Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Об’єкти та суб’єкти економічної політики держав...doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
543 Кб
Скачать
☆
  1. Поствестфальська структура як одна із ефективних систем міжнародних відносин.

Характеризується поступовою втратою інститутами державної влади виключного примату у здійсненні внутрішньої політики на національній території. У зовнішньополітичній сфері також продовжується перерозподіл реальних важелів впливу на користь наднаціональних структур. В експертному співтоваристві нова система міжнародних відносин дістала назву «Поствестфальский світ». Паралельно зі змінами у господарському комплексі України та способі життя українців змінювався світ. На разі основними якісними характеристиками трансформації світу на початку XXI століття є наступні чинники1:

-перерозподіл владних повноважень з національного рівня на глобальний;

-поява таких нових суб'єктів влади, як міжнародні регулюючі органи, неформальні центри впливу надвисокого рівня компетенції;

-феномен країни-системи;

-деформалізація влади, зменшення ролі та значення представницьких органів влади, публічної політики на загал, тенденція до розширення зони неформальних процедур прийняття рішень;

-нові горизонти судової влади, утвердження нової міжнародно-правової парадигми;

-транснаціоналізація еліт, поява нової глобальної спільноти - Світової Півночі, паралельна глобалізація альтернативного простору Світового Півдня;

-злиття політичних та економічних функцій, формування на цій основі нової системи стратегічної взаємодії та глобального впливу;

-просторова локалізація окремих видів господарської діяльності, поява нових форм міжнародного поділу праці, перерозподіл світового прибутку й зняття «глобальної ренти»; розвиток транснаціональних мереж співробітництва, мережевої культури загалом.

  1. Поняття субсидіарності державного управління.

Європейська хартія місцевого самоврядування закріплює в європейському законодавстві принцип субсидіарності як такий, що визначає розподіл. Поняття “субсидіарність” констатує, що місцеві умови та обставини не тільки різняться між собою, але й змінюються протягом певного відрізку часу. Тому обсяг послуг, що надаються, так само як і обсяг функцій місцевих органів управління повинен відповідати весь час змінюваним та оновлюваним потребам і умовам, враховуючи місцеві вимоги та побажання

повноважень різних рівнів публічної влади у державі. Застосування принципу субсидіарності можливе лише в ієрархічних структурах, поза межами яких він не існує, втрачає сенс свого існування.

Водночас у жорстко централізованих ієрархіях не може бути мови про його використання. Сучасне людство прийшло до необхідності критики та засудження жорстких централізованих державних систем, до розуміння того, що метою прогресу є турбота не тільки про державу, але і про кожну людину. Тому ієрархічна модель “держава для одного правителя” засуджується з сучасних позицій. Компетенція держави не повинна поширюватися на всі колективні рішення у соціумі: задоволенню одних потреб краще відповідають добровільні асоціації, громадські організації, інших – органи муніципальної влади, ще інших – міжнародні домовленості, наддержавні органи управління. Громадянське суспільство, держава, органи місцевого самоврядування – усі вони мають належні їм сфери впливу.