- •«Договор социального найма жилого помещения»
- •Содержание
- •Глава 1. Теоретические аспекты института социального найма жилого помещения 8
- •Глава 2. Заключение и исполнение договора социального найма жилого помещения 22
- •Глава 3. Проблемы исполнения и прекращения договора социального найма жилого помещения 51
- •Введение
- •Глава 1. Теоретические аспекты института социального найма жилого помещения
- •1.1 Понятие и юридическая сущность права граждан на жилище и право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма
- •1.2 Понятие и правовая природа договора социального найма жилого помещения
- •Глава 2. Заключение и исполнение договора социального найма жилого помещения
- •2.1 Порядок и предпосылки заключения договора социального найма жилого помещения
- •2.2 Предмет договора социального найма жилого помещения
- •2.3 Права и обязанности наймодателя жилого помещения
- •2.4 Права и обязанности нанимателя жилого помещения, членов семьи нанимателя
- •Часть 2 статьи 83 жк рф дает нанимателю право (с согласия членов семьи) в любое время расторгнуть договор социального найма.
- •Глава 3. Проблемы исполнения и прекращения договора социального найма жилого помещения
- •3.1 Проблемы изменения и расторжения договора социального найма
- •3.2. Проблемы ответственности сторон договора социального найма
- •Заключение
- •Библиографический список Нормативные правовые акты
- •Правоприменительная практика
- •Литература
- •Приложение
- •2 О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03: постановление Главного государственного санитарного врача рф от 8 апреля 2003 г. N 34 // Российская газета. – 2003. - № 91.
Приложение
Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 28 января 2006 г., требования, которым должно отвечать жилое помещение:
1 |
Относительно расположения жилых помещений преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории. |
2 |
О работоспособном состоянии к несущими ограждающим конструкциям жилого помещения, в том числе входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, |
3 |
Об обустройстве и оборудовании жилого помещения таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. |
4 |
Об обеспечении жилого помещения инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). |
5 |
Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами. |
6 |
Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативно-правовых актах, и инструкциями заводов-изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами. |
7 |
Наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь надлежащую теплоизоляцию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома. |
8 |
Жилые помещения должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств. |
9 |
Доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта. |
10 |
Допустимая высота эксплуатируемого жилого дома и площадь этажа в пределах пожарного отсека должны соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивать пожарную безопасность жилого помещения и жилого дома в целом. |
11 |
В реконструируемом жилом помещении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо-, виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов. |
12 |
Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. |
13 |
В жилом помещении требуемая инсоляция должна обеспечиваться для одно-, двух- и трехкомнатных квартир – не менее чем в одной комнате, для четырех-, пяти- и шестикомнатных квартир – не менее чем в двух комнатах. Длительность инсоляции в осенне-зимний период в жилом помещении для центральной, северной и южной зон должна отвечать соответствующим санитарным нормам. Коэффициент естественной освещенности в комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в середине жилого помещения. |
14 |
Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IVа должна быть не менее 2,7 м, а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м. |
15 |
Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается. |
16 |
Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях. |
17 |
Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. |
18 |
В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное - 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБ указанных уровней в дневное и ночное время суток. |
19 |
В жилом помещении допустимые уровни вибрации от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах. |
20 |
В жилом помещении допустимый уровень инфразвука должен соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах. |
21 |
. В жилом помещении интенсивность электромагнитного излучения радиочастотного диапазона от стационарных передающих радиотехнических объектов (30 кГц - 300 ГГц) не должна превышать допустимых значений, установленных в действующих нормативных правовых актах. |
22 |
В жилом помещении на расстоянии 0,2 м от стен и окон и на высоте 0,5 - 1,8 м от пола напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц и индукция магнитного поля промышленной частоты 50 Гц не должны превышать соответственно 0,5 кВ/м и 10 мкТл. |
23 |
Внутри жилого помещения мощность эквивалентной дозы облучения не должна превышать мощность дозы, допустимой для открытой местности, более чем на 0,3 мкЗв/ч, а среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность радона в воздухе эксплуатируемых помещений не должна превышать 200 Бк/куб.м. |
24 |
Концентрация вредных веществ в воздухе жилого помещения не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест, установленных в действующих нормативно-правовых актах. При этом оценка соответствия жилого помещения требованиям, которым оно должно отвечать, проводится по величине предельно допустимых концентраций наиболее гигиенически значимых веществ, загрязняющих воздушную среду помещений, таких, как оксид азота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, дистиламин, 1,2- дихлорэтан, ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол, толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат и этилбензол. |
1 Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г.:[с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2009. — № 4. – Ст. 445.
2 Гонгало Б.М. Основные начала российского жилищного законодательства / Б.М. Гонгало // Семейное и жилищное право.-2005. – № 3. – С. 26.
1 Богданов Е.В. Природа и сущность права граждан на жилище / Е.В. Богданов // Журнал российского права. – 2003. – №4. – С. 23.
2 Крашенинников П.В. Жилищное право. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2010. – С. 189.
3 Семина Т.А. Жилищно-правовая проблема и развитие жилищного законодательства Российской Федерации /Т.А. Семина // Недвижимость и инвестиции.- 2013.- № 3 – 4. – С. 45.
4 Пчелинцева Л. М. Проблемы исследования природы и содержания конституционного права граждан на жилище / Л. М. Пчелинцева // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – №2. – С. 13.
5 Титов А. А. Комментарий к Жилищному кодексу РФ. – М.: Юрайт, 2010. – С. 175.
6 Шапошников Ю.Д. Понятие, содержание, сущность права граждан на жилище / Ю.Д. Шапошников // Власть и управление на Востоке России. – 2007. – №2. – С. 26.
1 Шапошников Ю.Д. Понятие, содержание, сущность права граждан на жилище / Ю.Д. Шапошников // Власть и управление на Востоке России. – 2007. – №2. – С. 26.
2 Всеобщая декларация прав человека: принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН //Российская газета. – 1995. - N 67.
3 Международный пакт о гражданских и политических правах: принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН//Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976. -№ 17. - Ст. 291.
1 Европейская социальная хартия : принята в Страсбурге, 3 мая 1996 г. [рус., англ.] // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 8. – Ст. 781.
2 Пчелинцева Л. М. Проблемы исследования природы и содержания конституционного права граждан на жилище / Л. М. Пчелинцева // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – №2. – С. 13.
3 Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик: принята ВС СССР 07.10.1977 // Ведомости ВС СССР. – 1977. – № 41. - Ст. 617. (не действует).
4 Конституция (Основной Закон) Российской Федерации: принята ВС РСФСР 12.04.1978 //Ведомости ВС РСФСР. – 1978. – № 15. - Ст. 407 (не действует).
5 Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г.:[с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2009. — № 4. – Ст. 445.
1 Жилищный кодекс РСФСР: принят ВС РСФСР 24.06.1983// Ведомости ВС РСФСР - 1983. - N 26.- Ст. 883 (не действует).
2 Жилищный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ: [ред. от 01.01. 2017 г.] // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1. – Ст. 3670.
3 Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик: принята ВС СССР 07.10.1977 // Ведомости ВС СССР. – 1977. – № 41. - Ст. 617. (не действует).
4 Конституция (Основной Закон) Российской Федерации: принята ВС РСФСР 12.04.1978 // Ведомости ВС РСФСР. – 1978. – № 15. - Ст. 407 (не действует).
1 Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства: учебник для вузов / В.С. Нерсесянц. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – С. 560.
2 Гордон Л. А. Социально-экономические права человека: своеобразие, особенности, значение для России / Л. А. Гордон //Общественные науки и современность. – 1997. – № 3. – С. 7.
3 Ледях И. А. Социальное государство и права человека / И. А. Ледях . – М.: Юрайт, 1994. – С. 27.
4 Действующее международное право: сб. ст./под ред. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. – М.: Издательство НОРМА, 1997. – С. 11.
1 Пчелинцева Л.М. Проблемы исследования природы и содержания конституционного права граждан на жилище / Л.М. Пчелинцева // Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 2. – С. 12.
2 Алексеев С.С. Восхождение к праву: Поиски и решения/ С.С. Алексеев. - М.: Издательство НОРМА, 2001. - С. 742.
3 Российское гуманитарное право: учебное пособие для вузов / Отв. ред. ЮА. Тихомиров. – М.: ПРИОР, 1998. – С. 135.
1 Мамут Л. С. Социальное государство с точки зрения права/ Л. С. Мамут // Государство и право. -2001.-№3.- С. 8.
2 Грудцына Л. Ю. Жилищное право России: Краткий курс/ Л. Ю. Грудцына. - М.: Изд-во Эксмо, 2009.- С. 39.
1 Шапошников Ю.Д. Понятие, содержание, сущность права граждан на жилище / Ю.Д. Шапошников// Власть и управление на Востоке России. – 2007. – № 2. – С. 128.
2 Ковлер А. Л. Антропология права: Учебник для вузов.– М.:НОРМА, 2002. – С. 379.
3 Глухарева Л. И. Права человека в современном мире (социально-философские основы и государственно-правовое регулирование) /Л. И Глухарева. – М.: Юристъ, 2003. – С. 214 .
4 Пчелинцева, Л. Правовая природа права граждан на жилище в России / Л. Пчелинцева// Конституционное право: восточноевропейское обозрение. – 2014. – № 2. – С. 199.
5 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов / М.В. Баглай. - 8-e изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2009. - С. 147.
6 Грудцына Л. Ю. Жилищное право России: Учебник для вузов.– М.: Изд-во Эксмо, 2005. – С. 39.
1 Богданов Е.В. Природа и сущность права граждан на жилище /Е.В. Богданов// Журнал российского права. - 2003. – № 4. – С. 23.
2 Жилищное право. Крашенинников П.В. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство НОРМА,2010. - С.75.
3 Пчелинцева Л. М. Проблемы исследования природы и содержания конституционного права граждан на жилище/ Л. М. Пчелинцева// Конституционное и муниципальное право. – 2014. – № 2. – С. 12.
1 Гашева И. А. Место договора социального найма жилого помещения в системе правообразующих юридических фактов / И. А. Гашева// Вестник Адыгейского государственного университета. – 2008. – № 2. – С.15.
2 Жилищное право. Крашенинников П.В. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство НОРМА,2010.- С.100.
1 Титов А. А. Комментарий к Жилищному кодексу РФ. – М.: Юрайт, 2010. – С. 175.
2 Северова М. А. Договор найма жилого помещения: содержание, права и обязанности сторон/ М. А. Северова // Современное право. – 2007. – № 6. – С. 41.
3 Никифорова Е.И. Социальный наем жилого помещения / Е.И. Никифорова // Жилищное право. – 2010. - № 11. – С.55.
4 Гражданское право: В 4 т. Т. 3: Обязательственное право /отв. ред. – Е.А. Суханов. – М.: Волтерс Клувер, 2008. – С. 217.
1 О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 // Российская газета. – 2009. – № 123.
2 Гражданское право: В 4 т. Т. 3: Обязательственное право / отв. ред. Е.А. Суханов. – М.:Волтерс Клувер, 2008. – С. 219.
3 Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения: постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315 // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 22. - Ст. 2126.
1 Карпухин Д.В. Типовой договор как форма воплощения специфики правового режима жилого помещения / Д.В. Карпухин // Жилищное право. – 2009. – № 10. – С. 108.
1Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире: постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 г. № 378// Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 25. - Ст. 2736
1 Казакова Г.В., Лонская С.В. Некоторые проблемы порядка признания гражданина малоимущим целях получения им жилого помещения по договору социального найма / Г.В. Казакова, С.В. Лонская // Вестник БФУ им. И. Канта. – 2014. – № 3. – С. 23.
2 Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма: закон Новосибирской области от 04.11.2005 N 337-ОЗ // Ведомости новосибирского областного Совета депутатов. - 2005 г. - N 46.
1 Шешко, Г. Ф. Комментарий к Жилищному кодексу Российской федерации (постатейный) / Г. Ф. Шешко. – М.: ИНФРА-М, 2011. – С.330.
2 О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 // Российская газета. – 2009. – № 123.
1 Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции: постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 // Российская газета. – 2006. - № 28.
