- •Оглавление
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города 214
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод. 219
- •7.1.3.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых энергетических ресурсов. 220
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения. 221
- •7.1.7.7. Обеспечение безопасности, охрана окружающей среды 240
- •1. Исходные конкурентные возможности города Кирова
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Историческая справка
- •1.3. Экономико-географическое положение
- •1.4. Природные ресурсы и условия
- •1.5. Органы местного самоуправления. Политическая ситуация
- •1.6. Анализ развития основных отраслей экономики города, промышленности, сферы услуг, предприятий малого и среднего бизнеса, оценка их фактического и потенциального вклада в экономику города.
- •1.6.1. Параметры социально-экономического развития
- •1.6.2. Оценка уровня развития промышленных отраслей экономики города
- •1.6.3. Городская инфраструктура
- •1.6.4. Малое предпринимательство
- •1.6.5. Инвестиционный климат. Конкурентоспособность городской экономики.
- •1.6.6. Демографическая ситуация.
- •1.6.7. Развитие человеческого потенциала, занятости и рынка труда.
- •1.6.8. Уровень жизни населения
- •2. Предоставление муниципальных услуг
- •2.1. Образование
- •2.2. Здравоохранение
- •2.3. Культура
- •2.4. Физическая культура и спорт
- •2.5. Развитие городской инфраструктуры
- •2.5.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •2.5.2. Жилищное строительство и инфраструктура
- •2.5.3. Коммунальные услуги
- •2.5.4. Благоустройство
- •2.5.5. Транспортное обслуживание населения
- •2.6 Опека и попечительство
- •2.6.1. Защита прав детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
- •2.8. Уровень общественной и личной безопасности
- •2.8.1. Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях (авариях) природного и техногенного характера
- •2.8.2. Уровень экологической безопасности
- •2.9. Управление муниципальными финансами
- •2.10. Оценка эффективности выполнения действующих целевых программ
- •2.11. Анализ структуры управления городом и эффективности ее деятельности. Выявление резервов повышения качества и оперативности принятия решений органами местного самоуправления.
- •2.12. Видение городского развития жителями города. Оценка развития городских гражданских институтов. Определение основных проектов городского развития с точки зрения населения.
- •2.14. Сравнение деятельности органов местного самоуправления мо «Город Киров» и социально-экономического развития мо с развитием аналогичных административных центров России.
- •4. Свот - анализ
- •4.1. Молодежная политика
- •Здравоохранение
- •Транспорт
- •Культура
- •Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство
- •Образование
- •Промышленность
- •Малое предпринимательство
- •Инвестиционный климат
- •Организация местного самоуправления
- •Бюджет муниципального образования
- •Рынок труда и структура занятости
- •Демографическая обстановка и уровень жизни населения
- •Физическая культура и спорт
- •4.15. Обобщенные результаты свот-анализа по г. Кирову
- •5. Цели и задачи стратегии развития, миссия и видение мо «Город Киров» к 2020 году
- •5.1. Миссия и видение г. Кирова к 2020 году
- •5.2. Девиз города
- •5.3. Стратегические альтернативы развития мо «Город Киров» на период до 2020 года.
- •6. Основные направления развития мо «Город Киров» на период до 2020 года. Карта целей и задач стратегии развития мо «Город Киров» на период до 2020 года
- •6.1. Главная цель и подцели
- •6.2. Демографическая политика
- •6.3. Основные направления экономического развития города
- •6.3.1. Бюджетная и налоговая политика. Формирование устойчивой доходной базы бюджета
- •6.3.2. Развитие информационно-коммуникационных технологий в г. Кирове
- •6.3.3. Развитие городской экономики, определение приоритетных отраслей и необходимой инфраструктуры
- •6.3.4. Развитие индустрии услуг и торговли
- •6.3.5. Развитие предприятий среднего и малого бизнеса
- •6.4. Основные направления развития инфраструктуры, повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •6.4.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод
- •6.4.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов
- •6.4.3. Развитие системы электроснабжения
- •6.4.4. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных)
- •6.4.5. Приоритеты развития дорожной сети
- •6.4.6. Жилищная политика
- •6.5. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •6.5.1. Развитие публичных пространств, элементов городской среды
- •6.5.2. Приоритеты развития социальной сферы (развитие человеческого потенциала)
- •6.5.2.1. Здравоохранение
- •6.5.2.2. Образование
- •6.5.2.3. Культура
- •6.5.2.4. Опека и попечительство
- •6.5.2.5. Физическая культура и спорт
- •6.5.2.6. Молодежная политика
- •6.5.3. Общественная безопасность
- •6.5.4. Развитие гражданской активности населения и вовлечение граждан в решение городских проблем
- •6.5.5. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе, снижению энергопотребления
- •6.6. Концепция территориального маркетинга мо «Город Киров»
- •6.7. Предложения к генеральному плану города Кирова. Связь Стратегии с системой градостроительного планирования.
- •6.8. Основные вызовы, формируемые развитием агломерации системы городов Киров, Кирово-Чепецк, Слободской и соответствующих районов
- •7. «Программа социально-экономического развития мо «город киров» на период до 2015 года»
- •7.1. Система муниципальных целевых программ, базовых инвестиционных проектов и муниципальных услуг на 2011-2015 гг.
- •7.1.1. Основные направления экономического развития города
- •7.1.3. Основные направления развития городской инфраструктуры, повышение качества и надежности работы, энергосбережение и повышение энергоэффективности
- •7.1.3.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •7.1.3.3. Развитие системы электроснабжения.
- •7.1.5. Городская жилищная политика, включая вопросы расселения ветхого и аварийного жилищного фонда.
- •7.1.6. Основные направления (приоритеты) развития городской среды
- •7.1.7.1. Образование
- •7.1.7.2. Здравоохранение
- •7.1.7.3. Культура
- •7.1.7.4. Физическая культура и спорт
- •7.1.7.5. Молодежная политика
- •7.1.7.6. Опека и попечительство
- •7.1.9. Развитие муниципальных учреждений. Формирование предложений по снижению расходов на их содержание, в том числе снижение энергопотребления бюджетными учреждениями.
- •7.2. Ресурсное обеспечение реализации программы социально-экономического развития до 2015 года
- •Эффективность привлечения внебюджетных источников для финансирования реализации стратегии г. Кирова
- •7.3. Механизм реализации программы
- •7.3.1. Реорганизация системы городского управления в соответствии с основными направлениями развития мо «Город Киров»
- •7.3.3. Инвестиционная политика, муниципально-частное партнерство, система мер по поддержке инвестиционной и инновационной активности, приоритетные инвестиционные проекты
- •7.4. План действий по достижению поставленных долгосрочных целей
- •7.5.1. Нормативное и правовое обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.2. Организационное обеспечение реализации Стратегии и Программы
- •7.5.3. Требования к информационному и программно-техническому обеспечению реализации Программы (создание электронной модели карты целей, показателей и программных мероприятий)
- •7.6. Оценка влияния реализации Стратегии/Программы на изменение параметров планируемой модели социальной и демографической структуры населения города, изменение структуры его доходов и расходов
- •7.7. Мониторинг и оценка эффективности реализации Программы
- •1. Основные направления экономического развития города
- •2. Основные направления развития инфраструктуры повышение качества и надежности работы инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергоэффективности.
- •2.1. Развитие системы водоснабжения и водоотведения, сбора и очистки сточных вод.
- •2.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов.
- •2.5. Развитие системы сбора и переработки твердых отходов (бытовых и промышленных).
- •3. Основные направления (приоритеты) развития городской среды.
2.2. Развитие системы теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения и используемых ресурсов.
№ |
Наименование целевой программы |
Источник финансового обеспечения |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
|||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Всего |
|||
1. |
Инвестиционной программы «Развитие системы теплоснабжения муниципального образования «Город Кирова» на 2010-2014 годы» |
Бюджет МО «г. Киров» |
|
|
|
|
|
|
Бюджет Кировской области |
|
|
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные средства |
75333 |
74992 |
101459 |
106213 |
106213 |
432703,5 |
||
Итого |
75333 |
74992 |
101459 |
106213 |
106213 |
432703,5 |
||
2. |
Ведомственная целевая программа «Стабилизация финансово-экономических отношений теплоснабжающих организаций и исполнителей коммунальных услуг в 2011-2013 годах» |
Бюджет МО «г. Киров» |
170417,8 |
236490,4 |
129505,3 |
|
|
536413,5 |
Бюджет Кировской области |
|
|
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
|
||
Итого |
170417,8 |
236490,4 |
129505,3 |
|
|
536413,5 |
||
3. |
Муниципальная целевая программа «Модернизация систем теплоснабжения с учетом энергетической эффективности источников теплоснабжения на территории муниципального образования «Город Кирова» на 2011-2015 гг.» |
Дополнительно необходимые объемы финансирования (за счет бюджетных и внебюджетных источников) |
450000 |
450000 |
300000 |
300000 |
300000 |
1800000 |
Внебюджетные средства |
350000 |
350000 |
500000 * |
500000 * |
500000 * |
2200000 |
||
Итого |
800000 |
800000 |
800000 |
800000 |
800000 |
4000000 |
||
4. |
Инвестиционная программа «Оптимизация работы системы теплоснабжения города Кирова» на 2009 - 2011 годы» |
Бюджет МО «г. Киров» |
|
|
|
|
|
|
Бюджет Кировской области |
|
|
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные средства |
118 875 |
228 965 |
|
|
|
347 840 |
||
Итого |
118 875 |
228 965 |
|
|
|
347 840 |
||
|
Итого по направлению: |
Бюджет МО «г. Киров» |
170417,8 |
236490,4 |
129505,3 |
0 |
0 |
536413,5 |
Дополнительно необходимые объемы финансирования |
450000 |
450000 |
300000 |
300000 |
300000 |
1800000 |
||
Региональный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные средства |
544 208 |
653 957 |
601 459 |
606 213 |
606 213 |
3012050 |
||
Итого |
1 164 626 |
1 340 447 |
1 030 964 |
906 213 |
906 213 |
5 348 464 |
||
* Примечание: объемы финансирования с учетом применения метода доходности инвестированного капитала при формировании тарифов на услуги теплоснабжающих компаний.
2.3. Развитие транспортной системы и общественного транспорта повышение качества регулирования движения и работы общественного транспорта.
№ |
Наименование целевой программы |
Источник финансового обеспечения |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
|||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Всего |
|||
1. |
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие транспорта общего пользования на территории города Кирова в 2011 - 2015 годах» |
Бюджет МО «г. Киров» |
47 503 |
55 896 |
63 383 |
73 438 |
83 450 |
323 670 |
Бюджет Кировской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные средства |
35 766 |
30 736 |
34 349 |
42 038 |
50 890 |
193 779 |
||
Итого |
83 269 |
86 632 |
97 732 |
115 476 |
134 340 |
517 449 |
||
2. |
Ведомственная целевая программа «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Город Киров» на 2011-2015 гг.» |
Бюджет МО «г. Киров» |
28 274 |
31 266 |
34 583 |
36 000 |
38 000 |
168 123 |
Бюджет Кировской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Итого |
28 274 |
31 266 |
34 583 |
36 000 |
38 000 |
168 123 |
||
3. |
Ведомственная целевая программа «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Киров» в 2011-2015 годах» |
Бюджет МО «г. Киров» |
431 997 |
458 112 |
611 656 |
625 800 |
630 000 |
2 757 565 |
Бюджет Кировской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Итого |
431 997 |
458 112 |
611 656 |
625 800 |
630 000 |
2 757 565 |
||
|
Итого по направлению: |
Бюджет МО «г. Киров» |
507 774 |
545 274 |
709 622 |
735 238 |
751 450 |
3 249 358 |
Бюджет Кировской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные средства |
35 766 |
30 736 |
34 349 |
42 038 |
50 890 |
193 779 |
||
Итого |
543 540 |
576 010 |
743 971 |
777 276 |
802 340 |
3 443 137 |
||
2.4. Городская жилищная политика, включая вопросы расселения ветхого и аварийного жилищного фонда.
№ |
Наименование целевой программы |
Источник финансового обеспечения |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
|||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Всего |
|||
1. |
Муниципальная целевая программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории муниципального образования «Город Киров» в 2008 - 2011 годах» |
Бюджет МО «г. Киров» |
65 530 |
- |
- |
- |
- |
65 530 |
Бюджет Кировской области |
184 312 |
- |
- |
- |
- |
184 312 |
||
Федеральный бюджет |
0 |
- |
- |
- |
- |
0 |
||
Внебюджетные средства |
9 080 |
- |
- |
- |
- |
9 080 |
||
Итого |
258 922 |
- |
- |
- |
- |
258 922 |
||
2. |
Муниципальная адресная программа «Обеспечение жилищного фонда муниципального образования «Город Киров» коллективными приборами учета коммунальных ресурсов (тепловой энергии, холодной и горячей воды, электрической энергии, газа) в 2009 - 2012 годах» |
Бюджет МО «г. Киров» |
15 000 |
20 000 |
- |
- |
- |
35 000 |
Бюджет Кировской области |
0 |
0 |
- |
- |
- |
0 |
||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
- |
- |
- |
0 |
||
Внебюджетные средства |
218 510 |
304 330 |
- |
- |
- |
522 840 |
||
Итого |
233 510 |
324 330 |
- |
- |
- |
557 840 |
||
3. |
Ведомственная целевая программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов и дворовых территорий в черте муниципального образования «Город Киров» в 2011-2015 годах» |
Бюджет МО «г. Киров» |
45161 |
26 420 |
27 750 |
29 080 |
30 410 |
158 821 |
Бюджет Кировской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные средства |
15 140 |
8 630 |
11 220 |
13 810 |
16 400 |
65 200 |
||
Итого |
60 301 |
35 050 |
38 970 |
42 890 |
46 810 |
224 021 |
||
4. |
Муниципальная целевая программа «Переселение граждан города Кирова из ветхого и аварийного жилищного фонда в приоритетных зонах застройки на 2008 - 2015 годы» |
Бюджет МО «г. Киров» |
213 000 |
175 000 |
175 000 |
150 000 |
150 000 |
863 000 |
Бюджет Кировской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Итого |
213 000 |
175 000 |
175 000 |
150 000 |
150 000 |
863 000 |
||
5. |
Муниципальная целевая программа «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Киров» на 2011 - 2015 годы» |
Бюджет МО «г. Киров» |
50 000 |
100 000 |
100 000 |
100 000 |
70 330 |
420 330 |
Бюджет Кировской области |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные средства |
6 859 500 |
6 994 000 |
7 128 500 |
7 263 000 |
7 397 500 |
35 642 500 |
||
Итого |
6 909 500 |
7 094 000 |
7 228 500 |
7 363 000 |
7 467 830 |
36 062 830 |
||
|
Итого по направлению: |
Бюджет МО «г. Киров» |
388 691 |
321 420 |
302 750 |
279 080 |
250 740 |
1 542 681 |
Бюджет Кировской области |
184 312 |
0 |
0 |
0 |
0 |
184 312 |
||
|
|
|
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные средства |
7 102 230 |
7 306 960 |
7 139 720 |
7 276 810 |
7 413 900 |
36 239 620 |
||
Итого |
7 675 233 |
7 628 380 |
7 442 470 |
7 555 890 |
7 664 640 |
37 966 613 |
||