62. Інноваційно-інвестиційна модель розвитку України.

Науково-технічний прогрес і машинне виробництво є основою суспільного розвитку будь-якої країни. Поштовхом і економічним важелем технологічного розвитку стали гроші і банківський кредит як інструменти інвестиційної діяльності. Вони дали можливість замінювати зношену техніку і відновлювати засоби виробництва на розширеній основі. Економіка України сьогодні потребує значних довгострокових інвестицій обсягом 80 – 100 млрд. грн. з метою розширеного відтворення всіх сфер виробництва на принципово новій, інноваційній основі. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002 – 2011 рр. передбачають забезпечення щорічних темпів зростання інвестицій в основний капітал на рівні 10 – 12 відсотків. Держава ж не здатна за рахунок бюджету в достатніх обсягах фінансувати інноваційно-інвестиційний розвиток навіть окремих підприємств, не те що галузей в цілому. У 2003 році частка інвестицій у дослідження та розвиток у Швеції становила 3,7 відсотка від ВВП, у США – 2,8 відсотка, у Німеччині – 2,4 відсотка, в Україні – 1,3 відсотка (у тому числі з бюджету – 0,4 відсотка).8 Підприємства також не мають коштів для інвестиційної діяльності, у них хронічно не вистачає власних ресурсів для технічного розвитку. Якщо в 1990 році амортизація – головний власний ресурс технічного оновлення – становила 10,9 відсотка всіх їх витрат, то зараз удвічі менше. «Амортизация утратила свою основную функцию – воспроизводство основных фондов как в стоимостной, так и в натуральной форме. Диапазон способов ее нецелевого использования отечественными предприятиями довольно широк – от покрытия текущих хозяйственных расходов до финансирования инвестиций в запасы».9 Тому банківське кредитування, за оцінками ПНЕРУ, є пріоритетним важелем інвестиційного розвитку українського виробництва і буде мати прискорене зростання в майбутньому. Безумовно, якщо для цього будуть створені відповідні умови. Особливо важливий напрямок удосконалення структурно-інноваційної перебудови – забезпечення інвестиційних потреб економіки через банки. Адже саме банківське інвестиційне кредитування є матеріальною основою розвитку економіки на основі високих технологій як головної ланки майбутнього економічного зростання. Серед основних чинників, що негативно впливають на інвестиційну активність в Україні, слід зазначити: нестабільність законодавства, яким практично не створено стимулів для національного інвестора, необхідність отримання численних узгоджень при кредитуванні та оформленні застави від Фонду державного майна України, податкових органів, відсутність стимулювання з боку держави фінансово-кредитних установ для активізації інвестиційного кредитування. Не створені умови своєчасного і повного повернення кредитів і відсотків, в тому числі державними підприємствами і тими, що знаходяться в процесі приватизації. Існують недоліки податкового законодавства, коли податки стягуються, навіть якщо нараховані відсотки фактично не сплачені позичальником. Немає можливості для реалізації повною мірою застави державних підприємств, що стримує процес їх інвестиційного кредитування банками.

Є комплекс заходів для збільшення інвестицій в інноваційну сферу: завершити формування стабільної нормативно-правової бази, що ґрунтуватиметься на принципах пріоритетності національних інвесторів і товаровиробників; реалізувати на практиці закон щодо захисту прав інвесторів та кредиторів; створити умови щодо концентрації ресурсів великих виробничих комплексів у провідних банках для кредитування вагомих інвестиційних проектів, запровадити систему управління грошовими потоками на державному рівні в інтересах виробництва; закласти передумови для концентрації наукового і виробничого потенціалів як основи науково-технічного прогресу; забезпечити державне стимулювання та захист інвестиційної діяльності, в тому числі й через створення спеціального режиму оподаткування банків; запровадити механізм компенсації відсотків, які сплачуються підприємствами комерційним банкам за інвестиційними кредитами державної ваги; надавати державні гарантії комерційним банкам, які здійснюють кредитування пріоритетних для країни інноваційних проектів.