- •Пояснительная записка
- •Цели и задачи дисциплины
- •1.2. Место дисциплины в структуре образовательной программы
- •Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с последующими обеспечиваемыми учебными дисциплинами оп
- •1.3. Компетенция обучающегося, формируемая в результате освоения оп и учебной дисциплины «Административные регламенты»
- •1.4. Перечень планируемых по дисциплине результатов обучения:
- •2. Структура и трудоемкость дисциплины.
- •3. Тематический план
- •4. Содержание дисциплины
- •5. Планы семинарских занятий
- •5.1. Планы семинарских занятий для студентов одо.
- •Тема 1.1 Регламент как документарный юридический акт (2 ч.)
- •Тема 1.2 Административный регламент как феномен административной реформы в Российской Федерации (2 ч.)
- •Тема 1.3 Административные регламенты федерального органа исполнительной власти (2 ч.)
- •Тема 1.4 Государственные и муниципальные услуги как объект административно-правовой регламентации и организации предоставления (2 ч.)
- •Тема 1.5 Административно-правовая организация предоставления государственных и муниципальных услуг (2 ч.)
- •Тема 1.6 Административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг (2 ч.)
- •Тема 1.7 Административные регламенты внутриорганизационной деятельности органов законодательной и судебной власти, иных государственных органов (2 ч.)
- •Тема 2.1 Административные регламенты внутриорганизационной деятельности органов исполнительной власти (2 ч.)
- •Тема 2.2 Административно-правовая регламентация процедур нормотворческой деятельности органов исполнительной власти (4 ч.)
- •Тема 2.3 Федеральный государственный контроль (надзор) как государственная функция и объект административно-правового регулирования (1 ч.)
- •Тема 2.4 Административные регламенты исполнения функций федерального государственного контроля (надзора) (1 ч.)
- •Тема 2.5 Региональный государственный контроль (надзор) как государственная функция и объект административно-правового регулирования (по материалам Тюменской области) (1 ч.)
- •Тема 2.6 Административные регламенты исполнения функций регионального государственного контроля (надзора) (по материалам Тюменской области) (2 ч.)
- •5.2. Планы семинарских занятий для студентов озо
- •Тема 1.1 Регламент как документарный юридический акт. Административный регламент как феномен административной реформы в Российской Федерации (1 ч.)
- •Тема 1.3 Административно-правовая организация предоставления государственных и муниципальных услуг. Административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг (2 ч.)
- •Тема 2.2 Федеральный государственный контроль (надзор) как государственная функция. Административные регламенты исполнения функций федерального государственного контроля (надзора) (1 ч.)
- •8. Учебно-методическое обеспечение и планирование самостоятельной работы студентов
- •Планирование самостоятельной работы студентов дневной формы обучения
- •Планирование самостоятельной работы студентов заочной формы обучения
- •9.1 Обязательные виды срс:
- •9.2 Дополнительные виды срс:
- •9.3. Учебно-методическое обеспечение срс
- •9.3.1. Алгоритм самоподготовки к семинарскому занятию по конкретной теме (методические рекомендации)
- •1.1. Общее понятие и типы регламента
- •1.2. Регламент в законодательстве Российской Федерации. Правовые формы регламента
- •1.3 Административный регламент государственного органа. Система административных регламентов государственного исполнительного органа
- •1) Административные регламенты собственно федеральных государственных органов и 2) должностные регламенты гражданских служащих федеральных государственных органов.
- •1.4. Доктринальные основы института административных регламентов органов исполнительной власти
- •1.5. Виды административных регламентов органов исполнительной власти
- •10.1 Этапы формирования компетенции пк – 10 в процессе освоения образовательной программы
- •10.2 Описание показателей и критериев оценивания компетенции на различных этапах ее формирования, описание шкал оценивания:
- •10.4.1. Организация оценивания знаний, умений и навыков, опыта деятельности по формированию компетенции пк – 10 (описание общей процедуры)
- •10.4.2. Примерные вопросы к зачету.
- •10.4.3. Примерная тематика контрольных работ, предусмотренных учебным планом.
- •10.4.4. Методические рекомендации к написанию
- •11. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •11.1 Основная литература:
- •11.2 Дополнительная литература:
- •11.3 Интернет-ресурсы:
- •12. Перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине, включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем
- •13. Технические средства и материально-техническое обеспечение дисциплины
9.1 Обязательные виды срс:
1) изучение учебной (из списка основной и дополнительной литературы) и научной (из списка дополнительной литературы) литературы с составлением краткого конспекта – для всех тем семинарских занятий;
2) подбор и изучение нормативных и правовых документов для применения в решении учебных задач и комплексных ситуационных задач – для всех тем семинарских занятий, а также для выполнения комплексных ситуационных заданий -
3) подготовка к обучающему тестированию – по всем темам семинарских занятий и – к двум аттестационным тестированиям – по всем темам Модуля 1; по всем темам Модуля 2.
4) написание эссе или доклада – по темам 1.3, 1.6, 2.4, 2.6, 2.7;
5) подготовка к контрольной работе – по темам 2.6, 2.7;
6) написание контрольной работы, предусмотренной учебным планом;
7) самопроверка, осуществляемая по контрольным вопросам – по всем темам семинарских занятий.
9.2 Дополнительные виды срс:
1) правовой анализ текстов нормативных документов, на основе которых и с учетом которых разрабатываются административные регламенты
2) правовой анализ административных регламентов, определяющих административные процедуры а) внутренней организации федеральных органов исполни тельной власти; б) предоставления государственных и муниципальных административных услуг; в) исполнения функций государственного и муниципального контроля; г) исполнения должностных обязанностей государственными служащими.
3) составление тематических списков нормативных документов;
4) изучение правил разработки, принятия, опубликования, регистрации административных регламентов;
4) самостоятельная экспертиза административных регламентов государственных и муниципальных органов исполнительной власти.
Дополнительные виды СРС предусмотрены темами 1.2 – 1.4, 1.6 Модуля 1 и 2.3 - 2.7 Модуля 2.
9.3. Учебно-методическое обеспечение срс
9.3.1. Алгоритм самоподготовки к семинарскому занятию по конкретной теме (методические рекомендации)
При подготовке к семинарскому занятию, студенту рекомендовано придерживаться следующего алгоритма. Прежде всего, Прочесть лекцию преподавателя по изучаемой теме. Далее изучить вопросы темы по учебной и научной литературе, составив при этом сжатый, краткий конспект по каждому вопросу. Конспект должен содержать главную информацию и логику изложения вопроса. Он может иметь форму схемы, отражающей содержание вопроса и логику его развития. Конспект выполняется в печатном варианте с указанием источника.
Затем рекомендуется проверить себя по контрольным вопросам (вопросам для самопроверки). Самопроверка по контрольным вопросам одновременно является подготовкой для учебного тестирования, так как тестовые задания составлены с учетом вопросов для самоконтроля. Готовность студента ответить на вопрос свидетельствует о готовности успешно пройти учебное тестирование.
При решении учебных задач и ситуаций, рекомендуется после внимательного ее прочтения ознакомиться с нормативными документами, как правило, указанными в ней и ответить на вопрос (задание), используя текст нормативного акта, ссылаясь на его конкретные статьи.
При решении комплексных ситуационных задач нормативные акты нужно определять и находить самостоятельно. Ознакомившись с текстами нормативных актов разрешить ситуацию (сформулировать решение), аргументируя свое решение со ссылками на теорию административного права и соответствующие нормативные акты.
Выбрав тему доклада или эссе, необходимо изучить особенности их написания, подобрать список источников, составить план изложения материала, изложить суть темы (вопроса) и подготовиться к защите основных положений. В течение семестра необходимо подготовить 1 доклад и написать 1 эссе.
9.3.2 Типовой вид учебно-методического обеспечения СРС на примере Темы 1.1 «Регламент как документарный юридический акт. Административный регламент как феномен административной реформы в Российской Федерации» (ОЗО)
Вопросы лекции:
1.1 Общее понятие и типы регламента (регламент документарный, регламент фактический). Значения регламента в мировой и российской практике.
1.2 Регламент в законодательстве Российской Федерации. Правовые формы регламента.
1.3 Административные регламенты государственного органа. Система административных регламентов федерального государственного органа исполнительной власти.
1.4 Доктринальные основы института административных регламентов органа исполнительной власти.
1.5. Виды административных регламентов органов исполнительной власти.
Текст лекции по теме
