96. Кодификация советского уголовного права, гражданского и уголовного процесса в 1920-х гг.

26 мая 1922 г. ВЦИК принял Уголовный кодекс и незамедлительно ввел его в действие. Уголовный кодекс состоял из двух частей: из Общей и Особенной. Общая часть состояла из норм, закрепляющих пределы действия УК, общие начала применения наказания, порядок определения мер наказания, видов наказания, порядок отбывания наказания. Действие Уголовного Кодекса распространялось на все преступления, совершенные в пределах РСФСР, как ее гражданами, так и иностранцами, если последние по своему дипломатическому положению не пользуются правом экстерриториальности.

Действие Кодекса распространялось на граждан РСФСР и в том случае, когда преступные деяния совершены были ими за пределами Республики.

«Уголовный Кодекс РСФСР имеет своей задачей правовую защиту государства трудящихся от преступлений и от общественно-опасных элементов и осуществляет эту защиту путем применения к нарушителям революционного правопорядка наказания или других мер социальный защиты.

Преступлением признается всякое общественно-опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени».

Целью наказания и других мер социальной защиты признавались следующие: а) общее предупреждение новых нарушений как со стороны нарушителя, так и со стороны других неустойчивых элементов общества; б) приспособление нарушителя к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия; в) лишение преступника возможности совершения дальнейших преступлений.

Уголовный кодекс устанавливал применение аналогии. «В случае отсутствия в Уголовном Кодексе прямых указаний на отдельные виды преступлений, наказания или меры социальной защиты применяются согласно статей Уголовного Кодекса, предусматривающих наиболее сходные по важности и роду преступления, с соблюдением правил общей части сего Кодекса».

Уголовный кодекс признает, что наказанию подлежат лишь те, которые:

а) действовали умышленно, т.-е. предвидели последствия своего деяния и их желали или же сознательно допускали их наступление; или

б) действовали неосторожно, т.-е. легкомысленно надеялись предотвратить последствия своих действий или же не предвидели их, хотя и должны были их предвидеть.

Выделяются различные виды соучастия: исполнители, подстрекатели и пособники. Мера наказания каждому из этих соучастников преступления определяется как степенью участия, так и степенью опасности преступника и совершенного им преступления.

К смягчающим обстоятельствам относились: состояние хронической душевной болезни или временного расстройства душевной деятельности, малолетство до 14 лет, а также всем несовершеннолетие от 14 до 16 лет; необходимая оборона; деяние, совершенное для спасения жизни, здоровья или иного личного или имущественного блага своего или другого лица от опасности, которая была неотвратима.

По Уголовному Кодексу предусматривалась следующая система наказаний, состоящая и родов, видов и мер социальной защиты:

«а) изгнание из пределов РСФСР на срок или безсрочно;

б) лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой;

в) принудительные работы без содержания под стражей;

г) условное осуждение;

д) конфискация имущества – полная или частичная;

е) штраф;

ж) поражение прав;

з) увольнение от должности;

и) общественное порицание;

к) возложение обязанности загладить вред».

Особенная часть подразделялась на 8 глав:

1. Государственные преступления,

2. должностные преступления,

3. нарушения прав отделения церкви от государства,

4. преступления хозяйственные,

5. преступления протии жизни, здоровья, свободы и достоинства личности,

6. имущественные преступления,

7. воинские преступления,

8. нарушения правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок.

Особый интерес представляют составы контрреволюционных и хозяйственных преступлений, ибо они раскрывают позицию советского государства в отношении деяний, которые оно находило для наиболее опасными как в сфере политики, так и в хозяйственных отношениях.

Государственные преступления делились на контр-революционные преступления и преступления против порядка управления.

«Контр-революционным признается всякое действие, направленное на свержение завоеванной пролетарской революцией власти рабоче-крестьянских Советов и существующего на основании Конституции РСФСР Рабоче-Крестьянского Правительства, а также действия в направлении помощи той части международной буржуазии, которая не признает равноправия приходящей на смену капитализма коммунистической системы собственности и стремится к ее свержению путем интервенции или блокады, шпионажа, финансирования прессы и т.п. средствами».

Советское государство стремилось полностью ликвидировать в стране какое-либо инакомыслие, любые критические выступления, широко и недостаточно четко формулируя составы контрреволюционных преступлений.

К хозяйственным преступлениям относились: «трудовое дезертирство, т.-е. уклонение от учета или регистрации, установленных органами, объявляющими либо проводящими трудовые мобилизации, или от явки на работу, а равно самовольное оставление работы, выполняемой в порядке трудовой мобилизации, карается - принудительными работами на срок не ниже одной недели; бесхозяйственное использование заведующим учреждением или управляющим государственным предприятием рабочей силы, предоставленной учреждению или предприятию в порядке трудовой повинности, карается - лишением свободы на срок не ниже шести месяцев».

Закон перестал признавать спекуляцией скупку и перепродажу продуктов с целью наживы. В то же врем были введены нормы, устанавливающие уголовную ответственность за использование советских учреждений в интересах бывших собственников или заинтересованных частнособственнических организаций; за незаконное проникновение частника, пользовавшегося неопытностью и доверчивостью советских руководителей, в государственную торговлю и др.

Тем самым Уголовный кодекс РСФСР был призван не только укреплять правопорядок в обществе, но и в известной мере дестабилизировал его, возводя достаточно распространенные отношения в ранг преступных.

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР

 Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР был принят вместе с УК РСФСР, а вступил в действие с 1 июля 1922 г. УПК РСФСР 1922 г. действовал менее одного года. 15 февраля 1923 г. ВЦИК принял новый Уголовно-процессуальный кодекс. Фактически это была новая редакция УПК 1922 г., вызванная совершенствованием судебной системы. проведенной в соответствии с положением о судоустройстве РСФСР от 11 ноября 1922 г., и устранением отдельных редакционных погрешностей.

УПК РСФСР 1923 г, состоял из 5 разделов, или, как они назывались в тексте закона, отделов. В первый раздел входили нормы, закрепляющие положения, имеющие общее значение для всех стадий уголовного процесса: определение подсудности, состав суда, ведение протоколов и др. Второй раздел устанавливал порядок ведения предварительного следствия и дознания. Нормы по вопросам производства в народном суде, кассационного и надзорного производства, производства по вновь открывшимся обстоятельствам и особые производства в народном суде составляли содержание третьего раздела УПК РСФСР. Четвертый раздел регламентировал порядок высшего судебного контроля Народного комиссариата юстиции, пятый – порядок исполнения приговоров.

Кодекс закреплял принципы производства по уголовным делам: публичность и гласность (кроме дел, содержащих военную, дипломатическую или государственную тайну или сведения об интимной стороне жизни граждан).

Суд не ограничивался формальными доказательствами и сам осуществлял их отбор. На предварительном следствии должны были выясниться и исследоваться все обстоятельства как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого. По делам, в которых участвовал прокурор, требовалось обязательное участие защиты.

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР был принят 10 июля 1923 г. и введен в действие с сентября того же года. Кодекс состоял из 5 частей. Первая часть содержала основные положения по вопросам представительства в суде, подсудности, судебных расходов, процессуальных сроков и др. Вторая часть была посвящена вопросам искового производства, т.е. закрепляла порядок предъявления иска, разбирательства дела судом, обеспечения доказательств, участия в процессе нескольких истцов и др. Третья часть регулировала особое производство, четвертая – порядок и пересмотр решений по гражданским делам, пятая – исполнение судебных решений и определений.

ГПК РСФСР последовательно регламентировал все стадии гражданского процесса: от возбуждения дела до исполнения решения, определял права и обязанности всех лиц, участвующих в этом процессе, применительно к каждой стадии движения дел в суде и особенностям судопроизводства по отдельным категориям дел.

ГПК РСФСР предоставил широкие полномочия прокурору в гражданском процессе. В частности, он мог по своей инициативе начать дело или вступить в него с любой стадии процесса, если полагал, что подобные действия являются необходимыми для охраны интересов государства или защиты прав трудящихся. Участвуя в процессе, прокурор давал свое заключение по делу, а в случаях нарушения закона или вынесения незаконного. необоснованного решения должен был внести протест на такое решение в вышестоящую судебную инстанцию. Прокуроры предъявляли иски, защищая интересы тех слоев общества, которые по тем или иным причинам не могли или боялись обращаться в суд, наприме, рабочие частных предприятий, крестьяне-батраки, женщины, желающие получать алименты на содержание своих детей от не проживающих с ними мужей и др.

В соответствии с ГПК РСФСР, суд мог приступать к рассмотрению дела только по заявлению заинтересованной стороны о нарушении ее имущественных, трудовых или иных прав. Стороны могли изменить основания и цену иска в любой момент.