39. Финансовые потоки, инвестиции и импорт технологий в эк-ке рс.

Многие РС нуждаются в иностранном капитале в связи с многочисленными проблемами в своей эк-ке. Этот приток финансовых рес-в осуществляется в форме ча­стных иностранных инвестиций и в виде государственной помощи развитию (иностранной помощи). Частные иностранные инвестиции представляют собой в большинстве случаев прямые зарубежные инвестиции крупных многонациональных или транснациональных корпораций, расположенных в промышленно развитых странах, а также финансовый ка­питал, предоставляемый частными международными банками. Иностранная помощь - любой приток капитала в РС, отвечающий 2 критериям:

1) для донора перевод капитала не д.б. коммерческим трансфертом;

2) передача средств долж­на осущ-ся на льготных усл-х, что означает более низкую % ставку и более мягкие условия возврата заемного капитала по сравнению с коммерч-ми займа­ми (не относится военная помощь).

В статистике задолж-ти сущ-т противоречия к трактовке прямых и косвенных иност-х инвестиций. По методике ВБ прямые инвест-и дают возможность получить право собственности на то или иное предприятие или имущество в другой стране. Косвенные инвест-и дают возможность обеспечения только право получения дохода. Стремление выйти из «порочного круга бедности», стимулировать развитие передовых отраслей эк-ки, придать динамизм всей эк-ке в целом побуждает РС активно привлекать иностранный капитал. В 1960-70-е гг. отмечался необычайно большой приток прямых иност-х инв в страны Третьего мира, ежегодный прирост составлял 9%, в результате чего в больш-ве слаборазви­тых стран прирост иностранных активов осущ-ся быстрее, чем прирост ВВП. В 80-е произошло снижение объема прямых иност иннв-й в РС, и их годовой объем был 16 млрд. Исторически сложилось, что частные прямые иностранные инвестиции (ПИИ) (в том числе ТНК) направлялись в добывающую промышленность и первичную перера­ботку сырья, в основном нефти и минералов. В с/х иностранные капиталы помещались только в производство ценного сырья (каучука, пеньки, джута, хлопка и т.д.) или та­ких товаров, которые не производились в мет­рополиях (кофе, чай, тростниковый сахар и т.д.). В последние годы промышленность занимает все большее место в производственной деятельности ТНК. В настоящее время на обрабатывающую промышлен­ность приходится около 28% от общего объема прямых ино­странных инвестиций в РС, на нефтяную промышленность 40%, на горнодобывающую 9%. В общем потоке ПИИ доля развивающихся стран в 80-е гг. снизилась с 25,2% в начале десятилетия до менее 17% в конце. В 90-е стал заметен прогресс в этой области, особенно для стран Латинской Америки и Азии.

ПИИ могут быть важным стимулом экономического и социального развития в случае, если происходит совпадение интересов инвесторов и правительства принимающей страны. Приток в РС ссудного капитала осущ-ся как в виде иностр-х кредитов по межгосударс-й линии, так и в виде иностр-х частных займов. Представление кредитов связано с ростом внешней задолженности РС. Еще одной характ-й чертой притока внешних фин-х рес-в в РС в 80-е гг. явилось повышение в нем доли иностр-х государ-х субсидий. Распределение иностранной помощи редко осуществляется с учетом по­требностей развивающихся стран. Решение о ее предоставлении определяется в основном соображе­ниями политического и военного порядка. Помощь сосредоточивается, в основном, в современном секторе и стиму­лирует его развитие.

Для стран, ввозящих капитал, положительные последствия следующие:

- регулируемый импорт капитала способствует экономическому росту страны – реципиента;

- привлекаемый капитал создает новые рабочие места;

- иностранный капитал приносит новые технологии, эффективный менеджмент, способствует ускорению в стране научно-технического прогресса;

- приток капитала способствует улучшению платежного баланса страны-реципиента.

Отрицательные последствия привлечения иностранного капитала:

- приток иностранного капитала, "подминая" местный капитал, либо пользуясь его бездействием, вытесняет его из прибыльных отраслей. В результате при определенных условиях это может привести к однобокости развития страны и угрозе ее экономической безопасности;

- бесконтрольный импорт капитала может сопровождаться загрязнением окружающей среды;

- импорт капитала часто связывается с проталкиванием на рынок страны-реципиента товаров, уже прошедших свой жизненный цикл, а также снятых с производства в результате выявленных недоброкачественных свойств;

- импорт ссудного капитала ведет к увеличению внешней задолженности страны;

- использование международными корпорациями трансфертных цен ведет к потерям страны-реципиента в налоговых поступлениях и таможенных сборах.

Импорт технологии. Происходящий в развивающихся странах промышленный переворот по времени совпадает с научно-технической революцией. В силу отсталости собственной научно-технической базы это неизбежно вызывает необходимость широкого использования ими научно-технического потенциала западных стран. Несмотря на желаемое расширение перевода технологии в Третий мир, ее движение во многих случаях практически не изменилось. Произошло даже относительное сокращение притока технологии с 13,3% в начале 70-х годов до 11,5 в начале 80-х и до 7,1% в конце 80-х годов. В абсолютных размерах приток промышленной технологии в целом увеличился в среднем с 1 млрд. долл. в начале 70-х годов до 2,5 млрд. в 1981—1983 гг. После 1985 г. этот показатель не превышал 2 млрд. долл. в год. Снижение общего объема в 80-е годы усугублялось очень ограниченными масштабами передачи новейшей технологии, особенно в области информатики и биотехнологии. По формам получения новой технологии среди развивающихся стран можно выделить несколько групп. Для азиатских основную роль играет импорт машин и оборудования, для латиноамериканских стран выше значение иностранных прямых капиталовложений. Для многих африканских и наименее развитых стран в целом техническое сотрудничество в форме даров выступает основным источником поступления технологии. Быстрое развитие научно-технического прогресса и сокращение притока новой технологии во многие развивающиеся страны расширили технологический разрыв между индустриальными и развивающимися странами. Иностранные инвестиции, являющиеся основным инструментом передачи технических новшеств, концентрируются в наиболее продвинувшихся в экономическом отношении странах, в наименее развитых странах ТНК предпочитают использовать неакционерные формы участия. Импорт технологии, стимулирующий экономический рост, требует не только необходимых финансовых средств, но и подготовленной рабочей силы, возможностей использовать импортную технологию. В этом отношении способности большинства развивающихся стран ограничены.