5. Соответствие содержания и методов

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА УРОВНЮ

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА

Проведение землеустроительных работ, содержание и методы землеустройства на всех исторических этапах соответствовали уровню развития науки, техники, технологии и организации про­изводства в отраслях, связанных с использованием земель и земле­устроительным производством.

Первоначально землеустройство представляло собой практи­ческую отрасль знания, ремесло, связанное с землемерием и ме­жеванием. Оно проводилось с использованием простейших средств (мерной веревки, шеста, цепи, «сажени», креста и т.д.). С развитием геометрии, планиметрии и других отраслей математи­ки, появлением технологий производства металлов, стекла, фор­мированием новых отраслей научных знаний в области астроно­мии, геодезии, картографии и др. появились механические и оп­тические измерительные приборы, изменившие методы землеуст­ройства и обеспечивающие большую точность при выполнении землеустроительных работ. В настоящее время с появлением аэрокосмических средств съемки, методов цифровой картогра­фии и фотограмметрии, электронных способов наземной топогра­фической съемки, развитием методов автоматизированного про­ектирования, новых.информационн'ых технологий, базирующих­ся на географических и земельно-информационных системах, содержание и методы землеустройства существенным образом изменились.

С начала XX в. началось формирование землеустроительной науки, которая позволила превратить землеустройство из простых землемерно-технических и юридических мероприятий в сложную систему знаний, имеющую глубокое социально-экономическое содержание. Постепенно вырабатывалась теория землеустрой­ства, открывающая перед землеустроителями новые перспекти­вы, расширяющая их возможности, учитывающая совокупность общественных интересов (государства, отдельных коллективов и граждан).

Теория и практика землеустройства тесно связаны с научно-техническим прогрессом во всех отраслях народного хозяйства. В частности, землеустроительная наука использует достижения экономических, естественных, технических, юридических, сель­скохозяйственных и других наук. Чем полнее землеустройство учитывает особенности развития природы и общества, последние достижения науки и техники, потребности производства и соци­альные условия, тем целесообразнее устанавливаемые им формы организации территории, эффективнее использование и охрана земель.

Все землеустроительные мероприятия, вносящие изменения и

269

улучшения в организацию территории на основе схем и проектов, должны быть всесторонне обоснованными. Проект землеустрой­ства соединяет науку с производством. Поэтому так нужны эф­фективные технологии и методики проектирования и обоснова­ния землеустроительных решений. Разработкой научных методов решения таких задач и занимаются научные дисциплины: земле­устроительное проектирование, теоретические основы землеуст­ройства, экономико-математические методы и моделирование в землеустройстве и др. На основе исследований для целей практи­ческой работы составляются инструкции, указания, руководства, нормативы, стандарты, которые в дальнейшем обновляются в со­ответствии с новыми потребностями производства и научными достижениями.

Контрольные вопросы и задания

143. Каковы основные закономерности развития землеустройства?

144. Почему землеустройство является составной частью любого общественного способа производства?

145. В чем проявляется государственный характер землеустройства?

146. Как землеустройство отражает потребности общественного производства?

147. Почему для успешного развития землеустройства нужна специальная земле­устроительная наука?

148. Расскажите о влиянии землеустройства на эффективность хозяйствования.

149. Почему содержание и методы землеустройства определяются уровнем науч­но-технического прогресса?

150. Как на землеустройство влияют изменения производственных отношений и производительных сил общества?