в которых объявлено чп, присутствовать на митингах и демонстрациях. Пункт 8 - право проверять достоверность сообщаемой ему информации.

Обязанности - обязан сохранять конфиденциальность информации и/или ее источника. Удовлетворять просьбу лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник. Предъявлять при осуществлении профессиональной деятельности по первому требованию редакционное удостоверение или другой документ, удостоверяющий личность.

2) Правовое регулирование рекламы в СМИ

Федеральный закон «О рекламе» (2006 г.). Политическая и коммерческая реклама. Особенности рекламы в периодической печати, в радио- и телепрограммах. Правовое регулирование рекламы в сети Интернет. Саморегулирование рекламы. Авторское право и реклама. Особенности рекламирования отдельных категорий продукции: алкогольных и табачных изделий, лекарственных препаратов, оружия и т.п. Недобросовестная, недостоверная, ложная, скрытая, неэтичная реклама. Реклама для несовершеннолетних. Права и обязанности рекламодателей, рекламораспространителей и рекламопроизводителей. Контрреклама. Ответственность за ненадлежащую рекламу.

3) Правовое регулирование деятельности СМИ в период проведения избирательных кампаний.

Российское законодательство о выборах. СМИ как участник (субъект) избирательного процесса. Роль СМИ в избирательном процессе. Информационное обеспечение избирательного процесса. Понятия «предвыборная агитация», «информирование избирателей». Правила ведения агитационной деятельности в прессе, на телевидении и радио. Ответственность СМИ за нарушение законодательства о выборах. Порядок предоставления эфирного времени и печатной площади. Нарушения СМИ правил проведения предвыборной агитации.

4) Правовое регулирование Интернета

Проблема принадлежности тех или иных Интернет-ресурсов к СМИ. Особенности регулирования Интернет и его пределы. Правовые проблемы развития Интернет в России. Проблема авторского права в Интернет. Международное сотрудничество в сфере информационных технологий. Межгосударственный стандарт «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Электронные издания. Основные виды и выходные сведения. ГОСТ 7.83-2001». Конвенция о борьбе с киберпреступлениями (2001 г.)

Этические нормы PR.

ЭТИКА отношений редакций СМИ и ПР-агентств формируется под влиянием профессиональных традиций мира журналистики, равно как и этических кодексов деятельности ПР-организаций.

1) Кодекс профессионального поведения ИПРА (Венецианский кодекс) (поведение, отношения со всеми) – принят в мае 1961 в Венеции на Ген ассамблее ИПРА). Параграфы об:

2) Афинский кодекс (уважение, нравственность) – принят в мае 1965 в Афинах на Ген ассамблее ИПРА (изменен в апреле 1968; в 1965 также принят СЕРП)

3) Лиссабонский кодекс (Европейский кодекс профессионального поведения в области PR) (открытость, уважение, декларация прав человека) – принят в Л. 16 апреля 1978 и дополнен 13 мая 1989.

4) Римская хартия (Профессиональная хартия ИКО) (высокие нормы поведения, защита норм)– октябрь 1991, принята на заседании ИКО в Риме). Структура:

5) Хельсинкская хартия – ИПРА + СЕРП + ИКО на Всемирном конгрессе PR в Хельсинки 1997 г.

6) Декларация профессиональных и этических принципов в области СО (Декларация РАСО) – принята на конференции РАСО в ноябре 1994. Придать цивилизованный характер отечественной практике PR. Структура:

8) Российский Кодекс профессиональных и этических принципов в области СО - принят на заседании Исполнительного Совета РАСО 26 сентября 2001 в Москве.:

Этические нормы журналистики.

+ Международная декларация принципов поведения журналистов. Принята Конгрессом МФЖ в 1954 году.

+ Международные принципы профессиональной этики в журналистике. ЮНЕСКО, 1983 год

1.1994 г. Кодексе профессиональной этики российского журналиста

2.«Нравственные принципы телевизионной журналистики»

3.1995 год. Национальная ассоциация телерадиовещателей приняла ‘Меморандум стандартов поведения тележурналиста во время избирательной кампании’

4.« Хартия телерадиовещателей » ( 1999 г .)

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ:

PR не имеет правового акта, т.к. это слишком обширная сфера. Но как коммуникативная сфера попадает под указы Президента.

В России каждый работник сферы PR должен знать:

Международные правовые акты:

• Международный пакт о гражданских и политических правах (ООН, 16.12.1966).

Ст. 19 закрепление права каждого человека свободно искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи независимо от государственных границ.

• Европейская конвенция о защите прав человека и основным свобод ( ЕС, 1950).

Ст. 10 закрепление права каждого человека получать и распространять информацию и идеи без вмешательства государственных органов и независимо от государственных границ.

Федеральные законы:

1. Конституция РФ (право на свободу слова, на получение достоверной информации). PR-специалисты подчиняются ей, т.к. граждане РФ. Статьи ниже заслуживают особого внимания.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.