60. Фонд социального страхования в России.

Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) — один из государственных внебюджетных фондов, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан России. Создан 1 января 1991 г. совместным постановлением Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР № 600/9-3 от 25 декабря 1990 года.

Деятельность фонда регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования», а также иными законодательными и нормативными актами.

Функции:

• страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: выплата пособий по временной нетрудоспособности (оплата «больничных»), пособий по беременности и родам, единовременных пособий при постановке на учёт в ранние сроки беременности, единовременных пособий при рождении, ежемесячных пособий по уходу за ребёнком;

• страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

• обеспечение льготных категорий граждан путёвками на санаторно-курортное лечение;

• обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезами;

• оплата родовых сертификатов.

С 1января 2017года с введением Главы 34Налогового кодекса администрирование за взносами в ФСС возложена на налоговую службу, за исключением взносов на травматизм.

61. Сущность и функции налогов. Принципы налогообложения и их классификация.

П. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ содержит понятие налога. Налог - обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Выделяют две основополагающие функции налогов:

- фискальная функция выражает общественное предназначение налогов – формирование доходов бюджетов разных уровней и государственных внебюджетных фондов, осуществляемое посредством добровольного исполнения налоговой обязанности и налогового контроля (контрольная подфункция);

- социальная функция выступает в качестве рычага общественного управления, внутренним содержанием которой является перераспределение национального дохода (регулирующая подфункция), налоговое стимулирование социально-экономического развития (стимулирующая подфункция) и контроль за эффективностью функционирования налоговой системы (контрольная подфункция).

Можно привести следующую классификацию принципов: По степени охвата во времени и пространстве:- общенациональные (базовые) принципы, сформулированные на протяжении всей истории развития налогообложения и действующие во всем мире;- национальные (индивидуальные) принципы, функционирующие в рамках конкретной страны .В зависимости от сферы действия:- юридические (общие и специальные принципы налогового права);- организационные (положения, на которых базируется построение налоговой системы и осуществляется взаимодействие ее структурных элементов);- экономические принципы.

Юридические принципы:

-принцип равного налогового бремени;

-принцип установления налогов законами;

-принцип отрицания обратной силы налоговых законов;

-принцип приоритета налогового закона над неналоговыми законами;

-принцип наличия всех элементов налога в налоговом законе;

-принцип наличия всех элементов налога в налоговом законе;

-принцип сочетания интересов государства и обязанных субъектов. Организационные принципы: принцип единства налоговой системы; принцип подвижности (эластичности);принцип стабильности; принцип множественности налогов; принцип исчерпывающего перечня региональных и местных налогов.