63. Организация охраны труда.

Организация охраны труда вкл-т гос-е управление, органы охраны труда, ее планирование и финансир-е, предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве, их профилактику и учет.

Гос-е управление охраной труда (ст. 216) закл-ся в реализации указанных основных направлений гос-й политики, разработке норм-х актов в этой области, а также в утверждении требований к средствам производства, технологиям и организации труда, обеспеч-м здоровые и безопасные условия труда работника.

 Для выполнения своей обязанности по обесп-ю безопасных условий и охраны труда работодатели должны соответствующим образом организовать проведение постоянной и многогранной работы по охране труда. В этих целях и для обеспечения соблюдения треб-й охраны труда, осущ-я контроля за их выполн-м в к-й орг-и, ведущей производст-ю деятельность, с числ-ю более 50 работников в соотв-и со ст. 217 ТК должна созд-ся служба охраны труда или вводиться должность специалиста по охране труда, имеющего соотв-ю подготовку или опыт работы в этой области.

В орг-х, где числ-ть работников не превышает 50 человек, работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного спец-та по охране труда их функции осущ-ют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоч. работодателем работник либо орг-ция или спец-ты, оказ-щие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Для распространения правовых знаний об охране труда, проведения профилактической работы по предупреждению произв-го травматизма и профес-х заболеваний в орг-х создаются кабинеты охраны труда и уголки охраны труда.

В целях сотрудничества работодателей и работников или их представителей при проведении работы по охране труда в организациях по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа в соответствии со ст. 218 ТК создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа. Комитет (комиссия) по охране труда орг-т совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производ-го травматизма и профес-х заболеваний, а также орг-т проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

Знач-я роль в работе по предупр-ю производ-го травматизма и профес-х заболеваний в орг-и принадл-т обучению и профес-ой подготовке работников в области охраны труда.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Вводный инструктаж по охране труда проводится для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу. Проводит вводный инструктаж спец-ст по охране труда или работник, на которого возложены эти обяз-ти. Помимо вводного инструктажа по охране труда, осущ-ся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

В течение месяца после приема на работу помимо инструктажей работодатель обязан организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

На предпр-х, где имеются службы по охране труда, орг-я обуч-я работников осуществляется службами охраны труда, на которые возлагается разработка программ обучения по охране труда работников орг-ции, в том числе ее руководителя, проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступ-ми на работу, участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда и др.

Содействие работодателю в орг-и на предприятии обуч-я безопасным методам и приемам выполнения работ, проведении своевременного и качественного инструктажа работников по безопасности труда оказ-т также комитеты (комиссии) по охране труда.

Проверку теорет-х знаний треб-й охраны труда и практич. навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосред-е руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний доп-х спец-х требований безоп-ти и охраны труда.

Руководители и специалисты орг-й проходят спец-е обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда, запрещается. Указанные лица не допускаются к работе на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для недопущения к работе (ст. 76 ТК).

Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей организаций, осуществляется органами фед-й инспекции труда. Гос-е инспекторы труда вправе выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установ-м порядке обучение, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку треб-й охраны труда.

Обучение работников безопасным методам и приемам работы осущ-ся работодателем за счет собств-х средств. Отдельные категории работников, застрах-х от несчастных случаев на производстве и профес-х заболеваний, направ-ся работодателем на обучение по охране труда за счет средств Фонда соц-го страх-я РФ.

Для оценки кач-ва всей проводимой работодателем работы по созданию в орг-х здоровых и безопасных условий труда и предоставлению работникам гарантий, установленных для них законодательством, постановлением Минтруда России от 24.04.2002 № 28 создана Система сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ), а также утверждены Положение о Системе сертификации работ по охране труда в организациях и Правила сертификации работ по охране труда в организациях. Наличие у орг-ции сертификата безопасности свидетельствует о том, что состояние работы по охране труда в данной орг-ции соответствует установленным государственным нормативным требованиям охраны труда и ей могут быть сделаны скидки к страховому взносу на соц-е страх-е от несчастных случаев и проф-х заболеваний в связи с улучшением состояния условий труда.