5.5 Правовой статус владельца склада временного хранения

Владелец склада временного хранения - юридическое лицо государства - члена Таможенного союза, отвечающее условиям, определенным в статье 24 ТК ТС. Он осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем. Юридическое лицо признается владельцем склада временного хранения после включения его в реестр в порядке, определённом национальным законодательством.

Условиями включения в реестр владельцев складов временного хранения являются:

– нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств - членов Таможенного союза;

– наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов Таможенного союза; В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 24 Таможенного кодекса Таможенного союза размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен (в соответствии с договором страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами), рассчитывается исходя из полезной площади, если в качестве склада временного хранения используется открытая площадка, и (или) полезного объема, если в качестве склада временного хранения используется помещение, и определяется из расчета 3 500 рублей за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади и (или) из расчета 1 000 рублей за каждый полный и неполный кубический метр полезного объема, но не может составлять менее 2 миллионов рублей.

– отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней, а также фактов привлечения в течение одного года к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела;

– соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством государств.

В Федеральном законе Российской Федерации "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в ст. 70 предусмотрено дополнительное условие включения юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения - предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст. 74 Закона. Наличие данного условия обусловлено тем, что владелец склада временного хранения несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, хранящихся на складе временного хранения, в случае их утраты либо выдачи без разрешения таможенного органа. Размер обеспечения уплаты таможенных платежей не может быть менее:

1) 2,5 миллиона рублей и дополнительно 300 рублей за каждый полный и неполный кубический метр полезного объема помещения, если в качестве склада временного хранения используется помещение, и (или) 1000 рублей за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади, если в качестве склада временного хранения используется открытая площадка, для владельцев складов временного хранения открытого типа;

2) 2,5 миллиона рублей для владельцев складов временного хранения закрытого типа.

Если владение помещениями и (или) открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть заключен на срок не менее одного года на день подачи заявления.

Основаниями для исключения юридического лица из реестра владельцев складов временного хранения являются: несоблюдение условий включения в реестр, установленных п./п. 1, 2 и 5 п. 1 ст. 24 ТК ТС; несоблюдение владельцем склада обязанностей, предусмотренных п./п. 1 - 5, 7 и 8 ст. 26 ТК ТС; заявление владельца об исключении его из реестра; ликвидация или реорганизация юридического лица (ст. 25 ТК ТС). На национальном уровне установлены случаи, когда реорганизация юридического лица не является основанием для исключения из реестра, - реорганизация юридического лица, включенного в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, в форме преобразования (ст. 57 Федерального закона Российской Федерации "О таможенном регулировании в Российской Федерации", подп. 5 п. 1 ст. 43

Обязанностями владельца склада временного хранения является:

– соблюдать условия и выполнять требования ТК ТС;

– обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе;

– вести учет товаров и представлять в таможенные органы отчетность о них, в соответствии с национальным законодательством, в том числе с использованием информационных технологий;

– не допускать без разрешения таможенных органов посторонних лиц, не являющихся работниками склада и не обладающих полномочиями в отношении хранящихся товаров;

– выполнять требования в отношении доступа должностных лиц таможенных органов к хранящимся товарам;

– в случае прекращения функционирования склада в течение трех рабочих дней известить лиц, поместивших товары на склад;

– исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в случаях, предусмотренных статьей 172 ТК ТС;

– информировать в течение пяти рабочих дней таможенный орган об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр.

За неисполнение своих обязанностей владелец склада несет ответственность в соответствии с национальным законодательством.