15.2. Менеджмент державних фінансів.

Практично управління державними фінансами - це сукупність форм і методів цілеспрямованого впливу держави на формування й використання централізованих і децентралізованих фондів фінансових ресурсів, що перебувають у розпорядженні державних органів управління. Понад 70 % цих фондів становлять кошти бюджетів, тому бюджетний менеджмент - центральна ланка управління державними фінансами.

Бюджетний менеджмент спрямований на управління бюджетними ресурсами в процесі їхнього руху на всіх етапах бюджетного процесу. Менеджмент державних фінансів загалом і бюджетний менеджмент зокрема можуть розглядатися лише відповідно до умов функціонування всіх гілок влади в кожній державі. Бюджетний менеджмент має об'єкт і суб'єкт управління.

Об'єктом управління є процес створення й використання фондів фінансових ресурсів на рівні держави, органів місцевого самоврядування і підприємницьких структур державної форми власності. Суб'єктом управління є фінансові органи держави. Організаційну й методичну роботу з управління державними фінансами здійснює Міністерство фінансів України

Центральний апарат міністерства забезпечує втілення в життя державної фінансової політики, розробляючи конкретні методи впливу на ефективність суспільного виробництва, визначаючи оптимальні розміри мобілізації фінансових ресурсів до бюджету, оздоровлюючи фінансове становите в окремих галузях. Цього досягається завдяки розробці разом із Міністерством економіки України зведеного фінансового балансу держави і використання його показників для складання бюджетів.

Найважливішими функціями центрального апарату Міністерства є:

1. організація роботи зі складання і виконання державного бюджету;

2. методичне керівництво робочою в галузі бюджетного і фінансового планування й фінансування передбачених витрат;

3. ведення обліку і складання звіту про виконання зведеного і державного бюджетів;

4. підготовка інформаційних матеріалів і доповідей Кабінету Міністрів України про хід виконання бюджетів.

Місцевими фінансовими органами є:

1. Міністерство фінансів Автономної Республіки Крим;

2. обласні, міські фінансові управління;

3. районні фінансові відділи.

Разом з іншими економічними органами місцеві фінансові органи розробляють проекти зведених балансів фінансових ресурсів для відповідних територій щодо розвитку фінансових можливостей регіону і на їх основі розробляють бюджети відповідних рад народних депутатів, ведуть облік і складають звіти про виконання бюджету, готують інформаційні матеріали, доповіді органам місцевої влади й управління про хід і підсумки виконання бюджету та пропозиції щодо збільшення доходів.

15.3 Фінансовий менеджмент підприємницьких структур.

Фінансовий менеджмент підприємницької структури можна визначити як систему управління процесами формування й використання фінансових ресурсів для фінансового забезпечення господарської діяльності. У вузькому (прикладному розумінні) фінансовий менеджмент т підприємства являє собою систему управління фінансами, яка включає організацію взаємодії фінансових відносин і грошових фондів задля оптимізації їх впливу на кінцеві результати діяльності підприємства.

Фінансовий менеджмент - це специфічна сфера діяльності, яка може здійснюватися лише за таких умов:

1. наявності законодавства, яке визначає поведінку підприємства в умовах ринку;

2. існування різних форм власності;

3. наявності фінансового ринку, конкурентного середовища;

4. створення стабільного економічного становища в державі, призупинення темпів інфляції та знецінення національної грошової одиниці.

З погляду прийняття управлінських рішень підприємницьку діяльність можна поділити натри взаємопов'язані сфери: інвестиційну, виробничу та суто фінансову.

У кожній з цих сфер фінансовий менеджмент має свої специфічні завдання.

Завдання фінансового менеджменту у фінансовій сфері полягають в:

1. оптимізації розподілу отриманого прибутку;

2. обережному фінансуванні бізнесу, яке базується на комерційному розрахунку та визначенні співвідношення "користь-ризик" у використанні зовнішніх джерел фінансування.

На механізм прийняття рішень, який стосується управління фінансами підприємства, впливають внутрішні та зовнішні чинники.

До внутрішніх чинників можна віднести:

1. стан фінансової звітності та бухгалтерського обліку па підприємстві;

2. рівень ведення управлінського обліку;

3. глибину та системність проведення фінансового аналізу;

4. кадрове забезпечення реалізації завдань фінансового менеджменту. До зовнішніх чинників належать:

5. стабільність законодавства;

6. рівень економічної активності країни;

7. розвиненість фінансового ринку;

8. рівень інфляції;

9. рівень податкового навантаження;

10. рівень конкуренції.

Фінансовий менеджмент підприємства як система управління має свій об'єкт і суб'єкт. О б ' є к т о м є кругообіг грошових засобів, тобто фінансових ресурсів у процесі господарської діяльності. С у б ' є к т о м є фінансові служби підприємств, які за допомогою різних форм і методів впливають на ефективність функціонування об'єкта управління.

Основною метою фінансового менеджменту на підприємстві є створення необхідних передумов стабільної його роботи та розвитку в умовах конкурентної боротьби й обмеженості фінансових ресурсів і капіталів. Конкретно це повинно знаходити своє вираження в таких загальноекономічних і фінансових характеристиках, як:

1. забезпечення зростання виробництва і реалізації продукції;

2. зниження валових витрат;

3. мінімізація фінансових ризиків;

4. зростання обсягів прибутку й рівня рентабельності.

Для досягнення означених цілей фінансовий менеджмент повинен задіяти фінансовий механізм, який включає різні інструменти, в тому числі фінансове планування і прогнозування, кредитування, самофінансування, страхування, інвестування, систему розрахунків.

Залежно від завдання фінансовий менеджмент можна поділити на стратегічний і оперативно-тактичний. Перший, як правило, використовується для управління інвестиціями, а другий спрямовується на управління готівкою.

У ринкових країнах найбільш поширеними є два погляди на стратегічні цілі фінансового менеджменту. Перший полягає в тому, що фінансовий менеджмент має спрямовуватися на максимізацію ринкової вартості фірми, другий передбачає те, що фінансовий менеджмент має забезпечити максимальний добробут власників компанії в поточному періоді й у перспективі.

Ф і н а н с о в а т а к т и к а підприємства - це конкретні прийоми та методи фінансового характеру, які використовує підприємство для досягнення певних стратегічних завдань. Переважно ці прийоми мають середньотерміновий характер.

О п е р а т и в н е у п р а в л і н н я підприємством передбачає вирішення нагальних поточних проблем фінансового характеру, які виникають повсякчас у діяльності підприємства в робочому порядку. Цей вид управління має короткотерміновий характер.

Управління фінансами на підприємстві покликана здійснювати фінансова служба підприємства.