- •Оглавление
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города 214
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод. 219
- •7.1.3.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых энергетических ресурсов. 220
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения. 221
- •7.1.7.7. Обеспечение безопасности, охрана окружающей среды 240
- •1. Исходные конкурентные возможности города Кирова
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Историческая справка
- •1.3. Экономико-географическое положение
- •1.4. Природные ресурсы и условия
- •1.5. Органы местного самоуправления. Политическая ситуация
- •1.6. Анализ развития основных отраслей экономики города, промышленности, сферы услуг, предприятий малого и среднего бизнеса, оценка их фактического и потенциального вклада в экономику города.
- •1.6.1. Параметры социально-экономического развития
- •1.6.2. Оценка уровня развития промышленных отраслей экономики города
- •1.6.3. Городская инфраструктура
- •1.6.4. Малое предпринимательство
- •1.6.5. Инвестиционный климат. Конкурентоспособность городской экономики.
- •1.6.6. Демографическая ситуация.
- •1.6.7. Развитие человеческого потенциала, занятости и рынка труда.
- •1.6.8. Уровень жизни населения
- •2. Предоставление муниципальных услуг
- •2.1. Образование
- •2.2. Здравоохранение
- •2.3. Культура
- •2.4. Физическая культура и спорт
- •2.5. Развитие городской инфраструктуры
- •2.5.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •2.5.2. Жилищное строительство и инфраструктура
- •2.5.3. Коммунальные услуги
- •2.5.4. Благоустройство
- •2.5.5. Транспортное обслуживание населения
- •2.6 Опека и попечительство
- •2.6.1. Защита прав детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
- •2.8. Уровень общественной и личной безопасности
- •2.8.1. Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях (авариях) природного и техногенного характера
- •2.8.2. Уровень экологической безопасности
- •2.9. Управление муниципальными финансами
- •2.10. Оценка эффективности выполнения действующих целевых программ
- •2.11. Анализ структуры управления городом и эффективности ее деятельности. Выявление резервов повышения качества и оперативности принятия решений органами местного самоуправления.
- •2.12. Видение городского развития жителями города. Оценка развития городских гражданских институтов. Определение основных проектов городского развития с точки зрения населения.
- •2.14. Сравнение деятельности органов местного самоуправления мо «Город Киров» и социально-экономического развития мо с развитием аналогичных административных центров России.
- •4. Свот - анализ
- •4.1. Молодежная политика
- •Здравоохранение
- •Транспорт
- •Культура
- •Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство
- •Образование
- •Промышленность
- •Малое предпринимательство
- •Инвестиционный климат
- •Организация местного самоуправления
- •Бюджет муниципального образования
- •Рынок труда и структура занятости
- •Демографическая обстановка и уровень жизни населения
- •Физическая культура и спорт
- •4.15. Обобщенные результаты свот-анализа по г. Кирову
- •5. Цели и задачи стратегии развития, миссия и видение мо «Город Киров» к 2020 году
- •5.1. Миссия и видение г. Кирова к 2020 году
- •5.2. Девиз города
- •5.3. Стратегические альтернативы развития мо «Город Киров» на период до 2020 года.
- •6. Основные направления развития мо «Город Киров» на период до 2020 года. Карта целей и задач стратегии развития мо «Город Киров» на период до 2020 года
- •6.1. Главная цель и подцели
- •6.2. Демографическая политика
- •6.3. Основные направления экономического развития города
- •6.3.1. Бюджетная и налоговая политика. Формирование устойчивой доходной базы бюджета
- •6.3.2. Развитие информационно-коммуникационных технологий в г. Кирове
- •6.3.3. Развитие городской экономики, определение приоритетных отраслей и необходимой инфраструктуры
- •6.3.4. Развитие индустрии услуг и торговли
- •6.3.5. Развитие предприятий среднего и малого бизнеса
- •6.4. Основные направления развития инфраструктуры, повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •6.4.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод
- •6.4.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов
- •6.4.3. Развитие системы электроснабжения
- •6.4.4. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных)
- •6.4.5. Приоритеты развития дорожной сети
- •6.4.6. Жилищная политика
- •6.5. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •6.5.1. Развитие публичных пространств, элементов городской среды
- •6.5.2. Приоритеты развития социальной сферы (развитие человеческого потенциала)
- •6.5.2.1. Здравоохранение
- •6.5.2.2. Образование
- •6.5.2.3. Культура
- •6.5.2.4. Опека и попечительство
- •6.5.2.5. Физическая культура и спорт
- •6.5.2.6. Молодежная политика
- •6.5.3. Общественная безопасность
- •6.5.4. Развитие гражданской активности населения и вовлечение граждан в решение городских проблем
- •6.5.5. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе, снижению энергопотребления
- •6.6. Концепция территориального маркетинга мо «Город Киров»
- •6.7. Предложения к генеральному плану города Кирова. Связь Стратегии с системой градостроительного планирования.
- •6.8. Основные вызовы, формируемые развитием агломерации системы городов Киров, Кирово-Чепецк, Слободской и соответствующих районов
- •7. «Программа социально-экономического развития мо «город киров» на период до 2015 года»
- •7.1. Система муниципальных целевых программ, базовых инвестиционных проектов и муниципальных услуг на 2011-2015 гг.
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города
- •7.1.3. Основные направления развития городской инфраструктуры, повышение качества и надежности работы, энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения.
- •7.1.5. Городская жилищная политика, включая вопросы расселения ветхого и аварийного жилищного фонда.
- •7.1.6. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •7.1.7.1. Образование
- •7.1.7.2. Здравоохранение
- •7.1.7.3. Культура
- •7.1.7.4. Физическая культура и спорт
- •7.1.7.5. Молодежная политика
- •7.1.7.6. Опека и попечительство
- •7.1.9. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе снижение энергопотребления бюджетными учреждениями.
- •7.2. Ресурсное обеспечение реализации программы социально-экономического развития до 2015 года
- •Эффективность привлечения внебюджетных источников для финансирования реализации стратегии г. Кирова
- •7.3. Механизм реализации программы
- •7.3.1. Реорганизация системы городского управления в соответствии с основными направлениями развития мо «Город Киров»
- •7.3.3. Инвестиционная политика, муниципально-частное партнерство, система мер по поддержке инвестиционной и инновационной активности, приоритетные инвестиционные проекты
- •7.4. План действий по достижению поставленных долгосрочных целей
- •7.5.1. Нормативное и правовое обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.2. Организационное обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.3. Требования к информационному и программно-техническому обеспечению реализации Программы (создание электронной модели карты целей, показателей и программных мероприятий)
- •7.6. Оценка влияния реализации Стратегии/Программы на изменение параметров планируемой модели социальной и демографической структуры населения города, изменение структуры его доходов и расходов
- •7.7. Мониторинг и оценка эффективности реализации Программы
- •1. Основные направления экономического развития города
- •2. Основные направления развития инфраструктуры повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •2.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •2.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов.
- •2.5. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных).
- •3. Основные направления (приоритеты) развития городской среды.
Транспорт
Слабые стороны
Наличие нарушений утвержденных администрацией города графиков движения, срывов малорентабельных рейсов общественного транспорта.
Увеличение количества случаев выхода из строя и вынужденной замены по причине истекшего срока эксплуатации установленных на общественном транспорте систем спутниковой навигации.
Отсутствие объективного спроса на услуги водного транспорта в связи с низкими скоростями транспортирования грузов и пассажиров.
Усиление нагрузки на экологическую систему в связи с дальнейшим протеканием процесса автомобилизации города.
Сильные стороны
Наличие развитой автобусной и троллейбусной сети, а также сети маршрутных такси.
Наличие действующего аэропорта.
Через территорию Кировской области проходят железнодорожные магистрали, связывающие центр России с Уралом, Сибирью и Дальним Востоком.
В 2009 году сохраняется тенденция к увеличению количества выполняемых рейсов и объема выполняемой транспортной работы на регулярных городских маршрутах.
В 2009 году, объем пассажирских перевозок в городе Кирове соответствует уровню сложившегося спроса.
Возможности
Реализация потенциала города Кирова как крупного транзитного центра между Европой и Азией, обладающего тремя основными признаками транспортно - логистического кластера (наличие железнодорожного, водного и авиатранспорта).
Обновление парка транспортными средствами с пониженным уровнем негативного воздействия на экосистему города.
Полное оснащение общественного транспорта системами контроля с применением спутниковой навигации.
Угрозы
Рост экологической нагрузки на территорию в связи с дальнейшим повышением процесса автомобилизации города.
Существенное ухудшение внутригородского транспортного сообщения вследствие роста количества транспортных средств и недостаточной пропускной способностью улично-дорожной сети.
Дальнейшее падение спроса на услуги в сфере речного транспорта.
Переориентация транспортных организаций и используемых ими производственных баз на другие виды перевозок.
Культура
Слабые стороны
Наличие тенденции к сокращению количества библиотек и библиотечных фондов.
Уменьшение количества читателей и посещений сети библиотек.
Сокращение числа творческих коллективов и мероприятий.
Моральный и физический износ основных фондов учреждений.
Отсутствие необходимого программного обеспечения учреждений культуры и искусства.
Сильные стороны
Рост показателя документовыдач в библиотеках города.
Рост показателя количества мероприятий, проводимых на базе библиотек.
Увеличение количества городских конкурсов, фестивалей, выставок, проводимых на территории муниципального образования «Город Киров». Повышение числа стипендиатов, определенных в результате проведения данных мероприятий.
Участие воспитанников школ сферы дополнительного образования художественно-эстетической; художественной; музыкальной направленности и хореографического искусства в конкурсах, фестивалях, выставках различного уровня (международные, всероссийские, межрегиональные, областные и городские).
Возможности
Сохранение культурного потенциала и культурного наследия муниципального образования «Город Киров».
Формирование системы информационно-правовых ресурсов учреждений культуры и искусства для наиболее полного удовлетворения социально-экономических, образовательных, культурных потребностей жителей муниципального образования.
Сохранение и развитие существующей сети учреждений культуры и искусства муниципального образования.
Обеспечение сохранности памятников истории и культуры (ремонт и содержание памятников, мемориальных досок, обелисков, исторических зданий).
Обеспечение учреждений культуры и искусства муниципального образования музыкальными инструментами и аппаратурой, техническими средствами, оборудованием.
Внедрение передовых технологий в библиотеки и другие учреждения культуры и искусства муниципального образования, модернизация компьютерного оборудования.
Расширение доступа жителей муниципального образования к социально значимой информации за счет:
а) развития системы открытого доступа жителей муниципального образования «Город Киров» и пользователей библиотек к информации за счет использования современных технологий и сети Интернет;
б) расширения перечня библиотечно-информационных продуктов.
Установка справочных правовых систем, лицензионных компьютерных программ в учреждениях культуры и искусства муниципального образования.
Развитие сетевого взаимодействия учреждений культуры и искусства по вопросам социально значимой информации и взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования «Город Киров» для обеспечения сбора, обработки, хранения и распространения информации среди всех слоев населения города.
Реализация поддержки сферы за счет механизма частно-государственного партнерства.
Угрозы
Сокращение объемов бюджетного финансирования предоставления услуги.
Сокращение потребности населения в деятельности организаций сферы культуры.