Система социального партнерства включает следующие уровни:

1. Федеральный - на котором устанавливаются основные принципы социального партнерства в РФ

2. Региональный - в Субъекте РФ

3. Отраслевой - в отдельной отрасли или отраслях

4. Территориальный - в Муниципальном образовании

5. Локальный уровень

Локальный нормативный акт - договор с нормативным содержанием.

Формы социального партнерства:

1. Коллективные переговоры по подготовке и заключению коллективных договоров и соглашений.

2.Взаимных консультаций по вопросам регулирования трудовых отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства.

3. Участие работников и их представителей в управлении организацией.

4. Участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров. (примирительные комиссии)

Законодательство устанавливает особенности существования социального партнерства у государственных служащих, работников военных и военизированных организаций, ОВД, учреждений безопасности, органов налоговой полиции, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и дипломатических представительств РФ.

Социальное партнерство может строится на принципе "бипартизма" - коллективный договор. т.е. когда одной стороной является коллектив работников, а другой - работодатель. А так же на основе трипартизма, когда к названным субъектам присоединяется государство. (когда заключаются соглашения)

Органы социального партнерства.

Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения переговоров, подготовки ТД, его заключения, заключения соглашений на всех уровнях, на равноправной основе по решению сторон, образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон.

На федеральном уровне образуется и постоянно действует "Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений". Деятельность комиссии осуществляется на основании ФЗ. Членами этой комиссии являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, правительства РФ.

Кроме того, такие комиссии действуют на уровне субъектов, территорий, отрасли, предприятия. (С 1 мая 1999 года действует ФЗ!!!)

Коллективный договор.

Коллективный договор - это акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя, заключаемый между работниками и работодателем, в лице их представителей.

Право на заключение коллективных договоров принадлежит как работникам, так и работодателям.

Коллективный договор - это институт социального партнерства на уровне организации, который через сотрудничество и взаимные уступки обеспечивает:

1. компромисс интересов работодателя и работников

2. политическую стабильность

3. экономический прогресс

Коллективный договор заключается и действует в рамках организационных отношений.

Сторонами коллективного договора выступают работники организации в лице их представителей и работодатель, представляемый руководителем или другим полномочным, в соответствии с уставом организации или иным правовым актом, лицом.

Представители работников:

1. органы профсоюзов и их объединений в соответствии с профсоюзным уставом, профсоюзы представляют интересы членов своего профсоюза без специального полномочия. Для представительства интересов нечленов профсоюза, профсоюз должен получить специальные полномочия. Коллектив работников на собрании должен уполномочить соответствующий профсоюз на общем собрании. Делается выписка из решения общего собрания (это и есть полномочие для ведения коллективных переговоров).

2. органы общественной самодеятельности, при осуществлении в организации своих полномочий без профсоюза в этом случае так же требуются специальные полномочия от работников.

Другой стороной коллективного договора выступает работодатель. В данном случае, представлять его интересы может руководитель или иное уполномоченное лицо.

Исполнителями условий коллективных договоров на стороне работодателя является либо сама организация (как ЮЛ), либо отдельные должностные лица (например, в коллектвном договоре закрепляется обязанность для главного инжинера, главного механика и т.д.)

Со стороны работников, коллективный договор исполняют работники, а так же некоторые обязанности возлагаются на профсоюз.

Структура и содержание коллективного договора определяется сторонами.

Обычно КД состоит из нескольких разделов и приложений, которые включают нормативные, обязательственные и организационные условия.

Примерный перечень вопросов дан в ст. 41 ТК.

Обычно, это такие вопросы как:

- обеспечение занятости

- проф. подготовка и переподготовка

- оплата труда

- рабочее время и время отдыха

- добровольное мед. страхование

- отказ от забастовок

Кроме этого, на территории предприятий действуют "передвижные службы занятости" (для помощи в поиске работы)

Отдельное приложение к КД - приложение "об оплате труда". Положение "о премировании".

Нормативные условия коллективного договора в зависимости от способа установления делятся на 2 группы:

1. нормы, установленные для работников данной организации действующим законодательством соглашениями различного уровня, которые с помощью коллективного договора доводятся до сведения работников (информационные нормы)

2. нормы локальные, которые включаются в коллективный договор по усмотрению сторон или по прямому предписанию закона. (ф-ма оплаты труда, ф-ма мат. поощрения, нормы труда и т.д.). По усмотрению сторон, в коллективный договор, с учётом экономических возможностей работодателя включаются нормативные положения о дополнительных гарантиях и льготах для работников (условия возмещения проезда, поощрения раб-м - пенсионерам).

Нормативные условия коллективного договора не должны ухудшать положения работников по сравнению с действующим законодательством и соглашениями.

Обязательства (обяз. условия), в отличие от нормативных положений, носят конкретный характер и адресованы определенному исполнителю. Выполнение этих обязательств прекращает их действие, что может произойти и до истечения срока действия договора.

Обязательство сторон можно классифицировать по различным основаниям: