1. Конституционные обязанности человека и гражданина

Правовой статус человека и гражданина характеризуется не толь­ко его правами и свободами, но и обязанностями. Эти обязанности затрагивают многообразные сферы отношений, в которых субъектом выступает человек.

Конституционное право закрепляет круг обязанностей лица как субъекта конституционно-правовых отношений — обязанности лица как избирателя, депутата, члена различных органов государственной власти, обладателя многих других конституционно-правовых статусов.

Вместе с тем конституционное право закрепляет основные обя­занности человека и гражданина, которые носят всеобщий характер, не зависят от конкретного правового статуса лица, закрепляются на высшем, конституционном уровне. К таким обязанностям отнесены те, осуществление которых обеспечивает нормальное функционирование самого государства, а тем самым и жизнедеятельность общества.

Причем в зависимости от своей специфики одни обязанности об­ращены к каждому, другие — только к гражданину Российской Феде­рации.

Основные обязанности — это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, предъявляющие­ся каждому человеку и гражданину, связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.

Важнейшей обязанностью гражданина, так же, как и любого лица, проживающего в Российской Федерации, является соблюдение Кон­ституции и законов Российской Федерации. Эта обязанность в отно­шении граждан Российской Федерации зафиксирована в главе об основах конституционного строя Российской Федерации (ст. 15).

Однако обязанность соблюдать Конституцию и законы Россий­ской Федерации не ограничивается требованием не нарушать их пред­писаний. Каждый гражданин должен содействовать претворению в действительность принципов, основ Конституции, положений законода­тельства.

Конституционно закреплена обязанность каждого платить закон­но установленные налоги и сборы (ст. 57). В условиях свободы пред­принимательства, различных форм экономической деятельности, нали­чия различных не контролируемых и не учитываемых государством источников доходов уплата налогов уже связана с инициативой чело­века, обязанного сообщать о своих доходах в налоговые службы, заполнять декларации о доходах. От добровольного исполнения этой обязанности в значительной мере зависит возможность выполнения государством своей социальной роли, иных видов государственной деятельности, охраны его суверенитета, обороноспособности.

Законодательство устанавливает для граждан дифференцирован­ные ставки налогов, что содействует в возможной степени сбаланси­рованию доходов различных категорий граждан.

Конституция Российской Федерации закрепляет обязанности каж­дого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Природа как внешняя среда обитания чело­веческого общества в век научно-технического прогресса требует особых мер охраны. За последнее время принят ряд законов об ох­ране природы, атмосферного воздуха, животного мира. Обязаннос­тью гражданина является соблюдение установленных правил, актив­ное противодействие их нарушениям со стороны других лиц.

В статье 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества — долг и обязанность гражданина Российской Фе­дерации. Гражданин Российской Федерации несет воинскую службу в соответствии с федеральным законом. Закон Российской Федера­ции «О воинской обязанности и военной службе» определяет условия прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, порядок призыва, льготы по призыву, сроки службы, усло­вия ее прохождения и другие факторы.

Конституция Российской Федерации закрепляет возможность за­мены военной службы альтернативной гражданской службой в слу­чае, если убеждениям лица или вероисповеданию противоречит несе­ние военной службы, однако до настоящего времени закон об аль­тернативной гражданской службе не разработан, что существенно ограничивает права граждан уже закрепленных конституцией.