16. Основания недействительности международного договора

Недействительность: абсолютная и относительная

Абсолютная (с самого начала) влечет устранение всего совершенного по договору.

Основания:

1) Принуждение представителя гос-ва (угрозы, действия)

2) Принуждение гос-ва в рез-те угрозы силой или ее применения в нарушение принципов Устава ООН

3) Противоречие императивной норме МПП

Относительная – действия, совершенные добросовестно до ссылки на недействительность не считаются незаконными лишь по причине недействительности.

Основания:

1) Ошибка

2) Обман

3) Подкуп представителя государства

4) Нарушение нормы внутреннего права

5) Превышение представителем гос-ва правомочий на выражение согласия на обязательность договора

17. Прекращение и приостановление действия международного договора.

Прекращение – утрата договором с определенной даты юридической силы.

Приостановление – временное прекращение действия договора.

Основания прекращения: внутренние (предусмотренные в самом договоре) и внешние (не предусмотренные)

Внутренние:

- истечение срока действия договора

- исполнение договора

- денонсация договора (надлежащим образом оформленный отказ гос-ва от заключенного договора, такое право должно быть предусмотрено в самом договоре)

- наступление предусмотренных в договоре событий

Внешние:

- согласие на прекращение договора его участников

- аннулирование договора (признание недействующим, ничтожным с момента заключения)

- существенное нарушение условий договора одним или несколькими участниками

- прекращение существования объекта договора

- возникновение новой императивной нормы МП

- коренное изменение обстоятельств

- война

- денонсация

Приостановление договора возможно: 1) в отношении всех участников с их согласия и после консультаций с государства­ми, которые выразили согласие на его обязательность, но для которых он не вступил в силу; 2) в отношении двух или не­скольких участников многостороннего договора — по соглаше­нию между ними, если такая возможность предусмотрена дого­вором или вытекает из него; 3) в случае, если из последующего договора вытекает намерение его участников приостановить предыдущий договор; 4) в случае существенного нарушения договора.

Процедура признания договора недействительным, прекра­щения или приостановления его действия определена Венской конвенцией о праве международных договоров (ст. 65—68).

Участник договора, который ссылается на основание для оспаривания действительности договора, для прекращения договора, выхода из него или приостановления его действия, дол­жен уведомить других участников о своем намерении. В уве­домлении должны быть указаны меры, которые предполагает­ся принять в отношении договора.

Если по истечении определенного периода, который дол­жен составлять не менее трех месяцев с момента получения уведомления, ни один участник не выскажет возражения, то направивший уведомление участник имеет право осуществить предусмотренные меры (например, препроводить другим уча­стникам документ о прекращении договора, подписанный гла­вой государства, главой правительства или министром иностран­ных дел).

В случае возражения со стороны других государств все участники договора должны добиваться урегулирования с по­мощью средств, предназначенных для мирного разрешения спо­ров (переговоры, добрые услуги, посредничество и др.).

Если урегулирование не достигнуто в течение 12 месяцев после даты, когда было сформулировано возражение, то спор может быть передан в Международный Суд или арбитраж. Это касается споров о признании договора недействительным в связи с противоречием императивной норме общего характера (jus cogens). Спор о недействительности, прекращении или приос­тановлении по другим основаниям может быть передан на рас­смотрение согласительной комиссии.

Согласно Федеральному закону "О международных дого­ворах Российской Федерации" прекращение (в том числе де­нонсация) и приостановление действия договоров осуществля­ются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согла­сии на его обязательность (п. 1 ст. 37).

Действие договора может быть приостановлено Президен­том РФ в случаях, требующих безотлагательных мер, с обяза­тельным информированием Федерального Собрания и внесени­ем проекта соответствующего закона (п. 2 ст. 37).