Козбаненко В.А. - Правоведение

совершении конкретного преступления. При этом лицу пре­ доставляется возможность защищаться от предъявленного обвинения как самому, так и прибегая к помощи адвокатов.

Процедура расследования уголовного дела находится под контролем суда и надзором прокурора, которые должны вме­ шаться, если права обвиняемого будут незаконно ущемлены. После завершения предварительного расследования нормы уголовно-процессуального права обязывают прокурора про­ верить все материалы дела на предмет законности и обосно­ ванности привлечения лица к уголовной ответственности и только после этого передать его в судебные органы. Только суд в законодательном порядке наделен правом окончатель­ ной проверки собранных по уголовному делу доказательств и разрешения вопроса о виновности или невиновности подсу­ димого. Признав вину подсудимого доказанной, только суд может назначить ему определенное в уголовном законе нака­ зание. Эта деятельность и представляет собой уголовный про­ цесс (уголовное судопроизводство).

Современное понимание сути уголовного судопроизвод­ ства складывалось под влиянием как общемировых представ­ лений о производстве по уголовным делам, имевших раз­ личное содержание на отдельных исторических этапах, так и многих факторов, действовавших в конкретных странах (эт­ нические, культурные, религиозные, экономические и дру­ гие особенности их развития). Все это предопределило не­ однородность форм уголовного процесса.

Принято различать четыре его основные формы, суще­ ствовавшие в разное время:

•обвинительный;

•состязательный;

•смешанный.

Обвинительный (частно-исковый) процесс, возникший еще в период рабовладения, наиболее полное развитие по­ лучил на первых этапах развития феодального общества. В роли обвинителя выступало лицо, потерпевшее от преступ­ ления. От его воли зависело возбуждение и прекращение

981

дела. Оно слушалось в суде без предварительного расследо­ вания, гласно и устно. Система доказательств включала в себя клятвы, поединки и различного рода испытания (огнем, во­ дой, раскаленным железом и т. д.).

Розыскной (инквизиционный) процесс получил наиболь­ шее распространение в эпоху абсолютизма. Производство по делу осуществлял суд, который раскрывал и расследовал преступления, осуществлял правосудие. Процесс был тайным и письменным, для него была характерна жестокость при проведении следствия, закрытость и скоротечность суда, ис­ пользование публичных наказаний. Основным средством по­ лучения доказательств было применение устрашения и раз­ личного физического воздействия к обвиняемому, при этом признание вины становилось главным основанием для выне­ сения обвинительного приговора.

Состязательный процесс развился из обвинительного и утвердился в государствах с так называемой англосаксонской системой права. Он базируется на исходном положении о том, что процесс — это происходящий в суде спор между госу­ дарством и лицом, совершившим преступление, в таком спо­ ре обе стороны наделены равными юридическими возможно­ стями.

Смешанный процесс, основы которого были заложены Уголовно-процессуальным кодексом Франции 1808 г., а затем были развиты в законодательствах стран континентальной Европы, получил свое название потому, что в нем оказались как бы смешанными некоторые элементы инквизиционного процесса на досудебных стадиях (почти полное отсутствие гласности, ограничение возможности обвиняемого защищать­ ся, письменность производства и т. д.) и состязательности в суде (обеспечение права подсудимого на защиту, открытость заседаний и т. п.).

В период перехода от тоталитарного режима к демокра­ тическому государству в России проявляется тенденция к развитию состязательности в уголовном процессе, что на­ шло закрепление в новом уголовно-процессуальном законо­ дательстве.

982

Уголовный процесс (уголовное судопроизводство) — это осуществляемая в установленном законом порядке деятель­ ность (система действий) уполномоченных государством орга­ нов (дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда) и их должностных лиц по выявлению, предупрежде­ нию и раскрытию преступлений, изобличению лиц, винов­ ных в их совершении, и применении к ним наказания и иных мер уголовно-правового воздействия, а также возникающие

всвязи с этой деятельностью правовые отношения между органами и лицами, участвующими в ней.

Эти отношения представляют собой сущность уголовно­ го процесса. Они возникают с получением информации о го­ товящемся или совершенном преступлении между государ­ ством в лице уполномоченного органа и лицом, совершив­ шим преступление, а также иными субъектами уголовного процесса. При производстве предварительного расследования

всудебном разбирательстве и после вынесения приговора в уголовно-процессуальных действиях, совершаемых в рамках правоотношений, участвуют граждане (обвиняемые, потер­ певшие, понятые, свидетели и др.), представители обществен­ ных и иных организаций. Уголовно-процессуальные отноше­ ния появляются, развиваются и прекращаются на протяже­ нии всего производства по уголовному делу, а также при исполнении принятых по нему решений. Их регулируют нор­ мы уголовно-процессуального права, они составляют пред­ мет данной отрасли права. Доминирующим методом правово­ го регулирования является императивный метод.

Деятельность, связанная с производством по уголовному делу, состоит не просто из совокупности, а из системы вза­ имосвязанных и последовательно проводимых процессуаль­ ных действий. Эта система подразделяется на определенные этапы — стадии уголовного процесса. К ним относятся: 1) воз­ буждение уголовного дела; 2) предварительное расследова­ ние (дознание и предварительное следствие); 3) назначение судебного заседания по делу; 4) судебное разбирательство; 5) производство в суде второй инстанции; 6) исполнение при­ говора; 7) производство в надзорной инстанции; 8) возобнов-

983

ление производства по делу ввиду новых или вновь открыв­ шихся обстоятельств.

Все стадии объединяются едиными задачами и принци­ пами, закрепленными в новом Уголовно-процессуальном ко­ дексе РФ (УПК РФ).

Статья 6 УПК РФ задачами уголовного судопроизвод­ ства определяет:

1)защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2)защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Эти специальные задачи основаны на положениях ст. 2 Конституции РФ, которая провозгласила высшей ценностью государства человека, его права и свободы. Государство обя­ зано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Безусловно, такая обязанность в сфере уголовного судопроизводства лежит на судебной власти, про­ куратуре, органах дознания и предварительного следствия.

Задачи осуществляются и обеспечиваются путем быстро­ го и полного расследования и раскрытия преступлений орга­ нами предварительного расследования и уголовного пресле­ дования совершивших преступления лиц; рассмотрением дел

ивсесторонним исследованием обстоятельств совершенных преступлений в судебных разбирательствах с участием сто­ рон; исчерпывающим исследованием доказательств, собран­ ных по делу, обеспечением проверки законности и обосно­ ванности принятых по делу решений в органах прокурорско­ го надзора и вышестоящих судах.

Раскрытие преступлений и изобличение преступников, равно как и недопущение случаев привлечения к уголовной ответственности и осуждения невиновных лиц, восстановле­ ние их в правах, если они были необоснованно привлечены к ответственности, обеспечение своевременной и полной их реабилитации и возмещение причиненного им ущерба озна­ чает установление фактических обстоятельств дела в точном соответствии с действительностью, т. е. установление на ос­ нове уголовно-процессуального закона истины по делу.

984

В ч. 2 ст. 6 УПК РФ подчеркивается, что "уголовное пре­ следование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроиз­ водства, что и отказ от уголовного преследования невинов­ ных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию".

Деятельность суда, прокуратуры, органов следствия и дознания не может ограничиваться борьбой с уже совершен­ ными преступлениями. В их обязанность входит проведение мер, направленных на предупреждение преступлений, уст­ ранение условий, способствовавших совершению преступле­ ний.

Наряду с указанными специальными задачами УПК РФ предусматривает выполнение общих задач: укрепление за­ конности и порядка; охрану интересов личности, общества и государства; воспитание граждан в духе уважения Консти­ туции РФ и других законов.

Принципы уголовного процесса — это закрепленные в Конституции РФ и уголовно-процессуальном законодатель­ стве основополагающие правовые идеи, которые определя­ ют построение и характер всего уголовного процесса. Прин­ ципами могут быть не любые, произвольно выбранные пра­ вовые идеи, а лишь те, которые соответствуют социальноэкономическим условиям развития общества. Принципы вы­ ражают суть российского уголовного процесса, его харак­ терные черты и представляют систему юридических норм наиболее общего характера, действующих на всех стадиях производства по уголовному делу.

Современное законодательство к принципам уголовного процесса относит:

1)законность;

2)осуществление правосудия только судом;

3)уважение чести и достоинства личности;

4)неприкосновенность личности;

5)охрану прав и свобод человека и гражданина в уголов­ ном судопроизводстве;

6)неприкосновенность жилища;

985

7)тайна переписки, телефонных и иных переговоров, по­ чтовых, телеграфных и иных сообщений;

8)презумпцию невиновности;

9)состязательность сторон;

10)обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на

защиту;

11)свободу оценки доказательств;

12)язык уголовного судопроизводства;

13)право на обжалование процессуальных действий и решений.

Законность при производстве по уголовному делу.

Законность — универсальный, общеправовой принцип, закрепленный в многочисленных статьях действующей Кон­ ституции РФ (ст. 1, 4, 15 и др.). Ряд статей Конституции РФ направлены на обеспечение действия принципа законности непосредственно в уголовном судопроизводстве (ст. 19, 21, 22, 48—50, п. "о" ст. 71, ст. 120, 123 и др.) и относятся ко всем его стадиям и институтам.

Органы государства, осуществляющие уголовное пресле­ дование и правосудие, выполняют эту деятельность на основе закона и в соответствии с законом. Ст. 7 УПК РФ определяет, что суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознава­ тель не вправе применять федеральный закон, противореча­ щий УПК. Если суд установит в ходе производства по уголов­ ному делу несоответствие федерального закона или иного нор­ мативного правового акта УПК РФ, то он принимает реше­ ние в соответствии с уголовно-процессуальным законом.

Требование точного исполнения закона относится в пер­ вую очередь к должностным лицам, ответственным за веде­ ние и разрешение дела. Нарушение норм уголовно-процес­ суального закона прокурором, следователем, органом дозна­ ния или дознавателем в ходе предварительного расследова­ ния, а судом — в судебном разбирательстве влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказа­ тельств. Определения суда, постановления судьи, прокуро­ ра, следователя, дознавателя должны быть законными, об­ основанными и мотивированными. Лица, виновные в наруше-

986

ниях этих требований, несут в установленном порядке дис­ циплинарную или уголовную ответственность.

Выполнение требований законности адресовано не толь­ ко субъектам, осуществляющим производство по делу, но и вовлеченным в сферу уголовного судопроизводства гражда­ нам, их защитникам и представителям, экспертам, специа­ листам и др. Они должны соблюдать возложенные на них уго­ ловно-процессуальным законом обязанности, способствовать установлению истины по делу.

Принцип законности в уголовном судопроизводстве на­ правлен на неуклонное исполнение и соблюдение законов всеми участниками отношений в суде, на дознании и предва­ рительном следствии, распространяется на все действия и процессуальные решения, пронизывает все другие принци­ пы уголовного процесса и в значительной мере способствует их фактической реализации.

О с у щ е с т в л е н и е правосудия т о л ь к о судом

Конституция РФ (ст. 118) определила, что правосудие по уголовным, гражданским, административным делам может осуществлять только суд. Ст. 49 Конституции РФ и ст. 8 УПК РФ устанавливает: "Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказа­ нию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном настоящим Кодексом". Подсудимому предоставляется право на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено ст. 29—33 УПК РФ.

Ст. 29 УПК РФ определяет компетенцию суда по реали­ зации функции правосудия. Только суд правомочен:

1)признать лицо виновным в совершении преступления

иназначить ему наказание;

2)применить к лицу принудительные меры медицинско­ го характера;

3)применить к лицу принудительные меры воспитатель­ ного воздействия;

4)отменить или изменить решение, принятое нижестоя­ щим судом.

987

Тем самым только суду предоставлены исключительные полномочия по осуществлению правосудия, потому что ни один другой государственный орган не обладает широкими возможностями для принятия решения о виновности или не­ виновности подсудимого на основе непосредственного, все­ стороннего, полного и объективного исследования обстоя­ тельств дела в условиях гласного и устного судебного разби­ рательства при обеспечении состязательности и равноправия сторон.

При осуществлении правосудия по уголовным делам су­ дьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.

Уважение чести и достоинства личности

В ст. 21 Конституции РФ подчеркивается: "Никто не дол­ жен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению или на­ казанию". Аналогичная формулировка содержится в ст. 9 УПК РФ: "Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению".

Это означает, что в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоин­ ство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Должностные лица органов дознания, следствия, прокурату­ ры и суда должны принимать меры по недопущению нару­ шений чести и достоинства личности, а в случае выявления подобных фактов привлекать виновных к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Неприкосновенность личности

Этот принцип базируется на положениях ст. 22 Конститу­ ции РФ и ст. 10 УПК РФ. Конституция РФ устанавливает,

988

что "каждый имеет право на свободу и личную неприкосно­ венность".

Никто не может быть задержан по подозрению в совер­ шении преступления или заключен под стражу при отсут­ ствии на то законных оснований, предусмотренных УПК РФ. Ограничение личной неприкосновенности при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего арес­ та; продлении срока содержания под стражей; помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для произ­ водства соответственно судебно-медицинской или судебнопсихиатрической экспертизы; производстве личного обыска, за исключением обыска подозреваемого допускается только по судебному решению (ч. 2 ст. 29 УПК РФ). До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознава­ тель обязаны немедленно освободить всякого незаконно за­ держанного, или лишенного свободы, или незаконно поме­ щенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренно­ го Кодексом.

Лицо, в отношении которого в качестве меры пресече­ ния избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, дол­ жно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жиз­ ни и здоровью.

Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве

Ст. 11 УПК РФ определяет, что "суд, прокурор, следо­ ватель, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, граждан­ скому ответчику, а также другим участникам уголовного су­ допроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав".

989

Вслучае согласия лиц, обладающих свидетельским им­ мунитетом (право лица не давать показания против себя и своих близких родственников)1, дать показания дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить указан­ ных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу.

При наличии достаточных данных о том, что потерпев­ шему, свидетелю или иным участникам уголовного судопро­ изводства, а также их близким родственникам, родственни­ кам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пре­ делах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности.

Вчастности, следователь вправе в протоколе следствен­ ного действия, в котором участвуют потерпевший, его пред­ ставитель или свидетель, не приводить данные об их личнос­ ти (ч. 9 ст. 166 УПК РФ). В этом случае следователь с согласия прокурора выносит постановление, в котором излагаются при­ чины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использо­ вать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу.

Часть 2 ст. 186 УПК РФ предусматривает возможность осуществления контроля и записи телефонных и иных пере­ говоров потерпевшего, свидетеля или их близких родствен­ ников, родственников, близких лиц по их письменному заяв­ лению при наличии угрозы совершения насилия, вымогатель­ ства и других преступных действий в отношении указанных

1 Близкими родственниками в соответствии с п. 4 ст. 5 УПК РФ являются: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.

990