- •Глава 12
- •Предисловие
- •Глава 1 экономика здравоохранения как научная дисциплина
- •Общие понятия
- •Взаимосвязь экономики здравоохранения с другими научными дисциплинами
- •Цель, задачи, объект и методы исследования экономики здравоохранения
- •Роль экономики здравоохранения в системе охраны здоровья населения
- •Медицинские проблемы реформы здравоохранения
- •Вопросы и учебные задания:
- •Глава 2 медико-экономические проблемы реформы здравоохранения
- •Экономические проблемы реформы здравоохранения
- •Вопросы и учебные задания:
- •Глава 3 трудовые, материальные и финансовые ресурсы здравоохранения и пути повышения эффективности их использования
- •Трудовые ресурсы здравоохранения
- •Классификация видов ресурсов здравоохранения
- •Материальные ресурсы здравоохранения
- •Использование основных фондов
- •Использование коечного фонда
- •Экономические показатели
- •Стоимостные показатели
- •Использование медицинской техники
- •Финансовые ресурсы здравоохранения
- •Вопросы и учебные задания:
- •Глава 4 планирование здравоохранения
- •4.1. Планирование стационарной помощи
- •4.2. Планирование амбулаторно-поликлинической помощи
- •Глава 5 ценообразование в здравоохранении
- •Цели и задачи ценообразования
- •16279 - Общее число условных единиц с коэффициентом сложности.
- •Глава 6 методика расчета стоимости амбулаторно-поликлинической помощи
- •6.1. Порядок определения затрат на оказание амбулаторно-поликлинической помощи в зависимости от группы здоровья
- •Общий расчет стоимости обслуживания
- •6.2. Расчет стоимости помощи, оказанной каждым врачом поликлиники
- •6.3. Порядок определения затрат по оказанию скорой медицинской помощи населению
- •Вопросы и учебные задания:
- •Глава 7 маркетинг в здравоохранении
- •7.1. Общие понятия маркетинга
- •Базовые понятия маркетинга
- •Страхования
- •7.3. Рынок медицинских услуг
- •Принципы, структура и функции рынка
- •7.4. Маркетинговые исследования
- •7.5. Планирование маркетинга
- •7.6. Стратегии маркетинга
- •7.7. Маркетинг медицинских услуг
- •Вопросы и учебные задания:
- •Глава 8 предпринимательская деятельность в здравоохранении
- •8.1. Правовое регулирование частной медицинской и фармацевтической деятельности
- •8.2. Общие положения, касающиеся юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания платных медицинских услуг
- •8.4. Медицинские и фармацевтические хозяйственные общества
- •8.5. Медицинские и фармацевтические акционерные общества
- •8.6. Медицинские кооперативы
- •8.7. Медицинские некоммерческие организации
- •8.8. Объединения юридических лиц,
16279 - Общее число условных единиц с коэффициентом сложности.
А по категории сложности можно выделить следующие группы себестоимости ЭКГ:
Простая ЭКГ 8 руб. 50 коп.
ЭКГ + 3 дополнительных отведения 10 руб. 60 коп.
ЭКГ + 6 дополнительных отведений 12 руб. 75 коп.
ЭКГ + физическая нагрузка 17 руб. 00 коп.
ЭКГ у постели больного 17 руб. 00 коп.
ЭКГ на дому 25 руб. 50 коп.
Необходимо учитывать также, что некоторые виды оборудования используются для проведения различных процедур (исследований). Поэтому при расчете себестоимости конкретного исследования (процедуры) более правильно учитывать время, затрачиваемое медицинским работником на проведение данного исследования (процедуры), и время работы оборудования. В этом случае все затраты, взятые из сметы (зарплата, износ оборудования и т.д.), необходимо рассчитать на одну минуту рабочего времени. Затем, зная, сколько минут затрачивается на одну процедуру или одно исследование, можно рассчитать его себестоимость.
Особое значение имеет определение себестоимости лечения одного больного. В затраты на одного пролеченного больного за весь срок лечения включается стоимость всех видов проведенных диагностических исследований и лечебных процедур, хирургических операций, использованных медикаментов, перевязочных материалов, затрат на оплату труда медицинского персонала по отношению к данному больному, затрат на питание (если больной находится в стационаре), стоимость износа основных средств и т.д.
Кроме того, следует учитывать, что расчет тарифов стоимости медицинских услуг стационарных учреждений производится раздельно по основным (отделения стационара, имеющие койки), вспомогательным (отделения, оказывающие услуги основным: физиотерапевтическое, рентгеновское, патологоанатомическое, анестезиолого-реанимационное, приемное, клинико-диагностическое, лаборатория и др.) и административно-хозяйственным подразделениям.
На себестоимость оказывают влияние две группы факторов, действующие противоположно на величину себестоимости медицинских услуг. С одной стороны, более рациональное использование средств, улучшение организации лечебно-диагностического процесса, сокращение сроков лечения приводит к снижению себестоимости лечения больного. С другой стороны, внедрение новой медицинской техники, использование дорогостоящих медикаментов, привлечение высококвалифицированных специалистов, рост заработной платы медицинских работников, увеличение затрат на питание, улучшение комфортности пребывания больных в лечебно-профилактических учреждениях способствуют увеличению себестоимости лечения больного. Поэтому увеличение затрат на лечение одного больного так же, как и снижение, не должно считаться отрицательным явлением, если это сопровождается совершенствованием диагностики, улучшением качества лечения, внедрением нового оборудования, применением новых технологий.
Таким образом, себестоимость является основой для расчета экономически обоснованных цен на медицинские услуги. Как правило, до сих пор при расчете затрат в лечебно-профилактических учреждениях, находящихся на бюджетном финансировании, ограничивались определением себестоимости оказываемых медицинских услуг. Однако необходимо учитывать полные затраты, включающие в себя расходы по 1-9 статьям, по текущему ремонту (статья 11), и расходы на капитальный ремонт и строительство (статьи 10,11), и стоимость основных фондов, амортизации здания, медицинского оборудования.
Интенсификация здравоохранения сопровождается быстрым ростом основных средств. Поскольку в деятельности лечебно-профилактических учреждений наиболее важную роль играют аппараты, приборы, инструменты особого назначения и т.д., отчего в значительной степени зависит качество медицинской помощи, то их относят к активной части основных фондов. Все остальное (здания, сооружения и передаточные устройства - коммуникации) составляет пассивную часть основных фондов, на которую приходится самый большой удельный вес (до 75%) основных фондов: на активную часть (стоимость оборудования, приборов, аппаратуры) приходится до 20%, на остальные виды (мягкий инвентарь, транспорт, хозяйственный инвентарь) - до 5%.
Таким образом, полные затраты определяются по следующей формуле:
3 = С + Ен х К,
где:
З - полные затраты;
С - себестоимость;
К - стоимость основных фондов;
Ен - величина, обратная сроку окупаемости основных фондов (от 0,08 до 0,12, то есть срок окупаемости фондов рассчитан от 8 до 12 лет).
Так, в наших примерах, приведенных выше, при учете полных затрат стоимость каждой медицинской услуги и лечения одного больного возрастает: стоимость одной ЭКГ возрастает до 15 руб. 49 коп. (вместо 11 руб. 54 коп.) и, соответственно, с учетом категории сложности она колеблется от 12 руб. 45 коп. до 33 руб. 95 коп. (вместо 8 руб. 50 коп. - 25 руб. 50 коп.).
Но и полные затраты не являются окончательной ценой. В условиях развитых рыночных отношений цены должны формироваться по принципу цены производства: цена производства равна сумме издержек производства и средней прибыли (то есть прибыль на капитал в соответствии со средней нормой прибыли, сложившейся в народном хозяйстве). В связи со сказанным цена медицинских услуг должна включать в себя, помимо себестоимости, прибыль. В условиях хозяйственного расчета и самофинансирования прибыль должна обеспечивать развитие учреждения и материальное стимулирование работников.
При установлении цены необходимо учитывать себестоимость медицинской услуги на основе полных затрат, стимулирующих ресурсосбережения и прибыль. В этом случае цена будет определяться по следующей формуле:
Ц = С + Ен х К + Ен хК х Рн + С х Рн,
где:
Ц - цена;
С - себестоимость;
К - стоимость основных фондов;
Ен - величина, обратная сроку окупаемости основных фондов (0,08-0,12);
Рн - норма рентабельности (0,2 - 0,25), то есть 20 - 25 %.
Рассмотренный выше метод определения стоимости медицинских услуг применим в том случае, когда мы имеем пролеченного больного, поэтому этот метод используется, как правило, в стационарах.
В амбулаторно-поликлинических учреждениях наблюдаются и здоровые, и имеющие различные заболевания. Поэтому расчет стоимости медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях основан на определении затрат в зависимости от группы здоровья каждого жителя, дифференцированной по коэффициенту сложности.
В настоящее время расчет стоимости простой медицинской услуги (С) рекомендуется осуществлять по формуле3:
С = Сп + Ск = Зт + Нз + М + И + О + П,
где:
Сп - прямые расходы;
Ск - косвенные расходы;
Зт - расходы на оплату труда;
Нз - начисления на оплату труда;
М - расходы на медикаменты, перевязочные средства и пр.;
И - износ мягкого инвентаря;
О - износ оборудования;
П - прочие расходы.
В соответствии с Инструкцией Минздрава России и РАМН от 10.11.99г. № 01 -23/4-10 по расчету стоимости медицинских услуг (временной).
В самом общем виде расчет тарифа на медицинскую услугу по элементам затрат производится следующим образом: расходы определяются на основании штатного расписания и тарификации исходя из окладов конкретных работников и вакантных ставок с учетом всех установленных доплат, надбавок и повышений по формуле:
По расчетным нормативам за основу берутся расчетные нормы расходов в соответствии с приказами и постановлениями, а затем они индексируются.
Затраты на питание больных в стационарах определяются в расчете на один койко-день раздельно для взрослых, детей, инвалидов Великой Отечественной войны. Используются три основных варианта расчета:
по фактическим затратам;
расчетным стоимостным нормам;
натуральным нормам расхода продуктов.
Исходя из норм расхода каждого продукта питания и его цены находится дневная стоимость затрат по статье (код 110341), что соответствует затратам на один койко-день.
Косвенные расходы - это расходы на осуществление хозяйственной деятельности, управление, оказание услуг, которые не могут быть прямо отнесены на лечебный процесс.
В состав косвенных расходов включаются: заработная плата общеучрежденческого персонала (основная и дополнительная), расходы на командировки и служебные разъезды, оплата транспортных услуг, связи и коммунальных услуг.
Таким образом, вопросы ценообразования весьма актуальны для современной медицины, так как умение определять цены на медицинские услуги необходимо и для перевода учреждений здравоохранения на экономические методы управления, и для осуществления платных медицинских услуг, и для внедрения страховой медицины.
