Вопрос 76

Перестройка и ее основные направления (1985-1991). Экономич реформа.

Политич реформа

1986—1988 Годы Предыстория

В марте 1985 г. Генеральным секретарём ЦК КПСС стал М. С. Горбачев.

с 82 г. предпринимались попытки реформировать систему управления. с чер.70-х г.г.теневая экономика проникла во все сферы экономической жизни, в 80м ЦК принял меры. направленные на борьбу с коррупцией. радикальная реформа, начавшаяся сверху в 85 г. проходила под лозунгами : «гласность»,»УСКОРЕНИЕ», «перестройка». она была призвана реформировать существующую систему. но в итоге привела к её разрушению.

Гласность: гласность, открывшая доступ к ранее закрытой инфе и породившая плюрализм рецептов социальной и национальной реконструкции, дала результаты уже к середине 86г. в июле 88. на 19 съезде партии было заявлено, что «гласность не должна наносить ущерба интересам гос-ва. общества и права человека». но она привела к подрыву идеолог8ической неоспоримости партийных решений и оценок. критика сталинизма привела к критике социализма в целом. с 86 г. началось ограничение роли цензуры. в руспубликах СССР нарастала национальная напряженность. выдвигались требования о признании гос.статуса национальных языков, возвращения депортированных народов. выводе войск из республик.

Экономика: сокращались показатели прироста пром-ти и с/х производства. с 91 года быстро нарастали инфляционные тенденции. реформа предполагала расширить права предприятий, шире развернуть частную предпринимательскую инициативу. июнь 87г. – закон «о гос.предприятии» - хозрасчёт и самофинансирование, право самостоятельно планировать свою деятельностьдействовать но основе контрактов, заказов. нояб86 и май88 – легализация частной предпринимательской деятельности в ряде сервисных областей. быстро стала развиваться индивидуальная труд.деятельность. 88 – новое положение о колхозах. предусматривалось установление размеров приусадебных участков и поголовья скота в личном хоз-ве. 1988-закон о кооперации и закон об индивидуальной трудовой деят-ти.

с 89 г. курс на передел с/х: отказались от сверхцентрализованного управления агрокомплексом, распустили госагропром СССР, отказались от борьбы с ЛПХ, постройка ферм с выходом крестьян из колхозов. к.89-90г.г. новая цель – переход к рыночной экономике. модель «регулируемого рынка». программа арендизации экономики(было намечено перевести 20% пром-х предприятий на аренду). май 91г. – закон об основных началах разгодусардвления и приватизации предприятий.

Политика:88г. –была восстановлена двухуровневая система представительных орагнов(съезд народных депутатов и верховный совет. избранный из депутатов съезда). кроме того учреждался пост президента СССР. наделенного широкими полномочиями. выборы народных депутатов (89 и 90) привели к созданию парламентского органа нового типа.демократизация: отказ от командно-админ.системы управления. право граждан на судебное обжалование неправомерных решений, о гос.безпосности, прессе и СМИ, об обществ.орг-ях. был образован комитет конституционного надзора (и закон о конституционном надзоре в СССР). сформировалась концепция социаличтического правового гос-ва, в которой подчеркивался приоритет права и принцип разделения властей. происходит процесс роста количества политических партий, которые с 88г. включились в полит.деят-сть(демократический блок, Кп РСФСР.руспубликанская партия).