36. Борьба рс за изменение дискриминирующего хар-ра торговли с промышленно развитыми странами. Уругвайский раунд и либерализация торговли. Новый протекционизм.

Начиная с сер 60х гг ХХв среди РС началось объединение за отстаивание своих интересов перед развитыми странами на м-дунар-м р-ке. В основе интеграции лежало неск-ко направлений действий:

А) концепция коллективного самообеспеч-я, согласно к-й страны д. вести торговлю и оказывать помощь др др на более льготных усл-х, чем в эк-их отношениях с развитыми странами;

Б) создание ассоциаций, объединяющих страны, занимающих ведущие торговые позиции по определ-ым тов-м, для защиты интересов производителей из РС по дог-ру с развитыми странами;

В) использование участия в м-дунар-х организ-х для давления на развитые страны в отношении открытия их рынков и отмены протекционистских мер в области с-х.

Для стратегии, направленной на снижение дискриминации РС в междунар-ой торговле, важное значение носил Уругвайский раунд (1971г). На нем впервые была предпринята попытка снизить уровень протекционизма в области с-х и включить весь этот сектор в рамки ГАТТ. Основными целями переговоров были достижение либерализации торговой политики ведущих развитых стран-экспортёров (Австралии, Канады, стран ЕЭС, Японии и США) и подчинение экспорта и импорта с-х продукции правилам и принципам ГАТТ. К тому же в рамках данного раунда РС впервые сконцентрировано выразили общие требования к развитым странам. Требования:

1. Отмена защитных мер в отношении собственных производителей в с/х стран Европы и США. Базовым для отмены они считали:

- дотации на экспорт с/х продукции развитых стран;

- отмена квот и ограничений нетоварного характера на ввоз продукции из РС;

- отмена таможенных пошлин на ввозимые товары РС.

2. Применение к расчетам м-д развитыми и РС по экспорту и импорту сопоставимых условий.

3. Отмена ограничений политического хар-ра на торговлю, т.к. это ухудшает жизнь нас-я.

4. Выравнивание налогов внешнего хар-ра в экспорте и импорте м-д товарами первичного сектора и товарами вторичного сектора.

На УР было представлено и рассмотрено 4 варианта либерализации торговли в области с/х:

1) Полная либерализация торговли с-х продукцией. Этот вариант предусматривает отмену субсидий и любой другой фин-й поддержки национальным производителям. Также планируется отмена импортных квот, таможенных тарифов, внутренних налогов на тропические товары. Ведущие страны-экспортёры отказываются от применения вышеперечисленных мер воздействия на объём производства, потребления, экспорта и импорта.

2) Снижение фин-й поддержки производителям на 20%.

3) Отмена экспортных субсидий.

4) Увеличение импорта каждого вида с-х товаров на 10%. В тех странах, где существуют импортные квоты, предусматривается увеличение квот на 10%. Предполагается, что именно этот вариант либерализации будет наиболее благоприятным для РС, основой экспорта к-хх являются тропические товары.

Цель этого исследования - оценить воздействие каждого из 4 вариантов либерализации торговой политики на внешнюю торговлю и уровень благосостояния РС. В начале либерализации многие РС будут вынуждены нести убытки и с этим ничего нельзя поделать. Эти убытки будут той необходимой ценой, к-ю должны заплатить РС, чтобы в дол-ср-м периоде либерализация торговой политики в области с-х, предпринятая ведущими развитыми странами-экспортёрами, достигла цели, поставленной на Уругвайском раунде - способствовать улучшению эк-го и соц-го положения РС.

Новый протекционизм как стратегия поведения РС предполагает введение мер, направленных против ввоза в РС готовой продукции или полуфабрикатов из развитых стран, аналоги к-х м.б. созданы внутри страны за счет введения заградительных таможенных пошлин, увелич-я акцизов на импортные товары, введение квот. Новый протекционизм предполагает, что подобные меры стимулируют вместо ввоза готовых изделий и полуфабрикатов приток иностранного капитала для создания производств внутри страны. Моменты нового протекционизма:

- многие из РС не могут произвести достаточный объем продукции для импорто-замещения;

- существуют ограничения в междунар-х соглашениях, к-е. устанавливают запрет на аналогичные действия;

- приток иностранного капитала во многом зависит от оценки инвестиционного климата, а не явл. альтернативным;

- ограниченность мер нового протекционизма со старым.

Импортный протекционизм – это одно из наиб подходящих средств для ускоренного становления промыш-сти и преодоления всесторонней эк-ой зависимости стран Третьего мира. Политика ограничения импорта позволяет РС добиваться большего контроля над своими эк-ми судьбами, стимулировать иностранные инвестиции в местную импортозамещающую промыш-сть, обеспечивать высокие прибыли и тем самым увеличивать потенциал сбережений и будущего роста. В больш-ве РС налоги на торговлю служат главным источником гос-х доходов, поскольку их сравнительно легко вводить и собирать. Протекционистская политика отчасти подтвердила свою плодотворность для РС, но многим из них так и не удалось добиться желаемого эффекта. Протекционизму принадлежит значительная роль в развитии РС, но этот инструмент эк-кой политики требует вдумчивого и выборочного применения.