- •Оглавление
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города 214
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод. 219
- •7.1.3.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых энергетических ресурсов. 220
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения. 221
- •7.1.7.7. Обеспечение безопасности, охрана окружающей среды 240
- •1. Исходные конкурентные возможности города Кирова
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Историческая справка
- •1.3. Экономико-географическое положение
- •1.4. Природные ресурсы и условия
- •1.5. Органы местного самоуправления. Политическая ситуация
- •1.6. Анализ развития основных отраслей экономики города, промышленности, сферы услуг, предприятий малого и среднего бизнеса, оценка их фактического и потенциального вклада в экономику города.
- •1.6.1. Параметры социально-экономического развития
- •1.6.2. Оценка уровня развития промышленных отраслей экономики города
- •1.6.3. Городская инфраструктура
- •1.6.4. Малое предпринимательство
- •1.6.5. Инвестиционный климат. Конкурентоспособность городской экономики.
- •1.6.6. Демографическая ситуация.
- •1.6.7. Развитие человеческого потенциала, занятости и рынка труда.
- •1.6.8. Уровень жизни населения
- •2. Предоставление муниципальных услуг
- •2.1. Образование
- •2.2. Здравоохранение
- •2.3. Культура
- •2.4. Физическая культура и спорт
- •2.5. Развитие городской инфраструктуры
- •2.5.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •2.5.2. Жилищное строительство и инфраструктура
- •2.5.3. Коммунальные услуги
- •2.5.4. Благоустройство
- •2.5.5. Транспортное обслуживание населения
- •2.6 Опека и попечительство
- •2.6.1. Защита прав детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
- •2.8. Уровень общественной и личной безопасности
- •2.8.1. Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях (авариях) природного и техногенного характера
- •2.8.2. Уровень экологической безопасности
- •2.9. Управление муниципальными финансами
- •2.10. Оценка эффективности выполнения действующих целевых программ
- •2.11. Анализ структуры управления городом и эффективности ее деятельности. Выявление резервов повышения качества и оперативности принятия решений органами местного самоуправления.
- •2.12. Видение городского развития жителями города. Оценка развития городских гражданских институтов. Определение основных проектов городского развития с точки зрения населения.
- •2.14. Сравнение деятельности органов местного самоуправления мо «Город Киров» и социально-экономического развития мо с развитием аналогичных административных центров России.
- •4. Свот - анализ
- •4.1. Молодежная политика
- •Здравоохранение
- •Транспорт
- •Культура
- •Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство
- •Образование
- •Промышленность
- •Малое предпринимательство
- •Инвестиционный климат
- •Организация местного самоуправления
- •Бюджет муниципального образования
- •Рынок труда и структура занятости
- •Демографическая обстановка и уровень жизни населения
- •Физическая культура и спорт
- •4.15. Обобщенные результаты свот-анализа по г. Кирову
- •5. Цели и задачи стратегии развития, миссия и видение мо «Город Киров» к 2020 году
- •5.1. Миссия и видение г. Кирова к 2020 году
- •5.2. Девиз города
- •5.3. Стратегические альтернативы развития мо «Город Киров» на период до 2020 года.
- •6. Основные направления развития мо «Город Киров» на период до 2020 года. Карта целей и задач стратегии развития мо «Город Киров» на период до 2020 года
- •6.1. Главная цель и подцели
- •6.2. Демографическая политика
- •6.3. Основные направления экономического развития города
- •6.3.1. Бюджетная и налоговая политика. Формирование устойчивой доходной базы бюджета
- •6.3.2. Развитие информационно-коммуникационных технологий в г. Кирове
- •6.3.3. Развитие городской экономики, определение приоритетных отраслей и необходимой инфраструктуры
- •6.3.4. Развитие индустрии услуг и торговли
- •6.3.5. Развитие предприятий среднего и малого бизнеса
- •6.4. Основные направления развития инфраструктуры, повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •6.4.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод
- •6.4.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов
- •6.4.3. Развитие системы электроснабжения
- •6.4.4. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных)
- •6.4.5. Приоритеты развития дорожной сети
- •6.4.6. Жилищная политика
- •6.5. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •6.5.1. Развитие публичных пространств, элементов городской среды
- •6.5.2. Приоритеты развития социальной сферы (развитие человеческого потенциала)
- •6.5.2.1. Здравоохранение
- •6.5.2.2. Образование
- •6.5.2.3. Культура
- •6.5.2.4. Опека и попечительство
- •6.5.2.5. Физическая культура и спорт
- •6.5.2.6. Молодежная политика
- •6.5.3. Общественная безопасность
- •6.5.4. Развитие гражданской активности населения и вовлечение граждан в решение городских проблем
- •6.5.5. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе, снижению энергопотребления
- •6.6. Концепция территориального маркетинга мо «Город Киров»
- •6.7. Предложения к генеральному плану города Кирова. Связь Стратегии с системой градостроительного планирования.
- •6.8. Основные вызовы, формируемые развитием агломерации системы городов Киров, Кирово-Чепецк, Слободской и соответствующих районов
- •7. «Программа социально-экономического развития мо «город киров» на период до 2015 года»
- •7.1. Система муниципальных целевых программ, базовых инвестиционных проектов и муниципальных услуг на 2011-2015 гг.
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города
- •7.1.3. Основные направления развития городской инфраструктуры, повышение качества и надежности работы, энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения.
- •7.1.5. Городская жилищная политика, включая вопросы расселения ветхого и аварийного жилищного фонда.
- •7.1.6. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •7.1.7.1. Образование
- •7.1.7.2. Здравоохранение
- •7.1.7.3. Культура
- •7.1.7.4. Физическая культура и спорт
- •7.1.7.5. Молодежная политика
- •7.1.7.6. Опека и попечительство
- •7.1.9. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе снижение энергопотребления бюджетными учреждениями.
- •7.2. Ресурсное обеспечение реализации программы социально-экономического развития до 2015 года
- •Эффективность привлечения внебюджетных источников для финансирования реализации стратегии г. Кирова
- •7.3. Механизм реализации программы
- •7.3.1. Реорганизация системы городского управления в соответствии с основными направлениями развития мо «Город Киров»
- •7.3.3. Инвестиционная политика, муниципально-частное партнерство, система мер по поддержке инвестиционной и инновационной активности, приоритетные инвестиционные проекты
- •7.4. План действий по достижению поставленных долгосрочных целей
- •7.5.1. Нормативное и правовое обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.2. Организационное обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.3. Требования к информационному и программно-техническому обеспечению реализации Программы (создание электронной модели карты целей, показателей и программных мероприятий)
- •7.6. Оценка влияния реализации Стратегии/Программы на изменение параметров планируемой модели социальной и демографической структуры населения города, изменение структуры его доходов и расходов
- •7.7. Мониторинг и оценка эффективности реализации Программы
- •1. Основные направления экономического развития города
- •2. Основные направления развития инфраструктуры повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •2.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •2.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов.
- •2.5. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных).
- •3. Основные направления (приоритеты) развития городской среды.
Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство
Слабые стороны
82% автомобильных дорог местного значения муниципального образования не соответствует требованиям нормативных документов.
Низкий уровень обеспеченности дорог сетью ливневой канализации, неудовлетворительное состояние открытых и закрытых ливнестоков.
Отсутствие информации о количественных и качественных показателях улично-дорожной сети города.
Низкая пропускная способность улиц и перекрестков.
Недостаточно развитая система парковок.
Изношенность водопроводных сетей и сооружений.
Ряд водозаборных и водоочистных сооружений находятся в ветхом состоянии.
Износ зданий и сооружений имущества тепловых сетей достигает критических значений.
Более половины многоквартирных домов города Кирова нуждаются в проведении комплексного капитального ремонта.
Высокий уровень износа коммунальных сетей.
Рост количества дефектов сетей канализации.
По показателю ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, город Киров занимает 10 место среди городов-центров Приволжского федерального округа.
Сильные стороны
Сохранение положительной тенденции по вводу в эксплуатацию объектов жилищного строительства.
Высокая надежность системы подачи воды на сооружения водоподготовки.
Наличие резерва мощности сооружений станции водоподготовки, необходимого для проведения ремонтно-профилактических работ на существующих сооружениях водоочистки станции без нанесения ущерба потребителям воды.
Надежность системы электроснабжения, обеспеченная заменой отработавших свой ресурс высоковольтных ячеек и трансформаторов собственных нужд с размещением нового оборудования.
Наличие тенденции к увеличению количества установленных приборов учета тепловой энергии.
Увеличение степени охвата территорий города коммунальными сетями.
Наличие тенденции к постепенному обновлению коммунальных сетей.
Возможности
Увеличение пропускной способности улично-дорожной сети.
Дальнейшее повышение надежности водоснабжения города.
Улучшение качества фильтрации воды.
Расширение возможности подключения при строительстве новых микрорайонов города к коммунальным сетям.
Осуществление капитального ремонта многоквартирных домов.
Угрозы
Дальнейшее увеличение доли грузового транспорта в общем транспортном потоке и разнородности транспортного потока может привести к ускоренному разрушению дорожного покрытия.
Повышение уровня дебиторской задолженности по оплате услуг сферы жилищно-коммунального хозяйства.
Необеспеченность потребности в развитии транспортного сообщения пропускной способностью улично-дорожной сети.
Разрушение объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в связи с высокой степенью износа.
Загрязнение реки Вятка.
Образование
Слабые стороны
Недостаточный уровень поддержки одарённых детей.
Неудовлетворительное стояние пришкольных спортивных площадок и дворовых территорий.
Недостаточное использование воспитательного ресурса учреждений общего и дополнительного образования детей, потенциала воспитывающей среды, исторических традиций города.
Отсутствие достаточных условий для внедрения информационных технологий в управление системой образования города.
Износ основных фондов учреждений образования и снижение уровня охвата населения образовательными услугами.
Неспособность учреждений дошкольного образования в условиях демографического подъема удовлетворить растущие потребности населения в получении услуг данной сферы.
Нехватка кадров в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
Устойчивая тенденция старения кадров в дошкольном образовании.
Сильные стороны
Стабильно высокое качество знаний учащихся и воспитанников.
Рост количества учреждений, реализующих образовательные программы повышенного уровня (лицеев и гимназий).
Увеличение бюджетной обеспеченности учреждений сферы.
Предоставление дополнительных образовательных услуг.
Возможности
Создание организационных условий и содержательных основ для реализации направлений федеральной, региональной и муниципальной политики образования.
Повышение роли муниципальной системы образования в жизни общества, в формировании активной гражданской позиции юных кировчан на основе создания воспитывающей среды, изучения, сохранения и развития исторических традиций города.
Создание условий для развития интеллектуального и творческого потенциала школьников.
Создание условий для обеспечения социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Создание условий для внедрения информационных технологий в управление системой образования города.
Создание условий для профессионального роста и стимулирования труда работников муниципальных образовательных учреждений.
Создание организационных условий для получения общедоступного бесплатного и качественного дошкольного образования.
Развитие сети и увеличение количества мест в дошкольных учреждениях, в том числе путем использования внутренних резервов системы дошкольного образования за счет возврата ранее перепрофилированных зданий, развития новых форм дошкольного образования путем создания вариативных групп кратковременного пребывания и дополнительных групп.
Реализация поддержки сферы за счет механизма частно-государственного партнерства.
Угрозы
Неспособность системы образовательных учреждений покрыть спрос на их услуги со стороны населения.
Сокращение объема финансирования образовательных услуг.
Дальнейшее усугубление проблем системы кадрового обеспечения учреждений.
Дефицит притока молодых специалистов в сферу образования, увеличение среднего возраста работников сферы и ухудшение условий труда вследствие возрастающей нагрузки.