87.Понятие охраны труда. Организационно-правовые формы обеспечения охраны труда.

Под охраной труда понимается система обеспечения безопасности жизни и здоровья раб-ков в процессе трудовой деят-ти, включающая правовые, соц-экономические, организационные, технические, психофизические, санитарно-гигиенические, лечебно профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства (ст.221 ТК).

Институт охраны труда включает следующие группы норм ТП:

- правила и нормы по охране и безопасности труда (межотраслевые и отраслевые);

- санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;

- гос стандарты системы безопасности труда (ССБТ);

- строительные нормы и правила;

- спец нормы и правила по охране труда женщин, подростков и лиц с пониженной трудоспос-тью;

- нормы, регулирующие деят-ть органов гос надзора и контроля в области охраны труда работающих; положения и инструкции.

Цель гос политики в области охраны труда – сохранение жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности.

Основными направлениями гос политики в области охраны труда явл: ГУ деят-тью в обл охраны труда; установление единых нормативных треб в обл безопасности и гигиены труда; комплексное решен задач обеспеч здоровых и безоп условий труда; организация научно-исследовательских работ по вопросам безоп и гигиены труда, участие гос-ва в финансировании республиканских программ по улучш условий и охраны труда; проведение налоговой политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, эффективных средств защиты; взаимод и сотрудничество ОГУ с нанимателями и профсоюзами в разработке и реализации гос политики в области охраны труда и др.

ГУ охраной труда реализуется на республиканском, отраслевом и региональном уровнях.

На республиканском уровне ГУ охраной труда осуществляет Правит-во РБ непосредственно или уполномоченные им министерства, другие республиканские ОГУ и др.

На отраслевом уровне ГУ охраной труда осущ мин-ва, др республиканские ОГУ, объединения (учреждения), подчиненные Правит-ву РБ, имеющие отраслевую направленность и подведомственные организации.

На региональном уровне ГУ охраной труда осущ местные исполнит и распорядит органы.

Правовой основой организации работы по охране труда является Конституция РБ:

Гражданам РБ гарантируется право на здоровые и безопасные условия труда (ч.1 ст. 41); право на охрану здоровья (ст.45).

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на нанимателя. В соответствии со ст.226 ТК наниматель обязан обеспечить: безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов и хим веществ, а также эффективную эксплуатацию средств защиты; условия труда на каждом раб месте, соотв треб техники безоп-ти и производств санитарии; режим труда и отдыха раб-ков, устан зак-вом, кол договором, соглаш, ТД; постоянный контроль за уровнями опасных и вредных производственных факторов; проведение аттестации раб мест по условиям труда; расследование и учет несчастных случаев на производстве, проф заболев, аварий, разработку и реализацию мер по их профилактике; возмещ вреда, причиненного жизни и здоровью раб-ков, в том числе выплату единоврем пособия раб-ку, утратившему трудос-ть; беспрепятственный допуск представителей соотв органов, имеющих на то право, к проведению проверки, предоставление сведений по охране труда по вопр их компетенции; назначение должн лиц, ответственных за организацию охраны труда.

В соответствии со ст. 232 ТК работник в области охраны труда обязан: соблюдать треб соотв инструкций, правил и других НПА по охране труда, безоп эксплуатации машин, оборудования и др средств произ-ва, а также правил поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях; выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусм кол договором, соглашением, ТД и ПВТР; проходить предварит и периодич медосмотры, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда и др.

Инструктажи по безопасности труда подразделяются на :

1) вводный – проводится со всеми вновь принимаемыми на работу. О проведении делается запись в журнале и подписи инструктируемого и инструктирующего

2) первичный – проводят на рабочем месте до начала работы со всеми вновь принятыми, переводимыми из одного подразделения в другое; а также с работниками, выполняющими новую для них работу. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой, ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.

3) повторный инструктаж проходят не реже одного раза в полугодие все работники, с которыми проводился первичный инструктаж.

4) внеплановый инструктаж проводится: при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним; при нарушении рабочим требований инструкций.

5) целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на кот оформляется наряд-допуск, разрешение и др документы; проведение экскурсии на предприятия, организации массовых мероприятий с учащимися.