- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Казань, 2008
- •Мустафина Гульнара Акрамовна
- •Аннотация
- •Методические рекомендации к изучению курса
- •Тема 4. Конституционное развитие России. Конституция рф 1993г.
- •Тема 5. Основы конституционного строя рф
- •Тема 6. Основы правового положения человека и гражданина в рф
- •Тема 8. Форма государства. Государственное устройство рф
- •Тема 9. Субъекты рф
- •Тема 7. Гражданство в рф
- •Тема 10. Избирательная система и избирательное право в рф
- •Тема 11. Механизм государственной власти в рф. Статус депутата
- •Тема 12. Правовой статус главы государства – Президента рф
- •Тема 13. Законодательный процесс в Федеральном Собрании
- •Тема 14. Органы исполнительной власти рф
- •Тема 15. Судебная власть в рф
- •Тема 16. Конституционные основы правоохранительных органов рф
- •Тема 17. Конституционные основы системы государственной власти субъектов рф
- •Тема 18. Конституционные основы муниципального права – права местного самоуправления
- •Перечень сокращений
- •Раздел пятый федеративное устройство россии
- •Раздел шестой
- •Глава I. Понятие, пердмет, метод и источники конституционного права
- •§ 2. Конституционно-правовые нормы и институты
- •§ 3. Конституционно-правовые отношения, их субъекты
- •§ 4. Система конституционного права России
- •§ 5. Источники конституционного права, их система и классификация
- •§ 6. Конституционное право как наука
- •§ 7. Конституционное право как учебная дисциплина
- •Литература:
- •Раздел второй
- •Глава II. Понятие, юридические свойства, сущность и функции конституции россйской федерации
- •§1. Понятие конституции
- •§ 2. Виды Конституций
- •§ 3. Юридические свойства Конституции
- •§ 4. Сущность Конституции рф
- •§ 5. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок. Толкование Конституции
- •§ 6. Структура Конституции
- •§ 7. Функции Конституции рф
- •Литература:
- •Глава III. Конституционное развитие россии
- •§ 1. История развития Конституции Российской Федерации
- •§ 2. Конституция рсфср 1918 г.
- •3. Конституция рсфср 1925 г.
- •§ 4. Конституция рсфср 1937 г.
- •§ 5. Конституция рсфср 1978 г.
- •§ 6. Конституционная реформа в России
- •§ 7. Соотношение Конституции рф с конституциями и уставами субъектов Российской Федерации
- •Раздел третий
- •Глава IV. Основы конституционного строя
- •§ 1. Понятие и принципы конституционного строя рф
- •§ 2. Разделение властей в Российской Федерации
- •§ 3. Конституционные основы социально-экономической системы рф
- •§ 4. Суверенитет народа в Российской Федерации
- •§ 5. Непосредственная демократия в Российской Федерации
- •§ 6. Представительная демократия в Российской Федерации
- •Литература:
- •Раздел четвертый
- •Глава V. Конституционный статус личности в рф § 1. Понятие основ правового положения человека и гражданина в рф
- •§ 2. Основные принципы правового статуса человека и гражданин в рф
- •§ 3. Классификация основных прав и свобод
- •§ 4. Личные права и свободы
- •§ 5. Политические права и свободы
- •§ 6. Экономические, социальные и культурные права и свободы
- •§ 7. Основные обязанности человека и гражданина в рф
- •Глава VI. Гражданство российской федерации
- •§ 1. Понятие гражданства рф
- •§ 2. Принципы гражданства рф
- •§ 3. Основания приобретения гражданства рф
- •§ 4. Основания прекращения гражданства рф
- •Литература:
- •Раздел пятый федеративное устройство россии
- •Глава VI. Федеративное государство
- •§ 1. Федеративное устройство Российской Федерации
- •§ 2. Конституционно-правовой статус рф
- •§ 3. Основы конституционного статуса субъектов рф
- •§ 4. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
- •Литература:
- •Раздел шестой избирательная система в российской федерации
- •Глава VII. Избирательная система
- •§ 1. Понятие избирательной системы и избирательного права
- •§ 2. Принципы проведения выборов в Российской Федерации
- •§ 3. Избирательные комиссии
- •Литература:
- •Раздел седьмой органы власти российской федерации и ее субъектов
- •Глава VIII. Президент рф
- •§1. Конституционно-правовой статус Президента, его положение в системе органов государственной власти
- •§ 2. Выборы, вступление в должность и прекращение полномочий Президента рф как специфика его правового статуса.
- •§ 2.1. Выборы Президента рф.
- •§ 2. 2. Прекращение полномочий Президента
- •§ 2. 3. Полномочия Президента как Главы государства
- •Литература:
- •Глава IX. Федеральное собрание россйской федерации
- •§ 1. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации
- •§ 2. Совет Федерации
- •§ 3. Полномочия Совета Федерации
- •§ 4. Государственная Дума
- •§ 5. Полномочия Государственной Думы рф
- •Литература:
- •Глава X. Законодательный процесс
- •§ 1. Виды законов Российской Федерации
- •§ 2. Понятие законодательного процесса и его стадий в Федеральном Собрании
- •§ 3. Субъекты права законодательной инициативы
- •§ 4. Основные стадии законодательного процесса
- •Литература:
- •Глава XI. Правительство рф
- •§ 1. Правительство Российской Федерации как орган исполнительной власти
- •§ 2. Компетенция Правительства рф
- •§ 3. Акты Правительства рф
- •Литература:
- •Глава XII. Судебная власть в российской федерации
- •§ 1. Понятие и основные признаки судебной власти
- •§ 2. Судебная система
- •§ 3. Конституционные принципы организации судов и осуществление правосудия
- •Литература:
- •Глава XIII. Органы власти субъектов федерации
- •§ 1. Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации а. Законодательные (представительные) органы власти республик в составе Российской Федерации
- •Б. Законодательные (представительные) органы власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов
- •§ 2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации а. Органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации
- •Литература:
- •Глава XIV. Местное самоуправление, его система
- •§ 1. Понятие местного самоуправления
- •§ 2. Система местного самоуправления
- •§ 3. Полномочия местного самоуправления
- •§ 4. Система гарантий местного самоуправления
- •Литература:
- •Тесты для итогового контроля
- •Вопросы для проверки качества освоения курса
- •Глоссарий
- •Приложение
- •Список цитированной литературы
Тема 18. Конституционные основы муниципального права – права местного самоуправления
Местное управление и самоуправление в РФ. Понятие местного самоуправления в РФ, его принципы и конституционно-правовая основа. Становление местного самоуправления в РФ. Муниципальное образование.
Органы местного самоуправления: виды, структура, функции, принципы организации и деятельности. Должностные лица, компетенция и порядок их назначения. Отношения с органами государственной власти субъектов РФ.
Представительные органы местного самоуправления (собрание представителей, дума; собрание, сходы граждан; глава местного самоуправления (глава администрации, мэр, староста); местная администрация).
Полномочия органов местного самоуправления в РФ. Формы деятельности органов местного самоуправления.
Акты местного самоуправления, их правовая природа и гарантии.
Перечень сокращений
РФ - Российская Федерация
ФКЗ - Федеральный конституционный закон
ФЗ – Федеральный закон
ФС РФ – Федеральное Собрание Российской Федерации
СФ ФС – Совет Федерации Федерального Собрания
ГД ФС – Государственная Дума Федерального Собрания
КС РФ – Конституционный Суд Российской Федерации
ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации
ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
МИД РФ – Министерство иностранных дел Российской Федерации
ЦИК – Центральная избирательная комиссия
МСУ – Местное самоуправление
ЗАТО – Закрытые административно-территориальные образования
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации
ТОС - территориальное общественное самоуправление
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел первый
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава I. ПОНЯТИЕ, ПЕРДМЕТ, МЕТОД И ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
§ 1. Понятие и предмет конституционного права
§ 2. Конституционно-правовые нормы и институты
§ 3. Конституционно-правовые отношения, их субъекты
§ 4. Система конституционного права России
§ 5. Источники конституционного права, их система и классификация
§ 6. Конституционное право как наука
§ 7. Конституционное право как учебная дисциплина
Раздел второй
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1993 г. И ЕЕ РАЗВИТИЕ
Глава II. ПОНЯТИЕ, ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА, СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИИ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………….31
§ 1. Понятие конституции
§ 2. Виды и особенности конституции, форма конституции
§ 3. Основные черты, юридические свойства и особенности конституции
§ 4. Сущность конституции
§ 5. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок
§ 6. Структура Конституции РФ
§ 7. Функции Конституции
Глава III. КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ……………………..51
§ 1. История развития Конституции Российской Федерации……………………51
§ 2. Конституция РСФСР 1918 г…………………………………………………..
§ 3. Конституция РСФСР 1925 г…………………………
§ 4. Конституция РСФСР 1937 г……………………………………
§ 5. Конституция РСФСР 1978 г…………………………………….
§ 6. Конституционная реформа в России…………………
§ 7. Соотношение Конституции РФ с конституциями и уставами субъектов Российской Федерации………………………………………64
Раздел третий
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЕГО ОСНОВЫ
Глава IV. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ……………………..69
§ 1. Понятие и принципы конституционного строя РФ
§ 2. Разделение властей в Российской Федерации
§ 3. Конституционные основы социально-экономической системы РФ
§ 4. Суверенитет народа в Российской Федерации
§ 5. Непосредственная демократия в Российской Федерации
§ 6. Представительная демократия в Российской Федерации
Раздел четвертый
ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава V. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА………………………………………77
§ 1. Понятие основ правового положения человека и гражданина в РФ
§ 2. Основные принципы правового статуса человека и гражданин в РФ
§ 3. Классификация основных прав и свобод
§ 4. Личные права и свободы
§ 5. Политические права и свободы
§ 6. Экономические, социальные и культурные права и свободы
§ 7. Основные обязанности человека и гражданина в РФ
Глава VI. ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………..92
§ 1. Понятие гражданства РФ
§ 2. Принципы гражданства РФ
§ 3. Основания приобретения гражданства РФ
§ 4. Основания прекращения гражданства РФ