ПРИКЛАДНОЙ ТУРОПЕРЕЙТИНГ книга

туристического кредита, туроператор может во обще ничем не рисковать и продавать услуги поставщика в счет выплаченного кредита до момента, пока «выбранная» путевками сумма не сравняется с размером самого кредита. В случае, когда в течение туристического сезона туроператор не сумел реализо - вать услуг поставщика на сумму, равную по размеру тур истическому кредиту, оставшаяся на депозите туроператора сумма либо возвращается туроператору, либо переходит на следующий тури стический сезон.

Кроме того, туристический кредит, как и любой банковский, является платным. Плата за кредит, соответственно сн имается с поставщика туристических услуг в форме увеличения дисконта со стоимости собственных туристических услуг (обычно на 5 —15% в зависимости от размеров и формы туристического кредита).

Бартерные схемы расчетов в туроперейтинге

Операции купли-продажи, при которых в едином документе, подписываемом сторонами, предусматриваются взаимные обяза тельства сторон либо провести безденежный обмен товарами (ус лугами) равной стоимости либо принять в оплату поставленных одной из сторон товаров(услуг) частично денежные средства, а частично товары, именуется встречной торговлей. Второй вариант характеризует наиболее общий признак встречной торговли, а первый - ее частный случай, именуемый бартером. Отличительной чертой бартерных расчетов в туроперейтинге является то, что одна из сторон данной операции производит расчет тури - стическими услугами.

Распространенность бартерных операций в российском туро перейтинге вызвана:

■ спецификой всей отечественной экономической системы, ха - рактеризующейся кризисом неплатеж ей, отсутствием у субъектов хозяйствования крупных сумм наличных (безна личных) денег, нехваткой оборотных средств и т.д.;

■ возможностью извлечения дополнительной прибыли из бар - терных операций.

Последнее утверждение нуждается в более детальном рас смотрении. Как ни странно, но в условиях развития отечественного туроперейтинга использование в расчетах с поставщиками туристических услуг по бартерным схемам зачастую более прибыльно, чем денежный расчет. Причинами этого является отсутствие у поставщико в больших оборотных средств, необходимых для развития собственного бизнеса. Отсутствие оборотных средств поставщиков туристических услуг (наиболее часто ими выступают хотельеры) объясняется молодостью туристического рынка Рос - сии, но и одновременной необходимостью стремительно развивать собственный бизнес (как уже говорилось выше, темпы роста туристического рынка России опережают темпы общего экономи ческого рынка страны). Получается, что поставщики туристи ческих услуг оказываются зажатыми в угол: с одной стороны, для того, чтобы оставаться влиятельными игроками туристического рынка региона, им необходимо вкладывать крупные суммы в развитие собственной инфраструктуры (к примеру, те же самые отели для того, чтобы оставаться популярными среди населения, д олжны постоянно повышать качество обслуживания и уровень комфорта), с другой — хотельеры лишены возможности осуществ ления таких крупных капиталовложений в собственный бизнес. Неразвитость системы кредитования, отсутствие крупных иност ранных инвесторов, отсутствие уверенности в стабильности туристического бизнеса в ближайшем будущем, заставляют поставщиков туристических услуг изыскивать другие, менее затратные и рискованные чем банковское кредитование, и не ставящие в сильную зависимость от кредитора как инвестирование, пути привлечения капиталовложений в собственный бизнес. Одним из наи более популярных в конце 1990-х годов видом капиталовложений в предприятия туристической индустрии стал бартерный расчет с туристическими операторами.

поставщику товаров или услуг (например, не обходимые для осуществления ремонта строительные материалы или сантехнику; мебель или постельное белье; посуду или спортивный инвентарь; организует поставщику участие в известных выставках и т.д.) в обмен на дальнейшее предоставление поставщиком собственных туристических услуг.

К примеру, туроператор собственными силами организует ре монт одного из корпусов отеля на сумму в 1 000 000 руб (напри мер, нанимает строительно-ремонтную бригаду и сам с ней расплачивается). После окончания этого ремонта хотельер стано вится должником туроператора и начинает бесплатно принимать отправленных оператором туристов до тех пор, пока стоимость оказанных отелем туристических услуг не достигнет суммы долга (1 000 000 руб).

Данная схема расчетов имеет ряд преимуществ и недостатков как для туроператора, так и для поставщика туристических ус луг.

Для туроператора расчет по бартерной схеме бесспорно выго ден

чувствует себя обязанным столь щедрому туроператору и, разумеется, идет на всякого рода уступки в отношениях с ним. Во -вторых, туроператор получает туристические услуги постав щика по минимальным ценам, а это главный шаг к росту прибыли туроператора. Природа сверхприбыли туроператора при проведении бартерных операций заключается в так называемой «двойной наценке» товаров и услуг, участвующих в бартерном обмене. Прежде всего, предоставляемые туроператором поставщику това ры или услуги имеют заложенную в их отпускной цене долю при были туроператора. Кроме того, «вторая наценка» объясняется размерами повышенной комиссии со стороны хотельера (за круп ный размер заказов его

гостиничных услуг). Описанный пример, с финансированием туроператором ремонта отеля на 1 000 000 руб. можно изобрази ть так:

В результате приведенной схемы бартерной операции туристиче ский оператор приобретает гостиничных услуг на сумму 1 430 000 руб. при своих фактических затратах в 750 000 руб., то есть приоб ретает гостиничные номера со скидкой почти 48 %!!! Такой ог ромный размер дисконта с койко - места возможен только при максимально рисковых формах взаимоотношений туроператора и хотельера (аренда отеля или жесткие блоки мест на условиях ко-митмента). Еще одним несомненным плюсом применения бартера в туропереитинге является то, что риск заполняемости номеров туроператор на себя не принимает. Оператор после проведения бартерной операции просто отправляет сво их туристов в конкретный отель, не перечисляя за них деньги ( в счет бартерной операции), не оплачивая простоя номеров.

Хотельеры, несомненно, отдают себе отчет в том, что бартер ные операции во многом лишают прибыли их самих, однако за частую соглашаются на бартерные операции и даже сами предла гают туроператорам такие формы расчетов. Причины такой го товности хотельеров можно логически объяснить - они вынуждены лишать себя сверх-прибылей ради получения реальной возможности модифицировать собственную инфраструктуру и повысить качество обслуживания гостей, обеспечивая себе тем самым стабильный и прибыльный бизнес в будущем. При этом исполь - зование бартерных операций не требует от хотельера вложения денежных средств, не ставит его в зависимость от инвестор а, не заставляет его рисковать собственным имуществом (как в случае получения банковского кредита под залог).

С другой стороны, бартер приводит к замораживанию круп ных средств туроператора (в среднем не менее чем на полгода), возврат вложенных денежных средств не гарантирован и зависит от того, насколько успешной будет торговля путевками в течении сезона (а следовательно, на степень гарантированности возврата вложенных туроператором средств оказывают влияние все внутренние и внешние факторы туроперейтинга ). Кроме того, необходимо отметить, что бартерные операции распространены только в инсайд-туроперейтинге в отношении отечественных поставщи ков туристических услуг.

В заключение стоит отметить, что бартерные схемы расчетов распространены не только в отношениях туроператора с поставщиками туристических услуг, но и с другими партнерами туро ператора (например, рекламными носителями, продавцами орг техники, арендодателями и т.д.)

Зачетные схемы расчетов в туроперейтинге

Зачетные схемы расчетов туроператора с поставщиками туристических услуг были распространены в России в середине 1990 -х годов, однако, хоть и с меньшей периодичностью, они встречают ся и в настоящее время. Причинами появления и распростране ния взаимозачетов, как и бартерных операций стал кризис неплатежей и острая нехватка оборотных средств как поставщиков туристических услуг, так и самих туроператоров.

Смысл взаимозачетов в туризме состоит в том, что туропера тор, выполняя роль посредника, организует взаимный зачет долгов между поставщиком туристических услуг и третьим лицом не в денежной, а бартерной форме (в нашем случае — за туристические услуги), получая при этом определенную прибыль в виде дисконта с суммы погашенного долга.

Особенность функционирования любой экономической систе мы такова, что субъекты хозяйствования могут иметь определен ной суммы задолженность перед какой-нибудь государственной структурой или организацией, и одновременно, эта же самая струк тура или организация может быть также должником еще перед одним участником рыно чных

отношений. В этом случае роль туроператора состоит в определении всех звеньев цепочки распределения долгов и достижении согласия между всеми (минимум тремя участниками) во взаимном погашении долга. В конце про - шлого столетия наиболее распространены были взаимозачеты по погашению долгов перед бюджетами всех уровней, перед внебюд жетными фондами, перед коммунальными службами (электросе ти, водоканал).

Продемонстрировать работу зачетной схемы можно на про стом примере. Некая авиакомпания А имеет долг в размере 1 000 000 руб. по налоговым платежам перед городским бюдже том. Также в городе имеется строительная организация В, которая несколько лет назад провела капитальный ремонт здания городской администрации и имеет дебиторскую задолженность в размере 800 000 руб. Поскольку ни у авиакомпании, ни у городского бюджета нет средств для того, чтобы рассчитаться по сво им долгам, данная ситуация могла бы быть тупиковой. Однако на рынке вполне может появиться туроператор С, который после недолгих переговоров со строительной организацией может уго ворить ее продать самому туроператору долги городского бюдже та, но не по себестоимости (иначе бы зачетная операция не имела смысла), а, например, со скидкой 20 %. Строительная фирма В, конечно, теряет честно отработанн ые 160 000 руб., но зато получает возможность тут же и живыми деньгами получить хотя бы 80 % долга городского бюджета. В случае согласия строительной компании, туроператор приобретает долг городского бюджета в 800 000 руб. за 640 000 руб.

Вторым этапом работы туроператора являются его перегово ры с менеджментом авиакомпании, которой туроператор может предложить погасить задолженность перед городским бюджетом в размере 800 000 руб. по бартеру за тот же самый 1 000 000 руб. Авиакомпания, получающая возможность не только сэкономить на оплате долгов в городскую казну, еще и не будет вынуждена изымать из оборота довольно солидную сумму денег. В случае согласия авиакомпании на проведение данной зачетной схе мы,

туроператор приобретает право на услуги авиаперево зчика на сумму 1 000 000 руб., при этом реально потратив только 640 000 руб.

В результате проведенной зачетной схемы строительная орга низация В получила (хоть и не полностью) сумму бесконечно висящего долга городской администрации, авиакомпания погаси ла собственных долгов перед городским бюджетом на 80 %, а туроператор получил солидную скидку на приобретаемые авиабилеты (36 %).

Взаключение хотелось бы отметить, что, как и бартерная, так и зачетная схема расчетов в туроперейтинге крайне нежелательны для развития экономической системы в стране, поскольку они под минают под себя необходимые для развития рынка денежные от ношения. По этой причине усилия государства в наши дни направлены на сокращение доли бартера и зачетов как в туроперейтинге, так и в экономике вообще. Да и само постепенное развитие туристического бизнеса и стабилизация туристического рынка в целом сами приведут в сокращению количества и дальнейшему исчезновению как бартера, так и взаимозачетных схем.

Гражданская ответственность туроперато ров перед туристами

Всоответствии с ГК РФ продавец отвечает за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательства, возникшего из до говора, в виде возмещения убытков, причиненных таким неис полнением, либо ненадлежащим исполнением. Причем ответствен ность наступает в случае виновного неисполнения либо ненадле жащего исполнения, за исключением случаев, когда в соответствии с законом или договором ответственность наступает независимо от вины лица, нарушившего обязательство. В соответ - ствии с ГК РФ лицо отвечает за нарушение обязательства незави симо от наличия вины, если такое обязательство связано с веде нием предпринимательской деятельности. Туристические фирмы, как правило, при продаже туристских продуктов осуществляют предпринимательскую деятельность (в целях извлечения прибыли). Таким образом, туристическая фирма отвечает за нарушение обязательств, возникших из договора купли -

продажи, в любом случае, кроме нарушения вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Основное обязательство туроператора — передача туристского продукта (товара) надлежащего качества. Как было указано выше, передача туристского продукта подтверждается выдачей туристс кой путевки туристу. Соответственно, обязательство передать ту ристский продукт считается исполненным, если туристу была выдана туристская путевка. А надлежащего ли качества был передан туристский продукт? По общему правилу, установленному статьей 476 ГК РФ, продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возник ли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого мо мента1.

Доказательствами недостатков туристического продукта, при - обретенного покупателем могут считаться:

■нарушение условий тура, зафиксированных в договоре об оказании туристических услуг;

■предоставление во время тура услуг, не отвечающих требо ваниям государственного стандарта и не имеющих сертифи ката качества;

■предоставление во время тура услуг, существенно худшего качества, чем аналогичные услуги аналогичны х предприятий туристической индустрии.

Турист, чьи интересы были нарушены туроператором во вре мя совершения поездки, имеет полное право требовать возмеще ния стоимости недоказанных или оказанных в недолжном каче стве оплаченных туристических услуг с туроператора — организатора' путешествия. По этому вопросу довольно много противоречивых точек зрения, основанных на том, что сам туроператор не является исполнителем туристических услуг (как, например, перевозчики или отели), он лишь продает туристам право требования должного исполнения туристических услуг их непосред ственными поставщиками.

В составе туристского продукта туристическая фирма переда ет туристу комплекс имущественных прав (прав требования, обя зательственных прав), при наличии которых турист вправе требовать от должников (авиаперевозчика, гостиницы, ресторана и т.п.) исполнения обязательств по оказанию соответствующих услуг в пользу туриста.

Таким образом, действующее законодательство рассматривает туристическую фирму как продавца комплекса имущественных прав со всеми вытекающими отсюда последствиями, а туриста, как покупателя такого комплекса имущественных (обязательствен ных) прав (покупателя туристского продукта). Хотя искусствен ное признание передачи туристского продукта (как комплекса имущественных прав) возможной только путем продажи такого комплекса прав представляется необоснованным.

Основываясь на определении туристского продукта как комп лекса прав требования необходимо также уяснить, какие же все -таки недостатки туристского продукта вызовут ответственность туристической фирмы, как продавца. Если суть туристского про дукта как товара заключается в наборе прав требования, то товар с недостатками в данном случае это туристский продукт, в котором какие-либо из прав требования при передаче продукта туристу являются недействительными. Можно отнести к недей ствительным правам требования, в том числе права требования, которые могут возникнуть

вбудущем, но после исполнения соответствующих обязательств первоначальным кредитором, передающим туристу такие права требования (туристической фирмой), в случае их отсутствия по причине неисполнения соответствующего обязательства первоначальным кредитором.

Таким образом, туристическая фирма по гражданскому зако - нодательству (ГК РФ) должна отвечать т олько за те недостатки туристского продукта, которые выразились в передаче в составе туристского продукта прав требования, исполнение по которым может быть оспорено должником (гостиницей, авиакомпанией и т.д.), либо прав требования, недействительных

всилу их объективного отсутствия (когда не было основания возникновения

обязательства, в силу которого кредитор имеет к должнику соответ ствующее право требования)1.

Ответственность туроператоров перед третьими лицами

и органами государственной и местной влас ти

Всвязи с тем, что любой туроператор является субъектом хозяйствования, связанным договорными отношениями с различ ными имеющими отношение к туристической индустрии (напри мер, поставщики туристических услуг) и не связанным с туристической индустрией (страховые компании, арендодатели, рек ламные агенты) организациями, туроператор несет всю полноту ответственности за виновное нарушение условий, заключенных с партнерами договоров. Основаниями для наступления ответственности туроператоров перед третьими ли цами являются, прежде всего, нормы Гражданского кодекса и заключенные с ними договоры о сотрудничестве.

Врезультате незаконной деятельности туроператора постра давшими также могут стать органы государственной или местной власти страны или региона. В таком случае ответственность туроператоров основывается на нормах административного или гражданского права. Отличительной чертой этого вида ответственности в турбизнесе является строго установленный и зафиксированный нормативно-правовыми актами размер ответственности виновного туроператора.

Основными нарушениями, влекущими наступление админист ративной ответственности туроператоров являются:

■ осуществление предпринимательской деятельности без ли - цензии;

■ осуществление предпринимательской де ятельности без государственной регистрации;

■ нарушение законодательства о рекламе; ■ обман потребителей, нарушение прав потребителей;