7.3. Державне регулювання бюджетного дефіциту.

Існування бюджетного дефіциту вимагає постійного пошуку шляхів його подолання. Конкретні заходи держави в цьому напрямі можуть бути різними, але в результаті зводяться до створення можливостей зростання доходів та скорочення видатків бюджету. З цією мстою необхідно:

1. Удосконалити податкову систему, забезпечити оптимальний рівень податкових вилучень для формування бюджетів усіх рівнів і створення сприятливих умов для підприємницької діяльності;

2. Посилити відповідальність суб'єктів господарювання та 'їх керівників, зокрема особисту майнову і кримінальну, за дотримання вимог податкового законодавства, своєчасність і повноту розрахунків з бюджетом та державними позабюджетними фондами;

3. Удосконалити інструменти залучення до інвестиційної сфери особистих заощаджень населення;

4. Забезпечити фінансову підтримку малого та середнього бізнесу шляхом розроблення й виконання цільових програм розвитку малого і середнього підприємництва;

5. Запровадити жорсткий режим економії бюджетних коштів;

6. Перейти від бюджетного фінансування до системи надання субсидій, субвенцій, інвестиційних позик суб'єктам господарювання;

7. Запровадити науково обґрунтовану систему прогнозування показників, що беруться за основу формування доходів і видатків бюджету, використовувати при бюджетному і плануванні нормативи бюджетної забезпеченості.

У науковій літературі існують твердження, що сам собою дефіцит може мати позитивний вплив на пожвавлення економічного життя. Проте не сам дефіцит може сприяти економічній активності, а джерела його фінансування.

Питання для самоконтролю:

• Дайте визначення бюджету.

• Які функції виконує бюджет?

• Визначити роль бюджету держави.

• Охарактеризувати бюджетну систему України

Тема № 8. Державний кредит. Лекція . Державний кредит.

Мета лекції:

дослідити теоретичні засади державного кредиту;

визначити роль державного кредиту у формування фінансових ресурсів держави та шляхи його оптимізації.

План лекції:

8.1. Державний кредит як економічна категорія.

8.2. Роль державного кредиту в формуванні фінансових ресурсів держави.

8.3. Форми та види державного кредиту.

8.4. Класифікація державного боргу.

8.5. Управління державним боргом.

______________________________________

8.1. Державний кредит як економічна категорія.

Державний кредит – сукупність економічних відносин між державою в особі органів влади та управління з одного боку, і фізичними та юридичними особами–з іншого, при яких держава виступає в якості позичальника, кредитора та гаранта.

За допомогою державного кредиту залучаються вільні фінансові ресурси суб'єктів підприємницької діяльності та громадян, які використовуються для задоволення державних потреб.

Форми кредитних відносин:

1. Держава – позичальник коштів;

2. Держава – кредитор, надаючи позики юридичним та фізичним особам у тих випадках, коли держава бере на себе відповідальність за погашення позик або виконання інших зобов'язань, які брали на себе фізичні та юридичні особи, вона є гарантом.

Причини існування державного кредиту:

1. Потреби у виконанні державою своїх функцій;

2. Постійно зростаючі потреби держави;

3. Існування бюджетного дефіциту;

Економічна сутність державного кредиту – форма вторинного перерозподілу ВВП.

Джерело державного кредиту – вільні кошти населення, підприємств та організацій.

Використання державного кредиту – виправдана форма мобілізації коштів у розпорядження держав, доцільність якої при покритті дефіциту бюджету зумовлена тим, що це має значно менші негативні наслідки для фінансового становища держави, ніж покриття дефіциту за допомогою грошової емісії