1.2. Нормативное регулирование учета и аудита расчетов с поставщиками и подрядчиками.

Регулирование бухгалтерского учета расчетов с поставщиками и подрядчиками осуществляется с помощью стандартов четырех уровней:

• федеральных стандартов,

• отраслевых стандартов,

• рекомендаций в области бухгалтерского учета,

• стандартов экономического субъекта.

Федеральные и отраслевые стандарты являются обязательными к исполнению, в то время как рекомендации в области бухгалтерского учета применяются на добровольной основе. Стандарты экономического субъекта разрабатываются на уровне предприятия и являются обязательными для всех подразделений экономического субъекта.

Отметим, что Минфин РФ разъяснил вопросы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета в Информации № ПЗ-10/2012 [27], где указано, что до утверждения федеральных и отраслевых стандартов применяются правила ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности. Иными словами, к нормативным документам федерального и отраслевого уровня в настоящее время относятся

Кодексы, Законы, Постановления Правительства и других органов государственного управления, Положения по бухгалтерскому учету, План счетов бухгалтерского учета.

Основные положения нормативных документов по анализируемому объекту учета – расчеты с поставщиками и подрядчиками, характеризуют:

1. Понятие и формы расчетов с поставщиками и подрядчиками.

2. Виды договоров с поставщиками и подрядчиками, их характеристика и способы выполнения.

3. Порядок отражения в бухгалтерском учете и отчетности расчетов с поставщиками и подрядчиками.

Приложение 2 содержит информацию о нормативных документах, относящихся к федеральным и отраслевым стандартам, и содержащихся в них положениях, регулирующих расчеты с поставщиками и подрядчиками.

Нормативные документы, исполняющие роль федеральных и отраслевых стандартов, устанавливают единые требования к ведению бухгалтерского учета и, в частности, учета расчетов с поставщиками и подрядчиками. Тщательное изучение документов данного уровня позволяет вести бухгалтерский учет расчетов с поставщиками и подрядчиками грамотно, в соответствии с законодательством. Приложение 1 раскрывает суть каждой денежной формы расчетов, в приложении 3 приведено описание основных положений договоров, заключаемых с поставщиками и подрядчиками. Приложение 4 содержит типовые проводки по расчетам с поставщиками и подрядчиками.

Следующий уровень регулирования – рекомендации по ведению бухгалтерского учета. Как было отмечено выше, документы данного уровня носят необязательный характер, однако, их анализ позволяет составить целостную картину о том, как следует вести учет того или иного объекта бухгалтерского учета.

Стандарты экономического субъекта раскрывают особенности деятельности того или иного предприятия, акцентируют внимание на обязательных правилах, разработанных для конкретной организации.

Таблица 1.2.1 содержит информацию о документах, относящихся к рекомендациям по ведению расчетов с поставщиками и подрядчиками, а также о внутренних документах.

Таблица 1.2.1

Основные положения рекомендаций в области бухгалтерского учета и внутренних документов, связанных с расчетами с поставщиками и подрядчиками

№ п/п	Уровень регулиро-вания	Наименование нормативного документа	Объект регулирования
1	2	3	4
1	Рекомендации в области бухгалтерского учета	Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств: Приказ Мин.Финансов РФ №49 от 13.06.1995 г.	Данные указания устанавливают порядок проведения инвентаризации финансовых обязательств и правила оформления результатов инвентаризации. Проверка расчетов с поставщиками и подрядчиками заключается в проверке обоснованности сумм, числящихся на счетах бухгалтерского учета. Проверке должен быть подвергнут счет «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» по товарам, оплаченным, но находящимся в пути, и расчетам с поставщиками по неотфактурованным поставкам. Инвентаризационная комиссия путем документальной проверки должна также установить правильность и обоснованность кредиторской и дебиторской задолженности, включая суммы, по которым истекли сроки исковой давности.
2	Стандарты экономического субъекта	Учетная политика, рабочий план счетов и др.	Разработка документов уровня предприятия входит исключительно в компетенцию организации. Содержание таких документов не должно противоречить документам более высокого уровня нормативного регулирования. К ним, например, относится рабочий план счетов и учетная политика организации, в случае если имеются какие-то отдельные аспекты учета расчетов с поставщиками и подрядчиками, характерные только для данной конкретной организации.

Аудит расчетов с поставщиками и подрядчиками предполагает использование аудитором всей имеющейся нормативной базы, регулирующей объект аудита, то есть, иными словами, аудитор в своей деятельности активно работает с перечнем документов, представленным в таблице 1.2.1 и приложении 2. Помимо данных источников аудитор руководствуется документами, регулирующие его деятельность, т.е. кодексами и законами, постановлениями Правительства, федеральными стандартами аудиторской деятельности и пр. Все нормативные документы, регулирующие аудиторскую деятельность, могут быть классифицированы по уровням. 1 уровень – это кодексы и законы, 2 уровень охватывает документы Правительства и других органов власти и управления, 3 уровень включает федеральные стандарты аудиторской деятельности и внутренние стандарты аудиторской деятельности саморегулируемых организаций, на 4 уровне находятся внутренние документы аудиторской организации.