Гетьман, Павлова

1)сторона арбитражного разбирательства вправе обратиться

всуд с просьбой о принятии мер по обеспечению иска. Вынесение судом определения о принятии таких мер не является несовмести­ мым с арбитражным соглашением (ст. 9);

2)сторона арбитражного разбирательства вправе обратиться

всуд с просьбой о принятии решения по постановлению арбитража, что он обладает компетенцией. Суд может признать ходатайство сто­ роны необоснованным и отклонить его либо постановить, что арби­ траж некомпетентен рассматривать спор по существу (п. 3 ст. 16);

3)сторона арбитражного разбирательства, а также сам третей­ ский суд вправе обратиться к суду с просьбой о содействии в получе­ нии доказательств. Суд может выполнить эту просьбу, руководствуясь правилами, касающимися обеспечения доказательств, в том числе судебных поручений (ст. 27);

4)сторона, против которой вынесено арбитражное решение, вправе его оспорить в суде путем подачи ходатайства об отмене такого решения. Решение может быть оспорено лишь по основа­ ниям, четко указанным в законе, перечень которых является исчер­ пывающим (ст. 34);

5)сторона, в пользу которой вынесено арбитражное решение, вправе ходатайствовать перед судом о его признании и приведении

висполнение независимо от того, в какой стране оно было выне­ сено (ст. 35).

ВРоссии предусмотрена возможность создания внутренних тре­ тейских судов в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации». Такие суды широко распространены в современной России: они обра­ зованы при Газпроме, Ассоциации банков РФ, Союзе юристов РФ, Межбанковской валютной бирже. Внутренние третейские суды

всоответствии со своими регламентами компетентны рассматри­ вать коммерческие споры, связанные с иностранным правопоряд­ ком. Некоторые из них (Третейский суд при Международном неза­ висимом институте международного права) предусматривают рас­ смотрение международных коммерческих споров как профильную деятельность.

В2003 г. было принято Положение о спортивном арбитраже при ТПП РФ и создан Спортивный арбитраж — самостоятельный посто­ янно действующий третейский суд, рассматривающий споры, возни­ кающие в сфере физической культуры и спорта. В 2004 г. при ТПП РФ создан Третейский суд, — негосударственный правоприменитель­ ный орган, компетентный рассматривать внутренние коммерческие споры, отнесенные к его компетенции по соглашению сторон.

Основными органами рассмотрения международных коммерче­ ских споров в России являются Международный коммерческий арби­ тражный суд (МКАС) и Морская арбитражная комиссия (МАК) при ТТП РФ. МКАС и МАК являются самостоятельными постоянно дей­ ствующими арбитражными учреждениями (третейскими судами), осуществляющими свою деятельность на основе Закона о МКА. Система государственных арбитражных (хозяйственных) судов не имеет отношения к российскому МКА; эти суды входят в общую государственную судебную систему. Деятельность арбитражных судов регламентируется АПК РФ.

Деятельность МКАС регулируется Законом о МКА, Положением о Международном коммерческом арбитражном суде при ТПП РФ (приложение I к Закону о МКА), Регламентом МКАС. Созданная по Закону модель арбитража соответствует международным стан­ дартам и современным тенденциям рассмотрения международных коммерческих споров. С 1 марта 2006 г. вступила в силу новая редак­ ция Регламента МКАС (изменения и дополнения внесены приказом ТПП РФ от 23 июня 2010 г. № 28). При разработке новой редакции Регламента учтены современные тенденции развития нормативного регулирования международного коммерческого арбитража, в том числе вступивший в силу в 1998 г. Арбитражный регламент МТП. В рамках МКАС разработана концепция согласительного урегулиро­ вания споров и принят Согласительный регламент МКАС.

В компетенцию МКАС входит рассмотрение споров из между­ народных коммерческих контрактов при наличии арбитражного соглашения. МКАС принимает к рассмотрению споры без согла­ шения сторон, если его компетенция установлена международ­ ным договором РФ. Признаются все три вида арбитражных согла­ шений. Закреплена обязательность их письменной формы (в широ­ ком смысле).

Юрисдикция МКАС обусловлена его компетенцией. МКАС пред­ ставляет собой МКА общей компетенции, правомочный рассматри­ вать две группы споров (ст. 1 Закона):

1) споры из договоров и других гражданско-правовых отношений при осуществлении внешнеторговой деятельности, т.е. международ­ ные коммерческие споры. Субъектный критерий имеет дополнитель­ ный характер и уточняет, какие споры являются международными: если коммерческие предприятия сторон находятся на территории разных государств. При наличии нескольких коммерческих предпри­ ятий во внимание принимается то, которое имеет наибольшее отно­ шение к арбитражному соглашению. Если сторона не имеет коммер­ ческого предприятия (индивидуальный предприниматель), во вни­ мание принимается ее постоянное место жительства.

Положение о МКАС конкретизирует гражданско-правовые отно­ шения, споры из которых являются предметом разбирательства: отношения по купле-продаже (поставке), выполнению работ, оказа­ нию услуг, обмену товарами или услугами, перевозке грузов и пас­ сажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену результатами интел­ лектуальной деятельности, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным отношениям, страхованию, совместному пред­ принимательству. Перечень имеет открытый характер; на основании федеральных законов в компетенцию МКАС могут входить споры

ииз других гражданско-правовых отношений;

2)споры предприятий с иностранными инвестициями, меж­ дународных организаций и объединений, созданных на террито­ рии РФ (между этими субъектами, между их участниками, их споры с другими субъектами российского права). Характер таких споров в Законе не определен. Можно предположить, что МКАС компетен­ тен рассматривать любые споры между такими субъектами.

Регламент МКАС закрепляет правила арбитражной процедуры, применяемые при отсутствии соглашения сторон об ином. Правила Регламента: наличие списка арбитров, который не является обя­ зательным (арбитром может быть назначено лицо, не включен­ ное в список, в том числе иностранец). Регламент определяет состав арбитража, назначение суперарбитра, назначение арбитров Председателем МКАС, наличие запасных арбитров. МКАС обла­ дает правомочием выносить постановление о своей компетенции. В Регламенте содержатся диспозитивные нормы о месте проведения арбитражного разбирательства (г. Москва) и его языке (русский). Стороны могут согласовать проведение слушаний в другом месте

ина другом языке.

Слушание дела производится в устной форме. Возможно заоч­ ное разбирательство. Стороны могут договориться о разбиратель­ стве спора на основе только письменных материалов без проведе­ ния устного слушания. Состав арбитража может провести разбира­ тельство спора на основе письменных материалов и при отсутствии такой договоренности сторон, если ни одна из них не просит прове­ сти устное слушание (ст. 34).

Арбитражное разбирательство осуществляется на основе прин­ ципов состязательности и равноправия сторон. Документы предо­ ставляются на языке арбитражного разбирательства, или на языке контракта, или на языке, на котором стороны вели между собой переписку. Письменные доказательства предоставляются на языке оригинала. Регламент закрепляет обязанность истца обосновать компетенцию МКАС. Один из основных принципов деятельности

МКАС — обеспечение сохранения коммерческой тайны. В процессе применяются правила Регламента и положения российского права.

Арбитражное разбирательство прекращается вынесением окон­ чательного арбитражного решения. В Регламенте закреплено пра­ вило — решения МКА исполняются добровольно в установленные в решении сроки. Если срок не установлен, то решение подлежит немедленному исполнению. Решение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению.

Если по делу не принимается окончательное решение, арбитраж­ ное разбирательство прекращается постановлением о прекращении разбирательства. Постановление о прекращении разбирательства выносится в случае:

•отказа истца от своего требования, если только ответчик не выдвинет возражений против прекращения разбирательства

иарбитраж не признает законный интерес ответчика в окончатель­ ном урегулировании спора;

•наличия договоренности сторон о прекращении арбитражного разбирательства;

•если арбитраж находит, что продолжение разбирательства стало по каким-либо причинам ненужным или невозможным.

МАК действует на основе приложения II к Закону о МКА. Новый Регламент МАК был утвержден приказом ТПП РФ от 21 декабря 2006 г. № 93 и вступил в силу с 1 января 2007 г. МАК вправе разре­ шать споры на основе соглашения сторон о передаче их в этот тре­ тейский суд. МАК принимает к рассмотрению также споры, кото­ рые стороны обязаны передать на ее разрешение в силу междуна­ родных договоров РФ. Вопрос о компетенции МАК по конкретному делу разрешается составом арбитража, рассматривающим дело. Постановление по данному вопросу может быть принято в виде про­ межуточного решения как по вопросу предварительного характера, так и в решении по существу спора.

МАК отличается узким, специальным характером компетенции — ее задачей является разрешение международных коммерческих спо­ ров, которые вытекают из договорных и других гражданско-право­ вых отношений, возникающих из торгового мореплавания. Отличие от МКАС — при определении компетенции МАК субъектный состав спора не имеет значения (юрисдикция МАК распространяется неза­ висимо от того, являются сторонами таких отношений субъекты рос­ сийского и иностранного либо только российского или только ино­ странного права).

Положение о МАК устанавливает примерный перечень отноше­ ний, споры из которых входят в ее компетенцию (ст. 2): МАК разре­ шает споры, вытекающие из отношений:

1)по фрахтованию судов, морской перевозке грузов, а также перевозке грузов в смешанном плавании (река-море);

2)по морской буксировке судов и иных плавучих объектов;

3)по морскому страхованию и перестрахованию;

4)связанных с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских судов и иных плавучих объектов;

5)по лоцманской и ледовой проводке, агентскому и иному обслу­ живанию морских судов, а также судов внутреннего плавания, поскольку соответствующие операции связаны с плаванием таких судов по морским путям;

6)связанных с использованием судов для осуществления науч­ ных исследований, добычи полезных ископаемых, гидротехнических

ииных работ;

7)по спасанию морских судов либо морским судном судна вну­ треннего плавания, а также по спасанию в морских водах судном вну­ треннего плавания другого судна внутреннего плавания;

8)связанных с подъемом затонувших в море судов и иного иму­ щества;

9)связанных со столкновением морских судов, морского судна

исудна внутреннего плавания, судов внутреннего плавания в мор­ ских водах, а также с причинением судном повреждений портовым сооружениям, средствам навигационной обстановки и другим объ­ ектам;

10)связанных с причинением повреждений рыболовным сетям

идругим орудиям добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также с иным причинением вреда при осуществлении промышлен­ ного рыболовства.

МАК разрешает споры, возникающие в связи с плаванием мор­ ских судов и судов внутреннего плавания по международным рекам; споры, связанные с осуществлением судами внутреннего плавания заграничных перевозок.

Рассмотрение споров в МАК происходит на основании Регламента. Стороны могут вести свои дела в МАК непосредственно или через представителей, назначаемых сторонами по своему усмо­ трению, в том числе иностранных граждан и организаций. Все заяв­ ления, относящиеся к арбитражному разбирательству, подаваемые в МАК каждой из сторон, представляются с копиями для другой сто­ роны. Эти документы, за исключением письменных доказательств, представляются на языке заключенного сторонами договора или на языке, на котором они вели между собой переписку, или на рус­ ском языке.

Слушание дела происходит устно при закрытых дверях. Стороны могут договориться о разрешении спора на основе только письмен­

ных материалов, без проведения устного слушания. Состав арби­ тража вправе, если представленные материалы окажутся недоста­ точными, назначить устное слушание, в том числе с заслушиванием свидетелей.

Споры, переданные в МАК, разрешаются в соответствии с приме­ нимыми нормами материального права. Состав арбитража в тех слу­ чаях, когда стороны согласовали право, подлежащее применению к существу спора, руководствуются его нормами, а при отсутствии такого соглашения — нормами права, определенного в соответствии

сколлизионными нормами, которые он считает применимыми. Во всех случаях состав арбитража принимает решение в соответствии

сусловиями договора, заключенного сторонами, и с учетом обы­ чаев торгового мореплавания и иных торговых обычаев, примени­ мых к их отношениям (§ 20 Регламента).

Арбитражное разбирательство прекращается окончательным арбитражным решением, т.е. решением, выносимым МАК по суще­ ству спора (§ 19). Решение излагается в письменной форме, под­ писывается составом арбитража и скрепляется печатью МАК. Постановления об исправлении и толковании решения, а также дополнительное решение являются составной частью арбитражного решения (§ 25).

Решения МАК исполняются сторонами добровольно в срок, ука­ занный в решении. При отсутствии такого указания решение подле­ жит немедленному исполнению. Решение МАК, не исполненное сто­ роной добровольно, приводится в исполнение в соответствии с зако­ ном и международными договорами РФ (§ 27).

18.8.М еждународно-правовое регулирование международного коммерческого арбитража

Наиболее значимым и представительным универсальным междуна­ родным соглашением является Нью-Йоркская конвенция о призна­ нии и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений

(1958). Конвенция устанавливает механизм гарантий для исполне­ ния иностранных арбитражных решений, вынесенных не только в государствах-участниках, но и в любых других странах. Ее нормы гарантируют признание арбитражных соглашений, исключающих споры из юрисдикции государственных судов. Конвенция обязы­ вает государства признавать и исполнять иностранные арбитраж­ ные решения так же, как и решения собственных арбитражей.

Среди региональных международных соглашений наиболь­ ший интерес вызывает Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже (1961). Конвенция выходит за региональные рамки,

поскольку открыта для присоединения и неевропейским государ­ ствам. Конвенция включает преамбулу, 10 статей и приложение, устанавливая основы арбитражного рассмотрения международных коммерческих споров:

•возможность для юридических лиц публичного права обра­ щаться в арбитраж;

•право иностранных граждан быть арбитрами;

•отвод арбитражного суда по неподсудности;

•подсудность государственным судам;

•выбор права, подлежащего применению арбитрами при реше­ нии спора по существу;

•вынесение мотивированного решения;

•основания объявления арбитражного решения недействитель­

ным.

Конвенция применяется ко всем видам МКАпри условии, что сто­ роны, передавшие спор на арбитражное разбирательство, имеют место нахождения на территории разных государств-участников. Условия применения Конвенции:

— арбитражное соглашение должно быть заключено между лицами, имеющими на момент его заключения постоянное место жительства или место пребывания в разных государствах-участни- ках. Арбитражные соглашения могут заключать и те юридические лица, которые по своему национальному закону являются юридиче­ скими лицами публичного права;

— арбитражное соглашение должно быть совершено в письмен­ ной форме. Однако в отношениях между государствами, в которых ни один из законов не требует письменной формы для арбитражного соглашения, допускается всякое соглашение, заключенное в форме, соответствующей данным национальным законам;

— для разбирательства спора стороны могут избрать как арби­ траж ad hoc, так и постоянный арбитражный орган. При передаче спора на рассмотрение постоянного арбитражного органа спор рас­ сматривается в соответствии с его регламентом. При рассмотрении спора в арбитраже ad hoc стороны могут сами назначить арбитра, установить способ его назначения, определить место нахождения арбитражного суда и правила процедуры, которых должен придер­ живаться арбитраж.

Основное внимание в Конвенции уделяется деятельности изоли­ рованного арбитража. Сам термин «арбитраж» понимается как раз­ бирательство спора арбитрами, назначенными по каждому отдель­ ному делу (ст. I). Конвенция определяет порядок формирования арбитража ad hoc, место его проведения и правила производства, если стороны в арбитражном соглашении не договорились по этим

вопросам, или если одна из сторон уклоняется от участия в формиро­ вании арбитража. Большое внимание уделяется функциям в изоли­ рованном арбитраже председателя компетентной торговой палаты

(п. 4 ст. IV):

1)он назначает единоличного арбитра, если это было согласо­ вано сторонами, арбитра-председателя, суперарбитра или третьего арбитра;

2)он производит замещение арбитра (или арбитров) в соответ­ ствующих случаях;

3)он устанавливает местонахождение арбитражного суда;

4)он устанавливает правила процедуры, которых должны при­ держиваться арбитры, если последние за отсутствием договоренно­ сти стороны сами не установили правила процедуры.

ВКонвенции установлены правила функционирования МКА:

— арбитром может быть не только гражданин государства места

рассмотрения спора, но и гражданин любого другого государства;

—основой деятельности арбитража является принцип неогра­ ниченной автономии воли сторон по вопросам применимого права. Если стороны не выбрали применимое право, арбитр сам выбирает его в соответствии с коллизионными нормами, которые сочтет нуж­ ным применить;

—арбитр на основе договора сторон может вынести решение

вкачестве дружеского посредника.

Особое место в Конвенции занимают нормы о повышении эффек­ тивности арбитражных соглашений. Нормы Конвенции применя­ ются к арбитражным соглашениям как физических, так и юридиче­ ских лиц. Конвенция перечисляет случаи, когда стороны могут обра­ титься в «специальные» органы:

—одна из сторон не назначила своего арбитра;

—стороны не смогли договориться о назначении единоличного арбитра;

—стороны не смогли договориться о месте проведения арби­ тража и о мерах, необходимых для его проведения;

—стороны договорились о рассмотрении спора в институцион­ ном арбитраже, но не договорились о конкретном арбитражном органе;

—в арбитражном соглашении не указано, какой арбитраж — институционный или изолированный — компетентен рассматри­ вать спор.

Органами, к которым могут обратиться стороны, являются пред­ седатель компетентной торговой палаты и специальный комитет. Компетентной торговой палатой является торговая палата места про­ живания ответчика или места проведения арбитража. Специальный