3. Основные понятия экономики природопользования

Исходя из предмета, объекта и задач исследования, основными по­нятиями экономики природопользования являются:

• природопользование;

• экология;

• окружающая природная среда и природная среда;

• биосфера и ноосфера;

• природные условия и природные ресурсы;

• качество окружающей природной среды;

• ассимиляционный потенциал окружающей среды;

• загрязнение окружающей природной среды;

• экономический ущерб от загрязнения и деградации окружающей природной среды.

16

Под природопользованием понимается область взаимодействия общества с окружающей средой, охватывающая процессы освоения и преобразования предметов и сил природы для удовлетворения по­требностей человека.

Как сфера экономики, природопользование представляет собой совокупность отраслей, подотраслей и производств, которые специа­лизируются на возобновлении природных ресурсов и восстановлении качества окружающей среды, на охране природной среды от загрязне­ния и разрушения, а также на выявлении, учете и подготовке природ­ных ресурсов и экологических благ и производительному и личному потреблению.

Экология - это одна из фундаментальных научных дисциплин, изучающая природную среду как сложнейшую систему с учетом ее эволюции и взаимодействия всех ее элементов.

Термин «экология» был введен в 1869 г. немецким биологом Эрн­стом Геккелем. Первоначально под экологией понималась часть био­логии, изучающая взаимодействие живых организмов между собой и со своей средой обитания. С 60-х гг. XX века это понятие вышло за пределы биологии и стало общепринятым. В результате возникла об­щая экология как наука о функционировании и развитии экологиче­ских систем разных уровней, включая биосферу Земли. Это междис­циплинарная наука, объединяющая более 40 естественных, техниче­ских и социальных наук, в том числе экологическое право, экологиче­ская политология, социология, этика и др.

Окружающая природная среда - это совокупность естественных и искусственно измененных природных условий обитания и произ­водственной деятельности человека. Она представляет собой ту часть окружающего мира, с которой человек взаимодействует либо путем приспособления, либо путем преобразования и использования. В дан­ном случае термин «окружающая природная среда» идентичен поня­тию окружающей среды.

Понятие «биосфера» было разработано русским ученым В. И. Вернадским. По его определению, биосфера - это оболочка Земли, заселенная живыми организмами и качественно ими преобра­зованная. Она представляет собой самую крупную (глобальную) эко­логическую систему планеты. Биосфера включает атмосферу, гидро­сферу и литосферу вместе с обитающими в них живыми организмами.

Понятие «ноосфера» было введено в 1927 г. французским филосо­фом Э. Леруа и означало мыслящую оболочку или сферу разума. Од­нако современное понимание ноосферы сформулировано В. Вер-

17

надским. Ноосфера - это такое качественное состояние биосферы, при котором ее развитие определяется сознательной человеческой деятельностью. Однако поскольку существование самого человека есть функция биосферы, его вмешательство имеет свои пределы, вы­ход за которые угрожает его собственному существованию.

Основными структурными элементами биосферы являются ланд­шафты и биогеоценозы. Ландшафты представляют собой территори­ально-природные системы или генетически однородные участки зем­ной поверхности, характеризующиеся определенным рельефом, взаи­мосвязанной с ним совокупностью поверхностных и горных пород, воды, воздуха, почв, животного и растительного мира. Важнейшим свойством ландшафта является его целостность, которая предполага­ет, что изменения в любом его компоненте обязательно приедут к из­менениям во всех остальных компонентах.

Ландшафты представляют собой систему взаимодействия биогео­ценозов, т. е. расположенных на определенной территории совокуп­ностей однородных природных явлений (атмосферы, горных пород, растительного и животного мира, почв и т. д.), взаимодействующих между собой специфическим образом, имеющих собственную струк­туру, определенный тип обмена веществом и энергией и находящихся в постоянном развитии и движении.

Наряду с понятием «биогеоценоз» используется близкое по смыс­лу понятие «экологическая система». Экологическая система состоит из двух компонентов: органического (биоценоз) и неорганического (биотоп). Она обладает способностью к саморегуляции, самоподдерж­ке и самовосстановлению. Если эта способность нарушается, проис­ходит деградация и гибель экологической системы.

С точки зрения потребностей человека компоненты окружающей среды выступают в виде природных условий и природных ресурсов. Природные ресурсы - это объекты и элементы природы, возникшие в результате естественных процессов. К ним относятся собственно природные ресурсы, т. е. объекты природы, которые прямо или кос­венно служат для удовлетворения потребностей человека (элементы гидросферы, атмосферы, литосферы), и природные условия, которые создают возможность производственной и непроизводственной дея­тельности людей (солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, климат, рельеф, осадки и т. п.). Различие между природными усло­виями и природными ресурсами носит условный характер. Так, мно­гие виды природных условий со временем стали использоваться в ка­честве природных ресурсов: энергия солнца, ветра, морских приливов, геотермальная энергия.

18

По критерию исчерпаемости природные ресурсы принято делить на исчерпаемые (нефть, уголь, минералы) и неисчерпаемые (энергия ветра, солнца и т. п.). Это деление условно, поскольку в космическом масштабе исчерпаемых ресурсов не существует.

Исчерпаемые ресурсы, в свою очередь, могут быть классифициро­ваны по критерию возобновимости. Различают возобновимые и не­возобновимые ресурсы. К первым относятся вода, леса, почва, жи­вотный и растительный мир. Ко вторым - полезные ископаемые. Этот критерий также достаточно условен, поскольку существуют опреде­ленные границы исчерпания, за которыми данный вид ресурсов лиша­ется способности к самовосстановлению и переходит в категорию не­возобновимых. Например, для восстановления популяции животных необходимо строго определенное минимальное количество особей.

С точки зрения заменимости, природные ресурсы делятся на заме­нимые и незаменимые. К числу заменимых ресурсов относятся раз­личные виды энергии, топлива, сырья. Практически незаменимым ре­сурсом является воздух, без которого невозможна жизнь на Земле.

Под качеством окружающей природной среды понимается ее способность в долгосрочной перспективе выполнять функции:

• среды обитания и жизнедеятельности человека;

• источника сохранения генофонда и биологического разнообразия. Ассимиляционный потенциал - это способность окружающей

среды принимать, перерабатывать и обезвреживать отходы производ­ства и потребления. В силу своей исчерпаемости ассимиляционный потенциал окружающей среды является ограничителем социально-экономического развития. Иначе говоря, превышение пороговых на­грузок на экологические системы истощает их ассимиляционный по­тенциал, лишая тем самым природу способности к самоочищению.

Загрязнение окружающей среды происходит как естественным путем, так и по вине человека. В широком смысле под загрязнением окружающей среды понимаются все виды естественного и антропо­генного воздействия, которые нарушают экологическое равновесие и негативно влияют на качество окружающей среды. В узком смысле загрязнение окружающей среды представляет собой поступление в нее любых твердых, жидких, газообразных веществ, микроорганиз­мов, различных излучений и шумов, оказывающих отрицательное воздействие на здоровье человека, состояние животного и раститель­ного мира, отдельные экологические системы и биосферу в целом.

19

Выброс или сброс загрязняющих веществ в окружающую среду называется эмиссией. Термин «выброс» применяется по отношению к загрязнению атмосферного воздуха, а термин «сброс» - воды и почвы. Субъект, загрязняющий окружающую среду, называется эмитентом, а испытывающий на себе последствия этого загрязнения - реципиен­том. Иногда их называют виновником и жертвой загрязнения окру­жающей среды.

Основным источником загрязнения окружающей среды являются отходы производства и потребления. Отходами производства счита­ются остатки ресурсов, которые образуются в процессе создания про­дукции и утратили полностью или частично свои исходные потреби­тельские свойства, а также сопутствующие вещества, которые не на­ходят применения в данном производственном процессе. Отходы по­требления - это изделия и материалы, утратившие свои потребитель­ские свойства в результате физического или морального износа, а также твердые бытовые отходы (solid waste), которые образуются в процессе жизнедеятельности людей.

С точки зрения возможности передвижения, источники загрязне­ния окружающей среды делятся на стационарные и мобильные. Примерами первых могут послужить заводские трубы, доменные пе­чи, животноводческие комплексы и т. п. Вторые - это, главным обра­зом, железнодорожный, автомобильный, воздушный, речной, мор­ской, трубопроводный транспорт.

Загрязнение окружающей среды сопровождается разнообразными видами ущерба. Натуральный ущерб проявляется в снижении каче­ства и продуктивности сельскохозяйственных, лесных, рыбопромы­словых и других угодий, снижении рекреационной способности ланд­шафтов, в преждевременном износу производственных и жилых строений, в увеличении заболеваемости, смертности и снижении тру­доспособности населения и т. д. Денежная оценка всех этих потерь называется эколого-экономическим ущербом от загрязнения ок­ружающей среды.