5.3. Особенности научно-технической революции в контексте рынка труда

Качественные изменения в материально-технической базе производства, происходящие под воздействием научно-технической революции, все более широкое применение новейшей, высокопроизводительной техники и передовой технологии предполагают наличие адекватной рабочей силы. Такой, которая обладает профессионально-квалификационными характеристиками, отвечающими возросшим требованиям процесса расширенного общественного воспроизводства. Эти объективные требования, предъявляемые НТР к качеству рабочей силы, находят практическое воплощение в повышении общеобразовательного уровня населения, качества профессиональной подготовки работников, накопления образовательного потенциала рабочей силы. В США свыше 40% численности гражданской рабочей силы имеют среднее и 40% высшее (полное и неполное) образование, а доля квалифицированных рабочих в общей численности «синих воротничков» составляет 86%. В настоящее время в промышленности США число рабочих высокой квалификации почти в три раза больше, чем неквалифицированных и малоквалифицированных; в Италии и ФРГ - в два раза.

Рост общеобразовательного и профессионального уровня работников, овладение новыми научно-техническими знаниями, приобретение разносторонней технической подготовки и совершенствование профессионального мастерства, увеличение доли высококвалифицированных работников в составе рабочей силы - все эти изменения, происходящие в связи с НТР, следует рассматривать как сдвиги позитивного порядка.

НТР обусловливает качественное развитие не только вещественных факторов производства (средств и предметов труда), но и самого работника, непосредственного производителя, создателя необходимых для существования и жизнедеятельности общества материальных благ и услуг.

Главное призвание НТР заключено в повышении производительности труда - увеличений количества продукции, создаваемой в единицу времени или сокращении рабочего времени на производство единицы продукции. Весь смысл научно-технического прогресса и НТР в том и состоит, чтобы переложить как можно больше труда на плечи новейшей, динамично развивающейся и совершенствующейся техники и технологии, повысить эффективность человеческого труда до максимально возможного уровня. Приведем следующие примеры, иллюстрирующие сделанный выше вывод:

I. на фирме «Роллс-Ройс» в 80-х гг. трое рабочих производили столько же, сколько 30 в предшествующие двадцать лет;

II. в Японии количество рабочих, занятых в производстве телевизоров, в течение 70-х гг. сократилось на 50%, а выпуск продукции увеличился на 25%;

III. в Западной Германии в 90-х гг. занятость конторских служащих упала на 40% в связи с внедрением нового офисного оборудования²⁹.

Внедрение новой техники и технологии ведет к значительному сокращению рабочей силы, высвобождению ее из сферы производства. Таким образом, в развитии НТР в рыночной экономической системе рельефно проявляется глубокое противоречие, объективно обусловленное экономическими законами данной системы. С одной стороны, НТР ведет к повышению производительности труда, увеличению выпуска продукции. Это позитивная тенденция. Прогрессирующее сокращение потребности в рабочей силе на производство возрастающей массы продуктов - в этом главное достоинство НТР, ее функциональное назначение в системе общественного производства, ее кумулятивный экономический эффект, ради которого она осуществляется и вне которого НТР утрачивает смысл и право называться революцией.

С другой стороны, НТР неизбежно влечет за собой негативные последствия. Прогрессивная по своей сути тенденция - экономия благодаря использованию новейшей техники и технологии, затрат живого труда - оборачивается для общества обострением проблемы занятости, высвобождением рабочей силы из сферы производства, ростом безработицы. Однако принципиально важное значение имеет тот факт, что научно-технический прогресс, рассматриваемый с точки зрения его воздействия на занятость и безработицу, - это особый фактор, неодномерный, фактор разнонаправленного действия. НТР не только ликвидирует рабочие места, но и создает их. В связи с НТР и под ее непосредственным влиянием возникают новые технологические линии, производственные участки, заводы, целые отрасли (например, по производству компьютеров, информационной техники и т.д.), новые сферы занятости. НТР не только высвобождает рабочую силу из сферы занятости, но и притягивает ее, вовлекает в эту сферу.

На этой особенности научно-технического прогресса основана известная теория компенсаций. Она состоит в том, что происходящее в ходе НТП внедрение в производство новой техники и технологии не только высвобождает рабочую силу, но и притягивает ее, обеспечивает занятость уволенных работников в новых, возникающих под влиянием НТП отраслях, где спрос на рабочую силу достаточно высок. Проблема соотношения высвобождения работников в результате НТР и их вовлечения в производство путем создания новых рабочих мест под ее влиянием предмет научных споров и дискуссий. На этой дискуссионной арене сталкиваются две диаметрально противоположные точки зрения. По одной из них, создание новых рабочих мест, как правило, отстает от темпов высвобождения работников и предложения труда. Сторонники другой доказывают обратное.

Мы считаем, что из двух противостоящих друг другу, противоборствующих тенденций - высвобождения рабочей силы и ее притяжения в условиях НТР - преобладает тенденция высвобождения.

За весь многолетний период развития экономики западных стран в условиях НТР не удалось добиться сбалансированного соотношения между численностью высвобождаемых работников и количеством создаваемых под влиянием НТР новых рабочих мест. Несмотря на появление новых отраслей в связи с НТР и достигнутое за этот счет определенное расширение занятости, в целом уровень безработицы в странах развитого капитализма не понизился, напротив, существенно повысился.

НТР, создавая новые отрасли и сферы занятости, увеличивая предложение рабочих мест, способствует вовлечению в производство определенной части высвобождаемых работников. Но она не устраняет и не может устранить безработицу как социально-экономическое явление, внутренне присущее рыночной экономике. НТР успешно развивается, переходя от одного этапа к другому, а безработица в зоне развитого капитализма не исчезает. Напротив, продолжает существовать в значительных масштабах (18 млн. в странах ЕС) и на довольно высоком уровне, обнаруживая тенденцию к значительному росту.

Рассмотренные выше направления воздействия НТР на занятость и безработицу - атрибут развитой, нормально функционирующей рыночной экономики. Причины же роста безработицы в российской экономике лежат за пределами научно-технического прогресса.