5.2. Планы семинарских занятий для студентов озо

МОДУЛЬ 1.

Тема 1.1 Регламент как документарный юридический акт. Административный регламент как феномен административной реформы в Российской Федерации (1 ч.)

Вопросы:

1. Общее понятие и типы регламента (регламент документарный, регламент фактический). Значения регламента в мировой и российской практике.

2. Регламент в законодательстве Российской Федерации. Правовые формы регламента.

3. Административные регламенты государственного органа. Система административных регламентов федерального государственного органа исполнительной власти.

4. Доктринальные основы института административных регламентов органа исполнительной власти. Виды административных регламентов органов исполнительной власти.

5. Юридические источники института административных регламентов.

ТЕМА 1.2 Административные регламенты федерального органа исполнительной власти. Административные регламенты внутриорганизационной деятельности органов законодательной и судебной власти, иных государственных органов (2 ч.)

Вопросы:

1. Понятие и признаки регламента собственно федерального органа исполнительной власти (внутриорганизационные регламенты)

2. Внутриорганизационные отношения и административные процедуры как предмет административных регламентов.

3. Регламент Правительства РФ: общая правовая характеристика.

4. Регламенты федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств: общая правовая характеристика, особенности

4. Административные регламенты предоставления государственных услуг. Административные регламенты исполнения функций государственного контроля (надзора).

5. Должностные регламенты государственных гражданских служащих: понятие, признаки, общие требования к их разработке и структуре.

6. Регламенты палат Федерального собрания (регламент Совета Федерации и регламент Государственной Думы): порядок разработки и принятия, структура регламентов, предмет (административные процедуры) регламентации.

7. Регламент Конституционного суда РФ, Регламент Верховного суда: общая правовая характеристика, особенности

8. Административный регламент Судебного департамента при Верховном суде РФ.

9. Регламент Счетной палаты РФ.

10. Регламент Центральной избирательной комиссии РФ.

Тема 1.3 Административно-правовая организация предоставления государственных и муниципальных услуг. Административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг (2 ч.)

Вопросы:

1. Организация формирования и ведения реестра государственных и муниципальных услуг.

2. Система и структура федеральных органов исполнительной власти, предоставляющих государственные административные услуги.

3. Система и структура органов исполнительной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги.

4. Система и структура исполнительных органов муниципального образования городской округ город Тюмень, предоставляющих государственные и муниципальные услуги.

5. Роль многофункциональных центров в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

6. Общие требования к разработке проектов административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг.

7. Общие требования к структуре административных регламентов государственных и муниципальных услуг.

8. Административные процедуры предоставления государственных и муниципальных услуг: понятие, виды, последовательность, правовые основания для начала административной процедуры, результаты административной процедуры.

9. Информирование о предоставлении государственной и муниципальной услуги.

10. Стандарты предоставления государственной и муниципальной услуги. Показатели доступности и качества государственной и муниципальной услуги.

11. Контроль за исполнением административного регламента предоставления государственной и муниципальной услуги (внутренний – текущий и последующий контроль, общественный контроль).

12. Административная процедура досудебного обжалования действия (бездействия), решения должных лиц государственных и муниципальных органов, предоставляющих услуги.

МОДУЛЬ 2

ТЕМА 2.1 Административные регламенты внутриорганизационной деятельности органов исполнительной власти. Административно-правовая регламентация процедур нормотворческой деятельности органов исполнительной власти (2 ч.)

Вопросы:

1. Регламент Правительства РФ: общая характеристика, предмет (административные процедуры) регламентации, требования к работе Аппарата Правительства.

2. Регламенты федеральных министерств: общая правовая характеристика, особенности

3. Регламенты федеральных служб: общая правовая характеристика, особенности

4. Регламенты федеральных агентств: общая правовая характеристика, особенности

5. Нормотворческая деятельность федеральных органов исполнительной власти как предмет административно-правовой регламентации. Виды нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

6. Правила подготовки нормативных правовых актов в федеральных органах исполнительной власти и их государственной регистрации.

7. Порядок опубликования и вступления в силу актов федеральных органов исполнительной власти, признанных Министерством юстиции РФ, не нуждающимися в государственной регистрации.

8. Правила раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

9. Порядок проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.