8.6. Таможенные процедуры переработки товаров

Данные процедуры на определенном этапе предполагают перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза. Такое перемещение может быть осуществлено как до переработки, так и после нее, а также до и после определенных операций. Эти процедуры подразделяются на три вида (ст. 239-276 ТК ТС):

– в соответствии с главой 34 ТК ТС переработка на таможенной территории (для ввозимых товаров при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории Таможенного союза); Глава 31. Таможенная процедура переработки на таможенной территории

– для внутреннего потребления (для ввозимых иностранных товаров с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения) (глава 36 ТК ТС) Глава 33. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления;

– вне таможенной территории – для вывозимых товаров Таможенного союза с таможенной территории с целью совершения операций по переработке с последующим ввозом продуктов переработки (глава 35 ТК ТС) Глава 32. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории.

Таможенные процедуры переработки имеют ряд общих черт. Во-первых, помещение товаров под эти процедуры допускается только с разрешения таможенного органа на основании заявления заинтересованного лица. Переработка для внутреннего потребления допускается в отношении товаров, перечень которых определяется законодательством государств - членов союза. В разрешении указываются: описание, количество и качество, товаров и продуктов их переработки; операции по переработке и способы их совершения; норма выхода продуктов переработки; срок переработки и иные необходимые сведения. Во-вторых, как правило, переработка допускается, если таможенные органы могут идентифицировать товары, помещаемые под данные процедуры в продуктах переработки. В-третьих, для названных процедур к общим операциям по переработке относятся: собственно переработка или обработка, при которой товары теряют свои индивидуальные характеристики; а также изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборка, разборка; а также ремонт товара, включая его восстановление, замену составных частей.

К операциям по переработке товаров не относятся: операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к продаже и транспортировке; получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков; выращивание деревьев и растений; копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации; использование иностранных товаров как вспомогательных средств в технологическом процессе (оборудование, станки,).

Процедуры переработки имеют свои особенности. В результате переработки получается товар с качественно новыми характеристиками. Поэтому, если переработка производится на таможенной территории, её продукты вывозными таможенными пошлинами не облагается. В случае осуществления переработки для внутреннего потребления продукты переработки выпускаются для свободного обращения с уплатой таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки, исходя из стоимости операций переработки товаров. Если стоимость операций по переработке установить не представляется возможным, она определяется как разность таможенной стоимости продуктов переработки и стоимости товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, как если бы данные товары вывозились с таможенной территории союза в день помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Если к продуктам переработки применяются специфические ставки ввозных таможенных пошлин, сумма их уплаты определяется как произведение суммы ввозной таможенной пошлины, исчисленной по специфической ставке в отношении продуктов переработки, на соотношение стоимости операций по переработке к таможенной стоимости продуктов переработки, как если бы продукты переработки помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Сумма подлежащего уплате НДС определяется, исходя из стоимости операций по переработке товаров, которая при отсутствии документов, подтверждающих их стоимость, может определяться как разность между таможенной стоимостью продуктов переработки и таможенной стоимости товаров, вывезенных для переработки. Сумма акцизов в отношении продуктов переработки подлежит уплате в полном объеме, кроме ремонта вывезенных товаров.

При помещении товаров под данную процедуру вне таможенной территории к продуктам переработки применяется полное или частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных платежей.

Отходы и остатки производства в процедурах переработки на таможенной территории и для внутреннего потребления при их оставления на территории союза подлежат декларированию, а в отношении них уплачиваются таможенные пошлины и налоги.

При переработке на таможенной территории срок переработки не может превышать три года; вне её срок переработки не может превышать двух лет, а для внутреннего потребления – одного года. По мотивированному заявлению заинтересованного лица допускается пролонгация срока переработки.

С разрешения таможенного органа допускается замена иностранных товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории, эквивалентными товарами. Под эквивалентными товарами понимаются товары Таможенного союза, которые по своему качеству и техническим характеристикам совпадают с иностранными товарами.